时刻将贫苦户的安危冷暖放在心上，这是伊金霍洛旗奋战在脱贫攻坚一线上广大党员干部牢牢谨记的时代信仰。“脱贫的路上，一个都不能少，一定要结合我们公司的实际，尽最大努力，给贫困户以最大的支持。”这是伊金霍洛旗云东农牧业集团党支部书记、董事长燕祥在赶赴驻地企业对接农畜产品销售的路上发出的铮铮誓言。

伊金霍洛旗在决战决胜脱贫攻坚之年，探索推出企地合力助推脱贫攻坚行动，坚持党委统筹，充分调动全旗各行政事业单位、各驻地企业参与脱贫工作的积极性，切实解决农畜产品增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题，促进农村牧区生产好产品、打造硬品牌、对接大市场，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制，有效助推全旗脱贫攻坚乡村振兴。

一份协议书，搭建起企地合作“连心桥”

“要充分挖掘各驻地企业对农畜产品的消费需求，积极动员各包联单位和帮扶企业，采取订单认购方式购买产业扶贫项目和建档立卡贫困户农畜产品。”这是伊金霍洛旗委常委、组织部部长李治成在今年4月23日召开的抓党建促脱贫攻坚工作推进会议上着重强调的事情。

为实现驻地企业和农牧民（贫困户）农畜产品购销的无缝对接，伊金霍洛旗精心谋划，推行“三步走”的模式，畅通了农畜产品的购销渠道。

第一步，积极组织嘎查村“两委”成员、驻村工作队和贫困户帮负责人深入各嘎查村开展精准摸排、分类汇总，制定包括产品名称、产地、产品特色、特定产量（存量）、销售价格和联系人等详细信息在内的全旗农畜产品名录；第二步，充分发挥发改、能源、工信和工商联等部门的职能作用，加强归口协调，全面精准摸排驻地规模以上企业、餐饮商家、大型商超和煤炭企业对地产农畜产品的需求情况，列出需求清单；第三步，以云东农牧业集团公司、华丰粮油公司等旗属国有企业为依托，结合全旗农畜产品名录，定期与各驻地企业签署农畜产品销售合作意向，并按照企业需求清单，集中向各镇、嘎查村和贫困户收购农畜产品，推动市场主体与贫困群众建立持续稳定的利益联结机制，切实打通供应链条，实现产、供、销无缝对接。

截至目前，该旗境内神东、伊泰、汇能等12家大型煤炭能源企业与乌兰木伦镇上湾村，苏布尔嘎镇阿斯日音希里村、壕赖苏村、查干日格召村等达成农畜产品采购意向400余单，累计销售猪牛羊和土豆等农特产品6万余斤，意向金额180余万元。

一支好队伍，锻造出脱贫攻坚“红引擎”

伊金霍洛旗充分发挥各级党组织和党员干部是脱贫攻坚的强引擎和领头羊的作用，对全旗包联驻村工作队进行调整充实，在原有165名驻村干部基础上，每个嘎查村新增2—3名驻村队员，驻村干部总数达到450名，实现了对全旗7个镇138个嘎查村的全覆盖。

这些党员干部以实际行动问需于民、问计于民、为民谋利、为民尽责。他们积极响应旗委、政府关于企地合力助推脱贫攻坚的号召，精准摸排农畜产品的产量和存量，根据驻地企业的需求，全力开展沟通对接，实现应销尽销。

“刘支书，我刚刚跟上湾热电厂对接完，人家对咱们村集体种植的羊肚菌很感兴趣，我们也达成了初步的合作意向，看来咱们得抓紧时间做呀，等人家考察完，咱们就能签合同了！”这是旗能源局驻苏布尔嘎镇壕赖苏村第一书记苏冬在跟驻地企业对接完农畜产品购销意向后，给村支书兼村主任刘飞亮打的一个电话。

为了切实巩固脱贫成果，他们根据企业的收购意向，积极协调包联部门和帮扶企业，结合立地条件和市场需求，成立各具特色的种养殖合作组织。截止目前，全旗嘎查村的集体经济全面清“零”，总收入已突破2亿元大关，90%以上的嘎查村集体收入达到5万元以上，实现土地流转8400余亩，发展种植项目3.2万余亩，养殖牲畜、家禽18万余只，受益农牧民群众（贫困户）人数达18000余人。

在他们的努力下，基层党组织战斗力增强，村委干部心往一处想、劲往一处使，“党支部+合作社+贫困户”利益联结机制逐步构建，人民群众获得感和幸福感逐步增强。

一条产业链，铺平了贫困户增收“致富路”

“产业是脱贫的关键，只要贫困户从产业上看到了希望得到了好处，他就有了干劲，这比我们给他多少钱多少物资都管用。”这是红庆河镇党委书记杨树伟的深刻体会。

在开展企地合力助推脱贫攻坚活动的过程中，伊金霍洛旗创新建立起“四联一增”的产业扶贫模式（“四联一增”指，结对帮扶单位、包联企业联结带动增收；集体经济联结带动增收；种养殖大户、合作社联结带动增收；云东农牧业集团、华丰粮油公司联结带动增收），进一步提升贫困户和农牧民农特产品的集约化、产业化程度，推动农畜产品规模化销售和农牧民增收受益。

“四联一增”模式落到实处，是各个帮扶主体和贫困户形成产业联带、利益联结、效果联动的“扶贫链”。拿国有企业联结带动来说，由云东农牧业集团与全旗607户1369名建档立卡贫困户、12户33名贫困边缘户签订利益联结协议，发展种养殖产业，对有劳动能力的建档立卡贫困户和贫困边缘户按照每户1000元标准提供购买仔畜补贴，同时再给予1000元的饲料、化肥等生产资料；对无劳动能力或无法发展种养殖产业的建档立卡贫困户每户每年给予1000元现金分红。在活畜收购过程中，由云东农牧业集团高于市场收购价5%进行上门收购或直接给予建档立卡贫困户自主销售补贴，带动贫困户养殖猪羊牛鸡等畜产品2.6万余只，预计每年可直接带动建档立卡贫困户人均增收1800元以上。由华丰粮油公司与有意愿的建档立卡贫困户签订玉米、高粱种植协议，华丰粮油公司以每斤高于市场收购价0.05元的标准进行上门收割、收购。截至目前，已落实“四联一增”产业扶贫行动248户，共签订合同285份，其中养殖合同222份，种植合同63份，可带动贫困户每户增收7000元左右。

一条产销畅通、收入稳定的“产业链”已初步形成，巩固脱贫的内力更强了，贫困户的信心更足了，乡村振兴的“底子”更厚了。（刘雍）