编者按
如何贯彻好“公正与效率”主题、让人民群众感受到公平正义?如何坚持能动司法理念、努力以高质量司法服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动?如何实现主题教育与法院工作相融合、持续推动主题教育走深走实?辽宁高院党组紧扣大局、深度思考,推出一系列务实举措回应关切、提供路径。
这些举措落得怎么样?效果好不好?辽宁高院“坚定护航三年行动 全力服务企业发展”集中宣传活动正在持续开展中。请跟随小编的镜头,一起来感受全省法院在服务保障辽宁全面振兴新突破上的担当作为吧!
5月17日一大早
鞍山市铁东区人民法院院长王长顺
一行4人 顶风冒雨踏上
案后回访和进企业法律服务之路
当他们到达目的地时
鞍山某特种耐火材料有限公司
(简称耐火材料公司)
副总经理王恒已等候在大门口
王长顺一下车
两人的手就紧紧握在了一起……
一起加速办理并圆满审结的涉企案
耐火材料公司与法院的缘分,要从其经历过的一场诉讼说起。
尽管案件审结已逾半年,但王恒仍然记忆犹新。正是通过此案,让他对法院在法治化营商环境建设中的担当作为有了真感受,对司法公正高效服务企业发展有了深体验。
随着王恒的讲述及后续采访,记者逐渐还原了案件当时的情况。
2022年11月4日,正在积极筹备某耐火材料项目工程招投标的王恒,收到一个猝不及防的消息:本公司被某银行起诉,银行账户被铁东区法院冻结。
原来,某银行以金融借款事由起诉某公司,胜诉后某公司却没有偿还能力,银行又针对与某公司相关联的企业及个人提起股东损害责任诉讼,耐火材料公司因此“中招”。法院在审理期间依某银行提起的财产保全申请,依法冻结了耐火材料公司的银行账户。
“当月工人工资还没发放,不交水电费会导致停产,不缴税违法,尤其是招投标期间必须交的保证金还在账户里!”王恒一时间急火攻心。抱着试试看的态度,他给案件承办人打去电话,介绍了企业当前的困境,尤其是近期正参与某招投标项目,账户被保全将会对公司造成不可逆的损失,恳请法院予以考虑帮助。
涉企案件办理,关乎企业发展和营商环境,铁东区法院一直高度重视,指定民一庭庭长于立新承办此案。接到企业负责人电话后,作为案件承办人的于立新更感到刻不容缓,她第一时间向王长顺院长做了汇报。这边王恒很快就接到法院电话:“如果对法院保全有异议,明天可以来法院提交相关材料。”
▲铁东区法院组织立案、民事、审管办等部门召开案件协调会,开展企业生产经营影响评估。
耐火材料公司次日便提交了解冻申请。铁东区法院当即组织立案、民事、审管办等部门召开案件协调会,专题研究案中其他被诉企业与耐火材料公司是否构成人格混同情形,同步开展企业生产经营影响评估。
11月10日,该院依法作出民事裁定:解除耐火材料公司名下银行存款及相应数额财产的保全。同时通过法官对某银行充分释法明理,原告也撤回了起诉。该案在企业向法院寻求帮助一周后即圆满审结,这份来自法院的“速度与激情”一直令王恒感怀不已。
一次聚焦企业需求的
法律服务活动
案件回访见担当,法律服务有温情。作为一家国家级专精特新"小巨人"企业,虽然经济形势不容乐观,但耐火材料公司去年仍然实现营收1.4亿元,纯利润从500万元提高到1200万元。这其间,法院的服务保障始终伴随企业左右。
▲ 王长顺院长查看“铁东法院民营经济护航群”,关注企业提出的问题。
“今年2月21日,我还参加了铁东法院的企业家座谈会。法院专门建了一个微信群,让企业随时可以进行法律咨询,我们的每一个问题都得到了快速反应和有效回复。”王恒告诉记者。
▲法官深入企业生产一线开展调研,现场查看企业生产情况。
座谈前,法官们专门来到公司的生产一线调研,详细了解案结后企业经营发展情况。记者看到,伴随着轰隆隆、轰隆隆的巨大声响,车间内滑动水口、出钢口套砖、锆质陶瓷元件等生产原件分区域整齐排列,流水线各环节正在有序生产。
▲鞍山市铁东区法院法官与企业负责人进行座谈交流。
聚焦企业司法需求,双方进行了深入细致地座谈交流。
“我们企业跨省用工情况比较多,但我们没有渠道全面了解各地的法规政策,法院可以帮助普及相关知识吗?”
“作为一家高新技术企业,在发展过程中,不可避免遇到知识产权‘陷阱’,法院能不能出一个知识产权常见问题清单?帮助我们事前预防、规避风险。”......
王恒的问题一个接一个。
“没问题!你们‘下单’,我们‘接单’!”法院人的回答掷地有声。
座谈会后,法院向企业发放了法企联系卡,从周到与细节入手,实打实地推动“法官进企业法律服务”专项活动落地起效。
一套全力服务保障三年
行动的“组合拳”
▲2023年5月11日《鞍山日报》A2版。
5月11日,鞍山日报刊发了一篇题为《我市法院涉企案件审理大提速》文章,文中显示:今年2月份以来,鞍山法院涉企案件平均审理时间由去年的59天下降到29天。
现场倾听了企业家讲述高效办案的铁东实践,再看到当地主流媒体关注报道鞍山法院涉企案件审判质效成果,记者带着急切的探求心理,在去往鞍山中院采访的路上反复思索:是什么样的精神动力和强劲举措,能够实现如此跨越式提升、赢得企业的真心认可?
在鞍山中院,党组书记、院长陈林亲自为记者“答疑解惑”道初衷:“近年来,省法院紧跟党中央决策部署及省委工作要求,围绕服务保障辽宁全面振兴新突破主动作为,带领全省法院出实招、打硬仗,去年制定下发《辽法二十条》,今年又推出服务保障三年行动30条司法措施,从法治化营商环境建设“3+5+1”工作体系到“5+5+5+1”,再升级到现在的“1+7”,打出了一套优化法治化营商环境建设‘组合拳’。我们要做的,就是在党委的坚强领导和上级法院的有力指导下,结合鞍山地区实际,做优做强助企护企的‘后半篇文章’,让这些务实管用的具体举措真正落实好、显成效。”
正是本着这样的工作思路,鞍山中院党组蹄疾步稳、凝心聚力,在涉企审判和服务方面持续创机制、推改革、强管理、提质效。
完善庭前工作机制,推进实行庭审优质化改革——
推进矛盾纠纷一次性解决。着重把好诉讼程序前端关口,抓牢诉讼起点,联合鞍山市律师协会推行诉答文书规范化改革,统一规范起诉状与答辩状文书书写格式与内容,促进案件优质高效审理。
健全争点整理机制。出台民商事案件庭前会议操作规程,在庭前通过“书状先行”、下达法院“指令”“当事人本人到庭令”等方式,快速抓牢争议焦点,避免反复开庭“打补丁”。
强化心证公开与释明权行使。将释法说理与心证公开前置到庭审准备阶段,树立“尊重当事人程序主体地位”理念,保障当事人充分参与裁判的具体形成过程,提升其对裁判结果的心理预期和信服度、接受度。
锚定科学化规范化管理,强化节点监督与绩效考核——
以节点监督与绩效考核为引擎,形成“用流程监督管案、用量化考核管人”的双翼驱动长效机制,研发“审判流程节点信息化监督管理平台”,推行法官自主管理、院庭长监督管理、审管办统筹管理、政工督察协同管理的管理工作模式;遵循“人案适配、人岗适配”原则,实行审判团队“双向选择”,打造优质化专业化审判组织。
▲记者参观鞍山中院全省法院首家涉企案件保全评估平台。
鞍山中院还在当地大数据局等部门的支持配合下,建起全省法院首家涉企案件保全评估平台,与不动产、电力等相关部门实现数据共享,相关部门派员驻院集中查询企业相关信息……
记者感到,鞍山法院涉企案件审理时限“从59天下降到29天”的密钥,就在于此!
“公正与效率”是司法审判工作永恒的主题。为企业提供最好服务,就要在提高涉企案件公正高效审判上用足心思、下足功夫,尽可能减轻企业的诉讼时间成本和精力成本,让企业有更大信心在辽宁安心投资,有更多时间用心生产经营,真正把司法服务高质量发展落到实处、落到人民群众的心坎上。
文字丨关 月 黄绘如
制作丨李 雪
编辑丨韩 爽
审核丨黄艳辉
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