路,是观察一座城市很好的视角。从某种意义上说,由路串连的交通网络,决定着城市发展的深度。

湖州是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地、全国首个地市级生态文明先行示范区,湖州“四好农村路”建设经历了由“畅”到“美”再到“富”的三次进阶。

资源因路而畅,农村因路而美,农民因路而富,产业因路而兴。湖州高水平建设“四好农村路”,突破了制约农村发展的交通瓶颈, 成为下好乡村振兴、特色经济高质量发展、村民致富“一盘棋”的妙手。

进阶1:畅通“资源路” 做优建管养运“湖州方案”

四通八达的农村公路网络,如强大的毛细血管,是湖州连接全市乡镇、村、景区、产业和历史文化资源的重要纽带。

早在2003年,省委决策部署“乡村康庄工程”期间,湖州就看到了农村公路建设对破解 “五山一水四分田”空间资源配置起到了关键性作用。农村公路畅通,发展的格局才能打开。湖州把农村公路通达率和硬化率作为重要指标,提前两年实现行政村公路通达率和通村公路硬化率“双百”目标。

围绕“四好农村路”建好、管好、护好、运营好的“四好”标准,湖州在通达的基础上,进一步提升农村公路精准化管养模式。

湖州是全国最早实施“路长制”相关实践的地区之一,逐步形成了“政府主导、行业主抓、部门协同、社会参与”的农村公路组织管理体系。通过8年努力,湖州高标准打造专业规范的基层管养站点,乡镇一级管养水平得到有效提升;全力推进“智慧农养”“数字路产”“智联管控”“健康监测”“阳光考核”等信息化建设,主动降低群众参与农村公路治理门槛,实现路面病害全过程准确采集和人工智能筛选、传输、分析,形成农村公路线上、线下交互联动的智慧养护、智慧运营新模式。

截至2021年底,湖州农村公路总里程数已占全市公路总里程数的88.8%。农村公路网密度达到125.83公里/百平方公里。精准畅达的路网布局+高效运转的管养网络+全国领先的城乡公交一体化客运水平,让通达畅行成为行驶在湖州农村公路上的鲜明体验。

全市所有乡镇、4A级以上景区、特色小镇、省级产业集聚区均通达二级以上公路;中心村、3A级景区、县级产业园区均通达三级以上公路;行政村、历史文化名村、150人以上自然村均通达四级以上公路,其中通行政村四级双车道公路通达率达到89.3%。湖州率先实现城市、城乡、城际公交“纯电动化、一票制、移动支付、IC卡互联”全覆盖的全市域公交一体化,成功创成“十三五”期首批“国家公交都市建设示范城市”,公共交通服务质量、农村货运物流发展,均走在全国前列。

进阶2:打造“风情路” 开启村路沿线“美的盛宴”

安吉美丽乡村精品观光示范带、德清“十景十线”、长兴“一环五区、十线十景”、南浔“十线十景十小镇”、吴兴“两环四带十三景”……这些都是湖州 “四好农村路” 建设打造的美丽风景。

从“林荫小道”到“风情走廊”,从“连点成线”到“串珠成韵”,湖州以路串美,在解决农村公路“畅通畅达”的基础上,有机连接“城镇乡村景”,重点营造农村公路“美”的氛围。

无论是全市“四好农村路中长期发展规划”“美丽公路建设总统规划”等顶层设计,还是具体到每条乡村道路的施工图设计,湖州一以贯之将“四好农村路”建设与山水资源、旅游景区建设、产业平台建设、特色小镇经营和历史文化地标打造等融合谋划、科学布局、无缝衔接。在建设施工环节,湖州注重打造精品单元,强调资源集约利用,率先在全省推行农村公路“品质工程”建设,实现了“车在路上行、人在画中游”的视觉盛宴。

去年,湖州在全省率先完成“四好农村路”省级示范县全覆盖,成为全省首批两个“四好农村路”省级示范市之一。其中安吉、长兴、德清先后创成全国示范县,全国示范县区县创成比例居全国首位。

进阶3:拓宽“致富路” 描绘生机勃勃“新蓝图”

长兴县煤山镇大悬线,是煤山镇连接江苏的重要通道,30多年来公路从泥巴路到沥青路,再到近几年投资6000万元全线提升整治,大悬线的完美蝶变见证了沿线村庄和企业走向共同富裕的坚实步伐。“十三五”期间,百强企业天能集团纳税超过150亿元;新川村实现村民人均收入超15万元,村集体经济收入达到836万元。

和大悬线相似,在湖州,许多乡村振兴、产业崛起、村民致富的故事背后,都有一条生机勃勃的农村公路。环太湖风情示范带吸引了总投资251亿元的龙之梦乐园落户长兴县;德清县莫干山景区因路奔富,裸心谷一张床铺1年税收就达12万元;安吉县鲁家村盘活万亩丘陵资源,推动乡村旅游和白茶产业振兴;吴兴区、南浔区的农村公路串连田园花景、桑基鱼塘、渔歌唱晚等美丽风景……

“四好农村路”建设以来,湖州推动交通、邮政、商贸、供货多网合一、深度融合,实现建制村物流配送全覆盖,打造“半小时公路驿站”网,推动九大主要快递品牌进村率达到100%。

畅通美丽的农村公路网改善了人流、物流、信息流,让公路沿线成为产业加速的集聚带,促成了新型木材、高新科技、绿色智造等特色经济的发展,壮大了快递+童装、快递+电商+云仓等新兴业态。

据悉,湖州农村居民人均可支配收入从2013年的19044元增长至2021年的41303元,全市城乡居民收入比值为1.65。 老百姓更加富裕,对农村公路打开的发展空间充满信心。

在湖州创建的全国首个公路文化展示馆,人们看到湖州公路文化 “逢山开路、遇水架桥”的开拓精神; “5.26爱路日”,人们感受着湖州人以路谋福、伴路成长的热烈氛围。

当“乡村畅行”班车发车,进一步推动公交基础全面“提标”、公交服务全面“增智”、公交发展全面“扩能”;环太湖“四好农村路”一体化全国示范路蓝图,拉开湖州跨区域打造美丽中国交通样板的新框架;环太湖国际公路行车赛等一批有影响力的体育赛事在湖州农村公路上演速度与激情……湖州“四好农村路”的进阶之道,又多了梦想奔驰的注脚。


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