实施“321”工程持续推动产业转型升级

近日，中央农村工作会议在京召开。会议指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，要全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。

“产业兴旺”是乡村振兴五大总要求之首。产业振兴同样被摆在乡村振兴“五大振兴”首位，是实现乡村全面振兴的基础和关键。

2022年以来，彭水根据“1+6”产业发展系列政策（产业振兴实施方案和红薯、烤烟、中药材、粮油、蔬菜、畜牧业6个产业发展方案），实施乡村产业“321”工程，因地制宜发展红薯、中药材、畜禽养殖等现代山地特色高效农业，持续推动产业转型升级。

做优特色产业

发展30万亩红薯、30万亩经果林、30万亩特色种植

11月11日，由市农技推广总站、市农技推广协会组织的“三峡杯”高淀粉红薯高产评比在彭水县郁山镇举行，筛选优质红薯在全市推广。

“红薯大会”择址彭水举行，得益于彭水红薯产业的蓬勃发展。2015年以来，彭水积极与国家甘薯技术体系、西南大学、江苏农科院等院校进行合作，着力培育红薯新品种；成功引进和推广多种高淀粉、紫薯和鲜食型专用薯，满足加工企业对原料的多元化需求。

同时，着力研发培育本地红薯新品种。“彭薯1号”“彭苏2号”“彭苏3号”“彭紫薯1号”分获“国家植物新品种权证书”和“重庆市农作物品种鉴定证书”，实现彭水红薯育种自主知识产权的零突破。

彭水积极深化院企合作，成立红薯技术研发中心、专家大院、培训中心等，积极开展红薯新技术、新品种、新成果的引进、试验、推广及产业化研究，为全县红薯产业发展提供了强有力支撑。

▲新田镇石龙村，村民驾驶拖拉机采挖红薯

红薯产业方兴未艾，经果林、特色种植的氛围高涨。隆冬时节气温骤降，棣棠乡黄泥村6组枇杷、黄精种植基地，村民们撸起袖子干劲十足。近年来，棣棠乡黄泥村因地制宜，深挖资源优势，发展经果林和中药材种植。

黄泥村海拔700米至1000余米，土地相对平整，适合经果林发展。2021年，村里引进农业企业，按照“村集体+公司+农户”模式引进五星枇杷进行栽种，通过流转土地、务工收入等方式促进村民增收。

2022年初，黄泥村在种植五星枇杷的基础上，按照“长短结合、以短养长、互为促进”的思路，大力推行“林+药”种植模式，套种了150亩黄精。同时，还在枇杷地里种了玉米，弥补了枇杷植株较小，不能为黄精遮阳的不足，形成了经果林和特色种植优势互补、循环相生、协调发展的产业发展新模式。

像黄泥村一样，靠种植经果林和特色种植，阔步迈进小康的彭水人还有很多。

近年来，彭水充分利用地理区位优势，以全县打造苗医苗药重点产业发展方向为契机，大力发展经果林和中药材产业，带动更多群众增收致富。

2022年，彭水大力发展烤烟、红薯、中药材等产业，全面提升特色产业效益和竞争力，种植红薯30万亩、烤烟6.8万亩，在地中药材面积达9万亩。

落实藏粮于地

种植粮食100万亩、出栏生猪57.3万头

党的二十大报告指出，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

对于传统农业大县彭水而言，稳粮保供既是政治任务，也是发展之需。“狭义上的粮食安全指粮食和肉类两大类，广义上的粮食安全包含米、面、肉、蛋、奶、菜等品类。”彭水县农业农村委相关负责人解释。

在诸佛乡，各村以“村集体+企业+农户”的模式，对长时间闲置的土地进行集中整治，引进高品质水稻和彩色水稻品种，发动村民复耕复种。在抓好粮食生产、盘活闲置土地的同时，也带动了乡村旅游发展。

2022年以来，彭水落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强粮食生产功能区监管，全县完成“两区”划定总面积43.5万亩，其中水稻生产功能区12.5万亩、玉米生产功能区31万亩、油菜籽生产保护区12万亩。同时，明确各乡镇街道粮食播种任务，严控耕地“非粮化”增量。全年粮食播种面积120万亩，预计全年实现粮食总产量32万吨。种植蔬菜25万亩，预计全年蔬菜产量41万吨。

▲龙射镇沿河村村民在晾晒玉米

除了做好源头的“种”，彭水还千方百计延长粮食产业链，打造粮食品牌，提升粮食产品附加值。全县坚持“粗加工在基地、深加工进园区”，不断培育和提升农产品加工水平。2018年以来，培育农产品加工业主体340余家。2022年新培育农民专业合作社18家，农民专业合作社累计达748家，全县有效期内“两品一标”产品累计达96个。

装满了“米袋子”，充实了“菜篮子”，还得端稳“肉盘子”。

年关将至，市场对猪肉的需求不断攀升。在三义乡莲花村，致富带头人王由权每天都忙得不亦乐乎。在他全自动化的生猪养殖场，1000多头猪长得膘肥体壮。“今年毛猪市场价每斤12元，生猪饲养成本每斤8元。按每头300斤算，一头猪的利润在1200元左右。”王由权高兴地说，2022年他养了1000头生猪，估计利润在120万元左右。

近年来，在政府的大力支持下，莲花村像王由权一样养殖生猪达400头以上的养殖场发展到3户，小型养殖户发展12户。

纵观全域，彭水规模以上生猪养殖场已发展到79个，全年累计生猪出栏57.3万头，同比与去年持平。

做强畜牧产业

牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂养殖齐头并进

畜牧业是彭水的传统优势产业。按照最新规划，彭水将加快形成红薯为主，中药材、畜牧业为辅的“一主两辅”产业发展格局。当前，彭水畜牧产业已实现以生猪产业为引领，牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等产业发展齐头并进，实现了“各美其美，美美与共”。

普子镇的养兔历史由来已久。2019年以来，该镇采取集体经济“抱团发展”模式，9个村组织筹集资金460万元成立了全县最大的集体经济“重庆普邦畜牧有限责任公司”，通过“基地+农户”的模式养殖肉兔。目前，基地已发展种兔4600只，兔子常年保有量在2万只以上。

三义乡龙合村村民文顺兵2022年初回村投资办起了养牛场。11月，他养殖的81头西门塔尔肉牛陆续出栏。按照每头2.5万元的市场价计算，文顺兵养牛场2022年产值将达到200余万元。

汉葭街道麻油社区居民马金权2015年在老家圈建100多亩山地，尝试“走地鸡”养殖。而今，马金权的养鸡场已发展到4个放养棚、1个育雏室、1个饲料加工间，年营业额在150万元左右，带动周边20多户村民参与养殖。

彭水进山东企业，围绕蜜蜂产业文化、示范带动周边群众建设蜜蜂养殖基地，整合优化境内户均规模养蜂保有量达50群以上的养蜂户进行专业培训、统一管理、帮产帮销，助推群众稳定增收。截至目前，已投资2680万元，初步建成占地200亩的集养蜂、文旅、康养一体的牧蜂垭牧场，现有蜜蜂600群，带动当地农户90户就近就地就业。

▲靛水街道中蜂养殖户在采收蜂蜜

“尽管今年畜牧业遭受了旱情、饲料成本增加等影响，但总体发展仍较为稳定。”据彭水县畜牧发展中心相关负责人介绍，2022年，彭水依托政策项目支持，助推全县畜牧产业稳定发展。全年肉牛出栏5.5万头，同比增长1.85%；家禽出栏250万只，同比增长13.5%；中蜂保有量10万群，同比与去年持平。全县畜牧业总产值达20.1亿元。

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农业农村改革 助力产业兴旺

双龙乡小坪村从2021年开始依托村集体公司——彭水县润民生态农业发展有限公司，以“村集体+公司+农户+基地”的产业融合发展模式，结合“三变”改革申报资金30余万元，发展“阳光一号”柑橘种植，通过土地流转、资金入股、吸引群众务工等方式，带动附近30余户村民增收。

▲游客在鹿角镇乌江村苹果桃种植基地采摘苹果桃

“三变”改革中，润民生态发挥着至关重要的作用。企业通过盘活农户闲置土地实现土地流转，将农民土地资源入股村集体经济项目建设，实现“资源变资产”。调动农户积极性和参与性，促进村集体经济健康有序发展。今年6月，企业从江津引种700余株“阳光一号”柑橘苗。3年后，这批柑橘将初挂果，5年进入盛产期后，每棵树产量约为40余斤，预计每年将为小坪村带来20余万元的收入。

农业农村改革，正在彭水全面铺开。当前，彭水正积极落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，持续深化农村集体产权制度、宅基地制度改革，推动农村“三变”改革、“三社”融合发展，落实盘活农村存量建设用地政策。壮大新型农村集体经济，引导新型农业经营主体向生产经营服务一体化转型，完善利益联结机制，促进小农户和现代农业有机衔接。

彭水将巩固和完善农村基本经营制度，深化农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地改革，以“三变”改革和“三社”融合发展为抓手，不断壮大新型农村集体经济。

图片：彭水县融媒体中心