东北网12月11日讯(记者 孙英鑫)为深入贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，省委省政府召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，彰显了以“钢牙啃硬骨头、用猛药治疴”优化营商环境的坚定意志和决心。日前，东北网记者专访省营商环境建设监督局局长张琢。他表示，省营商环境建设监督局要牢牢把握重塑投资营商新环境的主要任务，拥抱新时代，牢记新使命，以新担当新作为，充分发挥建设和监督职能，在推动全省营商环境法治化规范化中展现新气象，全力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境。

在营商环境建设上突出法制化便利化主题

牢记新使命担当，积极推动营商环境规范化。省委省政府决定建立营商环境建设监督体制机制，是全面加强党对营商环境组织领导的重大举措，标志着我省营商环境建设进入了新的发展阶段，更是优化营商环境可以大有作为的重大历史机遇。省委张庆伟书记指出，机遇抓住了就是良机，错失了就是危机。作为省营商环境建设监督专职部门，要倍加珍惜这个重大历史机遇和新的使命担当，切实把省委提出的重塑营商新环境总要求内化为担当新使命的强大政治定力，内化为担当新使命的全面过硬本领。在全省推动构建党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与的优化营商环境大工作格局，规范运作、协同发力，努力形成“人人都是营商环境”的社会氛围。我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，有序有效推动全省优化营商环境再出发。

要搞好立法调研，着力推动营商环境法治化。法治环境是最好的软环境，也是营商环境评价的重要指标。省委省政府高度重视优化营商环境法治建设，省人大常委会将《黑龙江省优化营商环境条例》列为2018年立法计划，并被省委确定为重要立法项目，为依法优化营商环境提供法治保障。省营商环境建设监督局要积极配合省人大加快推进《黑龙江省优化营商环境条例》立法进程，全面搞好立法调研，广泛征集各方面意见及建议，力争使每个法条都具有较强的针对性和操作性，依法构建政务环境、法治环境、市场环境。并以《条例》宣贯为推动，建立健全系列配套的营商环境建设监督制度机制，切实以法治思维和法治方式持续优化营商环境。

要坚持需求侧导向，全面推动政务服务标准化。坚持问题导向和目标导向相结合，以满足“一次不用跑”“最多跑一次”“跑一次办好”需求为导向，以提升企业和群众对政务服务的满意度、获得感为衡量标准，加快推动政务服务标准化工作。在政务服务标准化上要变“我要怎么办”为“企业和群众要我怎么办”，推动各级各部门全面建立并落实权力清单、责任清单、负面清单和服务菜单，使企业和群众像“逛超市”购物一样，按需选择政务服务，真正让在我省的企业“安心投资、顺心办事、舒心创业”。

建设大数据中心，推进营商环境便利化。以最大程度利企便民、让企业和群众少跑腿甚至不跑腿好办事不添堵为目标，以政务大数据共享交换为基本路径，加快推进全省一体化在线政务服务平台和黑龙江省大数据中心建设，构建形成全省统一的“大平台、大数据、大系统”，确保如期实现与国家一体化在线政务服务平台对接，形成全省政务服务“一张网”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，全面实现全省政务服务“一网通办”，为持续优化营商环境提供强有力的信息化技术支撑。

在营商环境监督上突出查处整治

优化营商环境工作永远在路上，没有最好，只有更好。张琢表示，我省营商环境方面还存在着诸多矛盾和问题：一些机构的办事程序仍然繁冗，一些人的思想观念仍然落后，不合理的陈规陋习仍然存在，优化营商环境工作任重道远。

我们深刻认识到，要让营商环境不断优化，适应不断变化经济社会发展需求，提升服务质效，必须突出监督整治这个重点，以“钢牙啃硬骨头、用猛药治疴”的勇气和举措，啃硬骨，涉险滩，戳痛处，按照张庆伟书记提出的“重点抓好五个一批”“降低四项成本”要求，聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点，紧盯群众最反感的问题、市场主体最困扰的问题、制约发展最突出的问题，坚持靶向攻坚、精准发力，统筹开展好系列优化营商环境专项整治提升行动，查处一批典型问题，公开予以曝光，做到查一件成一件，成一件曝光一件，决不手软，决不姑息，以查处整治的高压态势，形成对破坏我省营商环境行为的强大震慑力。

在营商环境机制建设上突出激励约束

建立联合工作机制。将营商环境建设与监督工作融入全省作风整顿优化营商环境工作中，在省作风整顿办领导下，省营商环境建设监督局切实履行职责，与深化作风有机结合起来，形成工作合力，营造我省深化作风整顿优化营商环境浓厚氛围。将营商环境建设纳入年度目标考核并适当增加权重，考核范围从市地扩大到省级层面各部门，层层传导压力、落实落靠责任，不断推动我省营商环境持续好转。

健全投诉举报处理机制。构建省市县三级纵向联动体系，强化责任追究、督办抽查、通报曝光等事项。

建立营商环境考核评价机制。坚持对标对表找差距，补短板、强弱项、上水平。对标国际水平、瞄准国内先进、聚焦我省实际、坚持问题导向，边评边改、以评促改、以改促优，建立营商环境考核评价机制。以国务院部署的开展营商环境评价为契机，广泛借鉴发达省市的先进经验，在全省范围内全面开展营商环境评价工作，倒逼各级政府、各部门、各行业以抢跑赶超意识优化营商环境，力争用最短时间，使我省营商环境跑出“加速度”，跻身全国先进行列。