乘船穿梭在台山市汶村镇蚝排间，延绵不见尽头，海面上一派欣欣向荣的景象。
台山市濒临南海，大陆海岸线长302.05公里，海（岛）岸线长698公里。有国家二级渔港3个，渔业从业人员近3万人，是大湾区重要的“海鲜铺子”。据介绍，在台山沿海一带，都斛、广海、汶村等8个乡镇视青蟹养殖为致富密码，养殖面积达8万多亩，年产量更是以千吨计算，年产值高达8个多亿。
▲台山市汶村镇横山渔港
社会治安环境稳定，经济社会才能持续发展，人民才能和谐幸福。今年以来，台山市把基层党建引领基层治理作为“书记工程”落地实施，加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系，围绕护航海洋经济发展目标，积极打造新时代“海上枫桥”，多元化推进基层社会治理，抓实抓细沿海镇、沿海行政村、沿海网格的治理管理工作，探索出富有地域特色的“海上枫桥”新路径。
连日来，记者深入台山市汶村镇乡村蹲点采访，一线感受县域、镇街、乡村基层社会治理的脉动，深入挖掘台山探索海上网格赋能基层社会治理的好路子、真功夫、真本事。
固守海防，“大飞”再也飞不起来
“报告，哨位一切正常，没有发现可疑情况！”11月15日凌晨3点，汶村镇横山村的网格员马少彬像往常一样巡逻在镇子的海防线上，与他同行的还有当地的打私民警。
汶村镇地处台山市西南部，有着36公里的海岸线。这里海岸线曲折、易上岸点多，涨潮时，不少“大飞”甚至可以直接冲上岸，进而被走私分子当做上货的目的地。
“以前‘大飞’上装的走私品类很多，有冷冻猪蹄、牛肚、牛百叶等肉类，也有迷你冰箱、小烤箱等小家电……”台山市打私六中队负责人张宝龙介绍说，现在猖狂的“大飞”再也飞不起来了。
为维护市场经济秩序和海岸线的稳定，近年来，汶村镇反走私综合治理示范点建立健全人员架构、工作机制、办公场地、宣传阵地、设备设施等运作制度，建立常态化巡防队伍+“网格员+社区民警”的基层反走私模式，为构建基层反走私综合治理示范点建设工作体系和运行机制打牢基础。
▲海上网格员和警员一起在沿海开展巡逻
“我们组建起包括网格员在内的海岸巡防队伍，队员共58人，有52人是党员。此外，每天派出网格员及警员在沿海开展24小时巡逻。”汶村镇人民政府党委副书记吴泓汛介绍说。
在陆路运输线上，汶村派出所所长何健维说道：“我们联合交警和网格员等多种力量，在高速路口、交通要道等重点路段不定时设卡执勤，对进出的可疑货运车辆进行检查，保持对偷渡走私违法犯罪活动的高压严打态势，筑牢严防严控屏障。”
今年以来，汶村镇共组织巡查1600余人次，查获涉私案件6起，查获冻品共约32.9吨，汽油6017升，查获涉私车辆共4辆，查处“三无”、涉私船舶23艘。
不仅如此，这里也早已布下打击走私犯罪的天罗地网。作为台山西南片的边防重镇之一，汶村镇的道路四通八达，既有陆路又有水路、海路，沿海滩头众多。
汶村镇在8个易上岸点新装了监控摄像头17个、探照灯13个、警示灯13个、大喇叭6个，实现了对易上岸点进行监控全覆盖。此外，还对全镇40多个海堤缺口安装铁闸，有效防止涉走私车辆到易上岸点接货，提升物防水平。
“打击走私，人人有责！”“抵制走私，从我做起。”“全民反走私，你我齐参与。”……在汶村镇的大街小巷中，总能看见反走私的标语。据介绍，该镇在全镇主干道、渡口、码头及沿海沿岸等重要区域均悬挂宣传横幅、广告牌，积极开展法治宣传教育。
人防、物防、技防……台山构筑起了打击走私的铜墙铁壁。
定纷止争，把基层治理延伸到海上
“出事了！”
今年9月的一天傍晚，汶村镇渔业村的网格员杨计发正在对该村渔港路段进行常态化巡查，刚好遇见一起渔船碰撞事故，他立即将情况通报给了汶村镇综治中心。
事发当天，从傍晚开始，渔业村雾气渐起，驾驶渔船的杨某和张某像往常一样行驶在航道上。随着雾气弥漫，水面上的视线受阻。突然，“砰”的一声，杨某和张某驾驶的两船碰撞在一起，说不清究竟是谁的责任，二人也因此产生了争执。
“当时双方的情绪都比较激动，互相指责是对方的责任。”见此情况，杨计发立马在现场开展调解，及时安抚双方当事人，劝导双方彼此冷静下来解决问题，避免产生更大矛盾。杨某和张某在劝解下，心情逐渐平复，杨计发也得以了解事发时的具体情况。
经询问双方得知，杨某和张某事发时均驾驶渔船在靠岸的同一航道上航行。由于雾气较大，加上傍晚天色已暗，航道上的视线较差。此外，杨某的渔船没有开启相应航行灯光；张某也没有注意到同向的行驶的杨某渔船，即便发现时张某已进行紧急制动，但最终两船还是发生轻微碰撞，事件中没有人员伤亡，但是杨某的船体出现撞痕。
随后，汶村镇综治中心的工作人员以及网格员在现场拉开双方进行“背对背”调解，首先就事件的责任进行协商，经调解，杨某和张某双方承认对该事件各负50%责任。但是当事人在赔偿金额上的分歧较大。经过反复思考，汶村镇综治中心认为该事件事实清晰责任明确，且双方当事人对此并无异议，仅在赔偿金额上无法达成一致意见。
随后，网格员找来了修理船只的第三方到现场进行损失评估，并结合市场价给出了合理的维修价格，并且维修的时间不长，不会造成误工损失。最终，涉事双方杨某、张某同意按照修理厂给出的维修费用为标准，由张某赔偿杨某维修费用的一半，其余一半费用由杨某承担。
向海图强，助力海洋经济高质量发展
台山是海洋渔业大县（市），水产养殖面积达2.87万公顷，产量42.2万吨，产值140.66亿元。海洋经济高速发展的背后，少不了政法机关和有关部门的全力护航。
近年来，台山市委政法委紧紧围绕护航海洋经济发展目标，以镇街综治中心为基础，打造出一批“海上网格”，走出了一条富有地域特色的“海上枫桥”新路径，为地方海洋经济高质量发展提供有力的法治保障。
“我们实施网格化管理以来，全镇划分了20个网格，其中将沿海村居海域管理范围纳入网格化管理。”骆志平介绍道，汶村镇围绕综治网格功能，制定网格服务管理清单，指导各级网格员各负其责、各尽其力，形成了“以网格为基础、以群众为主体、以村（组）联动为保障”的网格管理新格局。
手拿大声公，身穿红马甲，巡查在海防线上，走访到沿海村居里，在海上网格中，网格员不仅要学习怎么做好群众的贴心人，更要学习专业的海洋保护知识，做海洋环境的守护者。
▲网格员向群众宣传消防知识，并向群众科普海洋环境保护知识。
截至10月，全镇网格员通过“粤平安”综合网格管理服务应用系统上报矛盾纠纷事件共548件，已办结548件，结案率为100%。
“这种管理模式可以充分地帮助镇政府和相关部门更好地治理海洋、了解海洋环境、规划和管理海洋资源，促进海洋经济的可持续发展。”骆志平说道。
“我们这儿有光伏海产，来了，一定要尝尝！”刚到汶村镇，吴泓汛就热情地介绍，“青蟹个大、膏肥、味美，一上市，就被抢光了。”
吴泓汛说的“光伏海产”就“藏”在光伏板下的数千亩鱼塘里。“借助‘渔光互补’，当地的农民走出了一条脱贫致富、增产增收的幸福路。”
然而几年前，“渔光互补”项目在推进过程中却遇到了不小的阻力。“这个‘渔光互补’是什么意思，我们不明白。但是我知道在咸围里养殖是能挣钱的。”“都当了快一辈子渔民，我们习惯了在咸围上养海产。”“高科技的东西我们弄不明白，以后好挣钱吗？”……一些对“渔光互补”项目不了解、心存疑虑的村民不愿意在村里搞“光伏海产”。
为此，汶村镇综治中心发动“海上网格”的作用，发挥沿海村居网格员人熟、地熟、事熟的优势，积极联系村民，并介绍开展“渔光互补”对村集体经济发展的帮助，对村民增收的意义。“一开始有些村民不理解‘渔光互补’是什么意思，讲明白后，大家都表示支持。”徐羡熀介绍道。
不久后，一排排太阳能板，齐刷刷地“站”在了咸围之上。据介绍，台山光伏产业园一二三期合计利用咸围滩涂近5000亩，平均发电量约为4.4亿千瓦时/年。
▲一排排太阳能板，齐刷刷地“站”在了咸围之上。
很快，光伏企业成了汶村镇上的纳税大户，光伏鱼虾成了当地的特色产品。
与海共生，向海图强。如今，“海上网格”不仅成为台山海域治理共建共治的一条新路线，更是成为建设平安和谐海域、护航海洋经济高质量发展的一大法宝。
