宗旨:弘扬主旋律 激发正能量
多发好声音 鼓舞积极性
脱贫攻坚路上的“钢铁侠”
很早就因脊柱粉碎性骨折动过大手术,至今脊柱上还“捆绑”着4根坚硬的内固定钢板。我就是靠它们“撑腰”,才一路走下来的。
什么是幸福?对我这个在南立节村待了三年多的第一书记来说,幸福就是让乡亲们看得起病,家家过上好日子,人人口袋鼓起来,个个脸上笑起来,村民逢年过节走亲戚,见了外村人,都能自豪地拍着胸脯说:“我们脱贫了”!
——摘自武功县大庄镇南立节村第一书记孙涛的采访录音
一、义无反顾,“钢铁侠”临阵受命
要了解一个人,就必须走进他的心灵世界。
刚见孙涛第一面,我就被他那魁梧的身材、爽朗的笑声和风风火火、雷厉风行的工作作风所吸引。
在通往乡下的路口,刚过不惑之年的他,老远就向我伸出热情的双手。
当彼此的手紧紧握在一起的时候,从孙涛胳膊上传递给我的那股子力量,那份儿真诚,便迅速通过我的臂膀传遍全身,使全身像一团火瞬间被他点燃了似的,登时对这位年仅42岁的武功县大庄镇南立节村“第一书记”产生了浓厚的兴趣。
在我手中,摊开着这样一份简单的履历表:孙涛,男,42岁,中共党员,拥有延安大学临床医学专科、中央党校函授学院经济管理专业本科、陕西中医学院临床医学本科学历。自2006年10月在武功县人民医院参加工作至今,先后历任武功县人民医院办公室主任(兼党办主任)、人事科科长、支部委员、工会委员、维稳办主任、扶贫办主任等职。
然而,在我的采访本上,还赫然记载着孙涛另一份身体 “隐私”和别样的“经历”:多年前他因脊柱粉碎性骨折导致残疾,假如不是经过几次大手术,给脊柱上打入了4根价值近7万元的内固定钢板,他恐怕到现在还无法站立,只能靠轮椅出行,更甭想着能抛家舍口的独自来到紧挨渭河滩的这个贫困村当第一书记了。
然而就是这样一位貌似魁梧术后依然不能久坐的残疾人, 2017年4月的这一天,却迎来了他有生以来一次最大的考验和人生旅途中的重要节点。
那天刚上班,孙涛正在办公室专心处理一桩医疗问题,忽然被医院领导打电话叫去,开门见山第一句话就说:“孙主任!经院领导集体研究决定,派你到大庄镇南立节村担任‘第一书记’,并兼任咱医院下派到村上的工作队队长,全面开展驻村帮扶工作,轮换期限为一年……”
一听到这个消息,孙涛本能地打了个激灵。南立节村紧挨渭河北岸,是个出了名的贫困村。驻村帮扶?就凭自己这个曾因脊柱粉碎性骨折而致残而不得已由外科医生改行到院办做行政工作的外行,而且至今脊柱上还留有4根内固定钢板,既不能久坐,甚至连下蹲都很困难的半拉残疾人。能行吗?假如我力不从心,支撑不了一年期限,耽误了扶贫工作咋办?再说家里还有两位体弱多病的老人,还有两个三到五岁正需要有人照顾的孩子,妻子又是一名教初中毕业班的老师,自己要下去驻村走了,谁来照顾这一大家子的日常生活呢?
下班后,孙涛心事重重地回到家里,默默地钻进厨房,一边炒菜做饭,一边听着从客厅里传来的老人和孩子的嬉笑声,他真不知道,自己驻村后,家里这种其乐融融的温馨氛围靠谁来营造呢?父母和孩子们的吃喝拉撒睡妻子一个人能经管过来吗?
晚饭后,孙涛终于忍不住便把组织派他驻村扶贫的消息,一五一十告诉了妻子。十分贤惠的妻子,非常善解人意,虽然她刚上完一天课,身心疲惫,满脸的倦容,但一听说丈夫要驻村当第一书记,就鼓励孙涛道:“我听说咱县上‘第一书记’都是从各机关优秀后备干部和企事业单位的优秀人员中挑选出来的,而且当前精准扶贫工作,是咱国家的头等大事,是一项举国齐抓的政治任务,既然你们医院和县上组织部门选派了你,就说明组织上信任你,家里的父母和孩子有我一个人来照顾,你就放心大胆地去吧!”
妻子的一席话,登时温暖了孙涛的心,鼓舞起了他的斗志,使他彻底解除了后顾之忧。
于是,孙涛一骨碌从床上爬起来,立马打开电脑,在网络上搜索,看看自己如何才能做好一名合格的“第一书记”。
二、走街串户,寻找脱贫“突破口”
俗话说,万事开头难。难就难在不了解情况上。要想知道梨子的滋味,就必须亲口尝一尝;若要了解贫困户的酸甜苦辣,就应该沉下去与村民交朋友。
孙涛满怀激情带领着三名工作队员,第一次走进南立节村,就迫不及待地让村干部领着他们下到各村民小组,挨家挨户地访贫问苦去了。一大圈转下来,他就凭着脑海里留下的初步印象,当即就让手下的工作队员,绘制出了一张全村平面图,还专门把每位贫困户的门牌编号都作了特殊标记。
南立节村位于武功县西南方向的渭河滩旁,距离武功县城8公里,离大庄镇政府驻地1.5公里。全村共有5个村民小组,396户,1688人,党员36名,建档立卡贫困户33户117人(其中:2014年脱贫22户85人;2016年脱贫1户3人;2017年脱贫4户15人)。全村现有耕地1920亩,经济收入主要以农业种植和劳务输出为主。
当孙涛和工作队员们风风火火忙完这一切时,已经到了饭点上。等他们赶回村委会,这才看到村里为他和三名工作队员准备的宿舍兼办公室,只有一间不足十平方米的房间。在这间小屋子里,只孤零零地支着一张简陋的单人床。别说在这里运筹帷幄,带领村民脱贫致富了,就连他和手下三名工作队员的吃喝拉撒睡都成了问题,更何况一张单人床怎么也挤不下四个大老爷们呀?
怎么办?
孙涛一声令下:“没关系!咱是下来扶贫的,吃住困难自己解决嘛!”
于是,四个人开车到镇上匆匆吃了一碗面后,孙涛便带领着工作队员回到村委会,一边自己动手打扫房间,一边请求县医院连夜送来了两张架子床、四套被褥和一台电脑、两把桌椅等生活、办公必需品。孙涛又带人二次返回镇里买回来一些简单的灶具和锅碗瓢盆,经过一下午的精心布置,孙涛和他的工作队员们总算是有了个吃饭、睡觉的地方了。
但这丝毫没有大家认真履行引导村民脱贫攻坚的神圣使命,更不能阻止孙涛这位第一书记初生牛犊不畏虎的工作热情和旺盛斗志。
“没有调查,就没有发言权”。作为第一书记,孙涛到村第二天就开始深入走访调研,到老党员、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈,针对南立节村党组织建设、村庄规划、村集体增收、贫困户脱贫致富、扶智扶志等议题广泛征询意见建议,鼓励党员积极建言献策,找寻好的发展思路。
孙涛经过近一个月的深入走访调研,并结合村情户情实际,先后多次组织召开村“四支队伍”村集体发展交流座谈会,最终确定了以“健康扶贫”为主线,以激发贫困户内生动力为切入点,借助农村集体经济制度改革东风,产业资金变股金、土地资源变资产,入股经济组织的发展思路,至此南立节村全面吹响了精准扶贫攻坚战的号角。
三、依靠组织,发挥支部引领作用
支部强不强、全靠“领头羊”。孙涛作为代表县医院派驻大庄镇南立节村的“排头兵、先遣队”,深知支部引领的重要性。
他针对原有村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力还不够强,党员、干部平均年龄偏大,工作中存在穿新鞋走老路的思想,党员的先锋模范作用发挥不够明显,服务能力不能满足村民需求。第一时间将工作队中是党员的组织关系转到所驻村,改善了老中青结构,增强了战斗力。从规范组织生活入手,激活“三会一课”制度,明职责、定任务,通过“三会一课”制度,夯实党员权利和义务,提高党员思想认识,开展批评和自我批评,使党员找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力。为无职党员设岗定责,采取分类设岗、自主选岗、公示亮岗、承诺践岗、群众评岗等,按照自愿原则定岗定责,让无职党员充分参与村上的工作,调动了干事热情,为村里的发展献言献策、贡献自己的力量。6名选择维护治安岗的普通党员组成的“维护治安党员先锋岗”,配合调委会,负责全村治安管理、纠纷调解等,两年来调解各类矛盾纠纷20余件,做到小事不出组、大事不出村。先后被镇党委评为优秀基层党支部、综治维稳先进村、平安建设先进集体、脱贫攻坚工作先进集体、临时交办工作先进集体等。
四、真心扶贫,就要跟贫困户成为“一家人”
“群众的事情无小事,现场能办的现场办,现场不能办的跟踪办”。
孙涛一直在这样告诫自己,并且也一直是坚持这么做的。
在日常走访过程中,他特别注意细节,从群众的言行举止中发现问题,并尽己所能帮助他们解决实际困难。贫困户张伟江有就业想法,他就及时协调县人社局安排公益性岗位,单项工作年收入达到了7200元;对无劳动能力的贫困户张新东、张养军等,将产业资金入股当地龙头企业分红,2017年产业资金入股分红共收益3680元,2018年度产业资金入股分红收益共20390元,2019年产业资金入股分红预计收益30752元;贫困户张倍峰颈椎压迫神经无法正常务工,孙涛多次奔赴县城协调“娘家”医院,联系省市专家教授团队开展会诊手术,原本需要在三级医院完成的治疗在县医院就做了,极大地减轻了贫困户的就医费用。贫困户张玉峰家属冒然到某市级医院住院手术治疗,巨额的治疗费用让老张这个本来就举步维艰的家庭雪上加霜,孙涛了解病情后及时帮助安排了后期治疗,并全程代办了异地报销业务,真正让困难群众看病省钱、省心;对参加高考的贫困户张新,孙涛主动承担护考任务;对因病致残、行动不便的贫困户张新东,协调县残联代办残疾证和残疾补贴审批;对智障学生张月,走失搜寻、失款招领、协调转学康复教育、慈善捐助等等,该同志就是通过一系列实实在在的具体行动,一点一滴把党和政府的关怀和温暖送到了群众身边,把党的各项好政策落到了群众的心坎里。
同时,他还大力推动村里的基础设施建设。筹资50余万元,新建了村标准化卫生室、扩建了调解室、农家书屋、公厕等公共服务设施,升级亮化了村文化广场和全村街道路灯、硬化村内生产路600米,真正把党的各项好政策落到了群众的心坎里;深入推行“党建+”模式。该同志面对南立节村经济结构非常单一、发展基础薄弱,耕地属河滩地、土地单块面积小、肥力弱,以传统的种植猕猴桃、苗木花卉为主。近年来虽然猕猴桃的价格较好,但其受天气和产量影响,且村集体经济组织活力不够,无自己的品牌,致使一些品质好的农产品仍不能以产品的形式推向高端市场,属于下游链条的实际情况。积极探索武功电商在储藏、包装、物流、销售体系和政策支持上的优势资源。借助农村集体产权制度改革契机,成立全县首家村集体经济股份合作社,通过将支部建在产业链上,采取“党支部+经济组织+建档立卡户”的经营模式,充分发挥支部引领作用,发展壮大村集体经济。在全村规模流转1920亩土地集中种植苗木花卉、猕猴桃的基础上,建立猕猴桃试验基地,种植金艳有机猕胡桃200余亩,提升猕猴桃种植向有机无公害转型升级,带动周边群众发展转型猕猴桃种植400亩,2018年该村金艳果蔬专业合作社(蓝鹊有机猕猴桃)荣登第三届中国农业博鳌论坛,并获得“中国产业互联网区域品牌新锐企业”“陕西省首届猕猴桃评优大赛金奖”等殊荣。2018年该村有机猕猴桃销量和价格较往年高位提升,有力拉动了周边群众规模种植的积极性,为贫困户增收提供有力保障。
五、发挥优势,大力实施“健康扶贫”
在走访调查中,孙涛发现贫困户家庭,大都是因为看不起病或者被慢性病缠身,而被拖入贫困的“泥沼”的。
于是,他2017年刚一驻村不久,就发挥自己“娘家”县医院的医疗资源优势,大力实施“健康扶贫”,为该村困难群众全部免费建立健康档案,受惠群众1200余人;协调医院体检科,安排大型一站式体检车进村免费为群众健康体检,累计受益群众300余人,为群众节省资金10万余元;不定期组织医疗小分队入户开展义诊、巡诊,接受群众咨询,针对日常保健、多发病预防、常用药服用等常见问题进行现场指导,帮助群众掌握基本的健康知识,广大群众自我保健、预防疾病的意识显著提高。通过免费镶牙、免费白内障手术、协调省市专家会诊等形式,最大程度为群众提供医疗健康服务;落实帮办代办一站式报销,2017年南立节村贫困户看病总花费67985.94元,报销了61247.36元。2018年南立节村贫困户看病总花费20520.82元(其中合规费用19981.45元),报销了16530.71元。报销比例均达到了政策要求。在做好群众健康保障的同时,将贫困户的各类指标信息统一录入健康管理系统,科学分析数据,实施动态监控,最大限度地避免因病致贫或因病返贫情况的发生。
六、不忘初心,真情帮扶“落地生根”
今年已经四十二岁的孙涛,上有老,下有小,自己还是一个脊柱多处骨折的残疾人,但这3年来,它不仅坚持下来了,而且在他主抓的七个方面的工作,都走在了各村镇乃至全县的前列——
在产业扶贫方面,他鼓励有劳动力贫困户自主种植苗木花卉、养殖奶山羊,针对没有劳动力的贫困户将产业资金入股大庄镇龙头企业,年底分红返本。从2017年至今共为南立节村贫困户争取产业资金187462元,其中自主发展2户、其余8户入股龙头企业(陕西东方纸业集团有限公司)分红;与此同时,我们借助农村集体产权制度改革契机,成立全县首家村集体经济股份合作社,采取“党支部+”的经营模式,协调项目筹建村集体猕猴桃产业园种植优质猕猴桃20亩,通过产业托管、土地入股等方式已带动贫困群众及种植大户40余户;“结盟”在南立节村走向博鳌亚洲论坛的“蓝鹊”有机猕猴桃品牌,带动引领着整村猕猴桃产业进军高端市场,实现从“好品质”到“好品牌”的华丽转身,有力拉动了周边群众规模种植的积极性,为群众增收提供有力保障。
在就业扶贫方面,联系举办了2期就业技能和实用产业技术培训,累计培训农村劳动力100多人,其中贫困劳动力30人,有十几人在本村猕猴桃和苗木花卉合作社顺利就业。此外,还开发特设保洁员1人、护林员1人、疫情防控员1人。
在教育扶贫方面,建档立卡6户8名学生(小学6人、中学1人、大学本科1人),均按各阶段标准兑现了国家扶持政策。
在生态扶贫方面,在村里设立生态管护员1名,并从2017年至今,累计落实生态效益补偿金3076.75元。
在兜底扶贫方面,对5户低保对象,均都按时发放了最低生活保障金、分类施保金、电费补贴、取暖补贴和物价补贴,3名残疾人也都足额发放了残疾人“两项补贴”。
在金融扶贫方面,就应贷尽贷和逾期风险等情况进行了全面排查,有效控制了扶贫小额信贷到期风险,已发放扶贫小额贷款1户2万元,5户12万正在审批中。同时,村互助资金协会累计发放贷款10万元,累计收回10万元,协会贷款业务正常开展。
在基础设施建设方面,孙涛多方筹措资金,新建和扩建了村标准化卫生室、爱心超市、调解室、农家书屋等基础设施,对村文化广场、村主干道进行了亮化、美化。还通过扶贫项目、一事一议项目和村内自筹资金等,先后硬化了村内生产路3条共350米。
正所谓:一分耕耘,一分收获。三年多来,孙涛这位脊柱内打有4根钢板的“钢铁侠”,在南立节村第一书记的岗位上,持之以恒,无私奉献,勇于创新,不断进取,取得了令人钦佩的成绩,他本人也获得了村民的支持拥护和各级组织的表彰奖励。
从2017到2019连续三年,孙涛在全县“第一书记”年终考核中都位列优秀等次;
在2018至2019连续两年,被武功县委、县政府授予全县优秀“第一书记”称号;
2018年10月,在咸阳市“脱贫攻坚扶贫扶志暨‘美丽乡村文明家园’推进会”上,代表全市“第一书记”做了经验交流发言;
今年以来,孙涛又先后荣获了咸阳市优秀第一书记、武功县首届道德模范等荣誉称号。
2018年和2019年,孙涛连续两次作为省委讲师团成员,参加了全省扶贫扶智村村行活动巡讲驻村扶贫故事,同时,孙涛的驻村扶贫工作影像,还被收入中共陕西省委组织部录制完成的《第一书记之歌》和《第一书记脱贫攻坚成果展》专题纪录片中,孙涛驻村带领村民脱贫攻坚的先进事迹,更是被陕西电视台、《陕西日报》、《三秦都市报》、《陕西传媒网》、《咸阳日报》等多家媒体予以了多次宣传报道。
难怪笔者一见到这位风风火火的孙涛,就想到了那位扶贫帮困、为弱势群体挺身而出的“钢铁侠”呢?
孙涛正是在用自己全部热情,履行着一位“第一书记”的神圣使命;
孙涛正是在用自己赤胆忠心,践行着一位普通共产党员的初心和理想!
作者简介:
雷国胜,延安大学中文系毕业。1982年开始从事文学创作,先后在《延河》、《芒种》、《百花园》、《瀚海潮》、《天津日报》、《陕西日报》、《西安晚报》、《福州晚报》、《金陵晚报》、《大江晚报》、《海峡都市报》等发表小说、散文多篇;其中小说《揣摩》获《天津日报》小说征文三等奖;小说《严肃的笑话》获《中国纺织报》“童鹰杯”小说征文二等奖。先后在《故事会》、《上海故事》、《故事家》、《山海经》、《故事林》、《百姓故事》、《故事世界》、《故事报》、《古今故事报》等发表中短篇故事多篇,其中《提不起的老资格》、《下岗以后》分别获《故事会》最佳幽默故事奖和读者提名奖。
1992年由陕西旅游出版社出版中短篇小说集《怕寂寞的女人》;1999年由银河出版社出版长篇小说《悲纱》,同年由陕西人民出版社出版长篇人物传记《茂陵卧牛之谜》(与杨焕亭合著),2007年由三秦出版社出版文化旅游丛书《秦始皇与秦都咸阳》(与杨焕亭合著)。
1999年获陕西省第五届青年文艺创作奖,并被陕西省文联、文化厅授予“优秀青年文艺家”称号;同年获“咸阳市文学艺术界先进个人”称号,其创作情况被收入同年《咸阳年鉴》。