开局即冲刺,无鞭自奋蹄。春节刚过,信阳市各地就抢工时、赶进度,重大项目建设热度不降、力度不松、速度不减,处处鼙鼓催人进,潮涌气象新。
重大项目是稳定经济运行的“压舱石”、全方位推动高质量发展的“主引擎”。在1月29日召开的2023年全市项目建设和招商引资动员大会上,五大指挥部对2023年重点项目情况进行了视频展示,一致表示,将拿出更多实招硬招,把大别山精神在工作中展现出来,把老区的拼劲在项目建设中亮出来,拼进度、拼效率、拼成果,为“美好生活看信阳”做出更大贡献。
星光不负赶路人,时代属于奋斗者。让我们拿出“开局即是决战、起步就要冲刺”的精气神,用尽全力攀登更高山峰,实现开门红、奔向新辉煌!
产业绿色崛起强动能
“干在实处,走在前列”。2022年,市工业强市指挥部立足产业绿色崛起,坚持项目为王、结果导向,全年实施工业项目817个,总数居全省第1位,工业投资增速33.4%,居全省第3位,新招引落地主导产业项目324个,到位省外资金326.8亿元,增幅居全省第2位。
2023年,市工业强市指挥部将坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,奋力拼经济,着力抓存量、抓增量、抓工具、抓载体、抓创新,持续推动产业绿色崛起。初步拟定全年实施工业项目351个,总投资2731亿元,计划年度投资1034亿元。其中续建项目128个,新开工项目223个,投产项目190个。六大主导产业项目292个,占比83.2%。其中装备制造类65个,绿色建造类56个,电子信息类41个,时尚纺织类78个,绿色食品类44个,生物医药类8个。
按照产业链和产业集群发展思路,在全市遴选了10类32个全市统筹重点项目,总投资896亿元,年度计划投资325亿元。
加快信钢转型升级。实施信钢公司1220m3高炉技改等4个项目,总投资65.5亿元,建成后全市将达到365万吨炼钢、460万吨钢铁深加工能力,形成全省规模最大的优特带钢生产基地。
拉长新能源装备制造产业链。围绕明阳新能源整机装备招引风电和光伏产业,重点实施异质结光伏组件等3个项目,总投资37亿元,力争建成全国有影响力的新能源装备制造产业集群。
打造精密制造产业集群。依托传统装备制造优势,加快推进精密制造企业集聚,重点实施高新区精密制造产业园等三个项目,总投资31亿元,形成具有特色的精密制造产业集群。
构建绿色能源产业体系。围绕“风光水火储”“源网荷储”两个一体化体系,加快推进陕煤电力清洁高效电源等4个项目建设,总投资271.33亿元,提升信阳市电力系统调节能力和保障水平。
推动建材产业绿色转型。聚焦节能环保低碳,推动材料和建筑结构创新,重点实施杭萧钢构等2个项目,项目总投资21.1亿元,打造区域性绿色建材基地。
加速绿色家居产业集聚。重点推进现代筑美产业园等3个项目,总投资26亿元,加快形成全链条绿色大家居产业集群。
招大育强电子信息产业。招引龙头、培育骨干,推动科翔电子等4个项目,总投资110亿元,打造专业领域优势突出的电子信息产业集群。
打造全产业链纺织服装产业集群。招引长丝、染整、品牌服装企业,重点实施海融纺织服装产业园等4个项目,总投资175.2亿元,打造中西部最大的纺织服装产业集群。
做优绿色食品产业集群。实施正大集团肉制品产业园等2个项目,全方位嵌入正大产业链,项目总投资112亿元,打造品牌影响力较大的绿色食品产业集群。
全力打造豫东南高新区产业承载能力。实施16个先导性、引领性工程,项目总投资190亿元,建成大健康、大数据、先进制造业产业园和理工学院、人才公寓等公共服务设施,初步建成起步核心区。
花园城市建造提品质
●城市建设指挥部
2022年,全市实施城建项目447个,总投资2059亿元,完成投资825.58亿元。其中,中心城区127个项目,完成投资88.25亿元;八县320个项目,完成投资737.33亿元,均超额完成年初计划。
城市面貌日新月异。百花园综合改造提升了城市的颜值,打造胜利路步行街城市靓丽新名片,火车站南北广场成为新的风景线。
“一带三区”建设初具规模。花境园、奥林匹克公园、浉河三期治理项目等网红打卡地一步一景;城市展厅、高铁客运东站、小米赋能中心如花绽放。
路网、绿网、水网“三网”同构加速推进。新三十六大街、龙江东路、工区路等18条断头路实现通车,新五大道涵洞和道路工程全线贯通。全面启动城市绿廊、贤山等公园建设,开展“拆墙透绿”行动,高标准建成圣达广场、国际会展中心等22处街头游园,新增绿地面积16.87万平方米,拉开了创建国际花园城市、国家生态园林城市的序幕。系统化推进海绵城市示范市建设,新改建污水管道86.6公里、雨水管道18.4公里,河道综合整治10.4公里,完成海绵投资14.82亿元,让城市更韧性、更宜居。
改造207个老旧小区,惠及居民2.88万户,老百姓的居住更舒适,出行更便利了。“一户一表”完成供水改造8.2万户、供电改造4.2万户,老百姓不再为缴费难发愁了。率先在全省推行“房票安置+补偿”的创新模式,发放房票997张,解决征拆安置资金7.81亿元,安置面积12.79万平方米;大力推进问题楼盘化解,为近2万个家庭解决了办证难问题。
2023年,将坚持人民城市人民建、建好城市为人民,以花园城市建造为主线,全面提升城市承载力、吸引力、竞争力。完善城市规划体系,补齐城市建设短板,优化城市管理能力,实施“老城提质、新区扩容”双轮驱动,实现城市规划、建设、管理系统化体系化,全力以赴打造“美好生活看信阳”城市品牌。全市第一批共谋划城市建设项目833个,总投资3642.61亿元,年度计划投资1110.83亿元。
中心城区市本级共谋划路网、绿网、水网、城市更新、民生、海绵、一带三区7大类共116个项目,总投资478.72亿元;纳入市级统筹项目39个,总投资479.35亿元,年度计划投资125.8亿元。
中心城区各区谋划城市建设项目88个,总投资106.16亿元,年度计划投资54.42亿元。
中心城区谋划项目包括:路网项目50个,总投资71.61亿元,年度计划投资39.41亿元。绿网项目45个,总投资29.35亿元,年度计划投资21.59亿元。水网项目10个,总投资14.32亿元,年度计划投资4.26亿元。城市更新项目16个,总投资144.94亿元,年度计划投资31.2亿元。民生类项目10个,1项重点工作,总投资21.45亿元,年度计划投资6.04亿元。海绵城市建设项目50个,总投资52.23亿元,年度计划投资29.34亿元。“一带三区”项目23个,总投资273.14亿元,年度计划投资57.73亿元。其中:浉河景观带7项,总投资58.24亿元,年度计划投资15.87亿元;高铁CAZ片区9项,总投资71.77亿元,年度计划投资10.68亿元;科创新城片区6项,总投资96.17亿元,年度计划投资16.18亿元;城市未来社区1项,总投资46.96亿元,年度计划投资15亿元。
8个县共谋划项目631个,总投资3055.41亿元,年度计划投资927.22亿元。
2023年,市城建指挥部将贯彻以人民为中心的发展思想,着力花园城市建造,不断提升城市环境质量,努力把城市建设成为人与自然和谐共处的美丽家园。
乡村振兴扛旗走前列
●乡村振兴指挥部
2022年,市乡村振兴指挥部强化项目建设主抓手,撬动农村发展、农业转型、农民致富,助推乡村振兴驶入“快车道”。全年谋划实施省市重点项目138个,完成年度投资689.5亿元,超投资计划79.2个百分点。带动1月-11月第一产业固定资产投资同比增长12.3%,高于全省23.1个百分点,高于全国11.6个百分点,以扩大农业农村有效投资为拉动全市经济增长添油助力。
党的二十大将乡村振兴作为高质量发展的重要任务。2023年,扛旗走前列仍是信阳乡村振兴主基调。做实“十百千万”、做强特色产业、保障粮食安全,全靠项目引资、项目支撑、项目落实。乡村振兴指挥部筛选出项目200个,纳入2023年度项目库,总投资1905.92亿元,年度投资746.1亿元;高标准选取市级统筹重点项目25个,形成领导分包项目台账,总投资756.24亿元,年度投资目标273.90亿元。
水利是农业的命脉,需久久为功。2023年,国家150项重大水利工程之一的袁湾水库工程持续推进,国家“十三五”规划重大水利项目大别山革命老区引淮供水灌溉工程年底完工。市四水同治及城市供水工程,以城市供水、河湖生态补水为主,结合改善生态环境,实现综合利用。南湾、鲇鱼山两座大型灌区续建配套与现代化改造工程对改善灌溉条件意义重大。潢川县现代水网及乡村振兴融合发展建设项目利于生态、生产、生活“三生”共赢。罗山县农村供水保障工程(一期)项目将改善当地民生。6个项目,年度投资目标54.6亿元,不仅能提高城乡供水保障和流域防洪能力,还将改善区域水生态环境、促进粮食稳产增产,为老区振兴、绿色崛起提供坚实的水利保障。
乡村振兴,示范引领。2023年7个示范区项目、1个未来乡村社区项目纳入市级统筹。平桥区计划实施道路畅通、乡镇基础设施、美丽乡村基础设施三大工程。固始、淮滨、潢川、商城等县,在去年示范区建设基础上,对基础设施、公共服务、产业发展、人居环境整治等方面进行综合提升,既加强乡村建设,又加强乡村发展。罗山县在周党镇建设康养中心、特色民宿,打造乡村振兴示范镇。新县示范区计划新增研学培训中心、农旅服务中心、特色产品展销中心。羊山新区顾岗未来社区乡村振兴项目围绕“四化九场景”进行综合改造建设,乡村的美好未来进一步呈现。8个项目,计划年度投资102.5亿元,积极探索“投融建运”一体化信阳模式,引领全市乡村振兴高质量发展。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。2023年,11个产业类项目将重点推进,年度计划投资116.8亿元。光山县国家油茶综合示范园区、新县野生油茶基地、商城县油茶产业提质增效、固始县竹木种植加工产业融合等4个林业产业项目,将加速信阳油茶产业、竹产业等发展,与全域旅游、生态康养等新业态有机结合,让乡村绿起来、美起来、富起来。浉河区国家农业科技园、国家现代农业产业园“两园”建设,以茶产业创新发展,统筹茶文化、茶产业、茶科技“三茶”融合,提升“信阳毛尖”含金量。建好用好高标准农田,固始县30万亩高标准农田示范区、息县100万亩国家农业规模化生产示范区等项目既让农业增效、又让农民增收。提升农产品供应链韧性,商城县领创智慧农贸物流园、固始县三级农业冷链物流综合配送中心等项目建设将深度对接供需、联结城乡。利用丰富秸秆资源,发展优质草畜产业,淮滨县智慧牧场项目落子在畜牧业高质量发展的风口上。
交旅文创出彩树品牌
●交旅文创指挥部
2022年以来,信阳市交旅文创指挥部共谋划实施省市重点项目182个(省重点28个,市重点154个),总投资2208亿元,2022年计划完成投资722亿元,全年完成投资1212亿元,完成进度168%。
今年,市交旅文创指挥部重点实施“双十工程”,谋划实施“双百项目”,年度完成“千亿投资”。
“双十工程”,即交通强市“十大工程”和文旅融合“十大工程”。其中,交通强市“十大工程”包括高速公路“多向互联工程”、普通干线公路“畅通畅连工程”、农村公路“提档提质工程”、内河航运“通江达海工程”、铁路“拓展成网工程”、航空“强支增通工程”、运输场站“服务支撑工程”、智慧交通试点工程、交旅融合出彩工程、绿色低碳示范工程;文旅融合“十大工程”包括文旅品牌提升工程、文化赋能工程、全域旅游示范区创建工程、“两湖两山”融合发展工程、乡村旅游提档升级工程、百家主题民宿示范工程、长征文化公园(信阳段)工程、文旅消费促进工程、非遗点亮乡村振兴工程、研学旅行精品工程。
围绕“双十工程”,分别谋划实施交通类项目200个、文旅类项目200个,共计400个,总投资达4000亿元,年度计划完成投资1000亿元以上。首批计划实施重点项目40个,总投资2000亿元以上,年度计划完成投资300亿元以上。
交通运输方面,实施8大类28个项目:
高速公路9条:实施信阳至随州(豫鄂界)、固始至豫皖省界高速、濮阳至湖北阳新高速商城至豫鄂省界段一期工程、安阳至罗山高速罗山至豫鄂省界段、沿大别山高速鸡公山至商城段、沿大别山高速明港至鸡公山段、淮滨至内乡高速豫皖省界至淮滨段等7条高速公路续建项目;新开工建设上蔡至淮滨、沿淮高速2条高速公路;
干线公路2条:加快推进G107、G312线绕市区段一级公路新建工程;
航空项目4个:尽快开工建设明港机场二期、潢川机场、商城通用机场、新县通用机场4个项目;
铁路项目2个:力争南信合高铁(南阳经信阳至合肥)、京港台高铁阜阳至黄冈段年内开工建设;
农村公路(打捆)项目1个:计划新改建农村公路700公里,实施县乡道升级、乡镇到行政村通4.5米宽农村路、行政村通达工程,建成“四好农村路”示范路400公里,推动罗山县、新县、平桥区、浉河区、商城县、息县创成省级“四好农村路”示范县;
航运项目8个:淮滨县淮上交通有限公司专用铁路项目、信阳港淮滨中心港集装箱码头建设项目、信阳(淮滨)煤炭储备园区项目、信阳淮滨港智慧港口信息化平台项目;固始县淮河淮滨至三河尖航道提升工程项目、信阳港固始港区中心作业区一期工程项目、信阳港固始港区往流作业区项目;淮河淮滨至息县航运工程息县段项目;
快递物流项目1个:在高新区建设豫南快递物流园项目;
交旅融合项目1个:新建“红色大别”一号旅游公路600公里,涉及全市所有县区。
文化旅游方面,实施2大类12个项目:
文化类项目5个:长征文化公园(信阳段)项目、“信阳茶文化节”文旅融合项目、元宇宙演唱会项目、信阳菜预制菜产业园项目、文化赋能项目;
旅游类项目7个:百家主题民宿示范工程、鸡公山风景区提升工程、A级景区创建工程(推动新县鄂豫皖苏区首府景区、固始西九华山景区创建国家5A级景区)、南湾生态水运码头项目、信阳国际茶城城市有机更新暨产城融合项目、食尚信阳·美食示范街区项目、信阳绿色乡建示范基地二期项目。
品质生活引领增福祉
●品质生活指挥部
2022年,市品质生活指挥部推进全市品质生活重点项目169个,总投资730.6亿元,年度完成投资524.84亿元,以品质生活夯实美好生活之基。
今年,市品质生活指挥部将以打造“大别山区域教育中心、体育中心、医疗中心、创业就业中心、健康养老中心”为目标,谋划项目226个,总投资1068.67亿元,年度计划投资199.23亿元,拟纳入市级层面统筹保障项目35个,总投资238亿元,年度投资65亿元;各县区谋划品质生活重点项目168个,总投资390.07亿元。
打造大别山区域教育中心。围绕学前教育、基础教育、职业教育全面提升,谋划教育类项目33个,总投资536.25亿元,年度投资53.17亿元。建设雷山匠谷,总投资235亿元,布局5所高职、10所中职、10所产业学院,1个职教器材产业园区,打造“大别山区域职教高地、工匠摇篮”。提升集团化办学水平,总投资36.98亿元,加快信高教育集团(北湖校区)、司马光教育集团、平桥教育集团、市直幼教集团、百花幼教集团项目建设。实施教师未来社区项目,总投资193亿元,建设教师住房1万套,2023年开工建设2000套。
打造大别山区域体育中心。贯彻落实全民健身国家战略,实施“运动信阳”工程,谋划体育类项目4个,总投资27.23亿元,年度计划投资3.7亿元。开工建设青少年体育训练基地和全民健身中心,总投资24.12亿元,一期在全市建设3.8万人座体育场、1万人座体育馆、1800人座游泳馆。完善中心城区便民健身设施,打造15分钟健身圈。
打造大别山区域医疗中心。按照“抓应急、提能力、补短板、填空白”的思路,谋划全市医疗卫生项目144个,总投资437.85亿元,年度计划投资131.39亿元。着眼提升传染病预防和救治能力,谋划市重大疫情救治基地、市综合公共卫生应急服务指挥中心等项目10个,总投资20.73亿元;着力打造一批高水平综合医院和专科医院,谋划市中心医院大别山胸科医院和南湾医养康养中心、市中心医院医教研综合体等项目15个,总投资166.74亿元,力争完成三个省级区域医疗中心建设,实现市人民医院、息县人民医院“三甲”创建目标;着眼健全医疗体系、补齐医疗短板,谋划项目110个,总投资236.54亿元;谋划市婴幼儿照护指导中心、市精神卫生中心等项目9个,总投资13.84亿元。
打造大别山区域创业就业中心。贯彻落实人才强国战略和就业优先战略,谋划创业就业项目14个,总投资20.18亿元。2023年启动建设大别山(信阳)人力资源服务产业园项目,打造“信才之家”“信阳青年之家”和信阳技师学院国家级高技能人才培训基地。谋划未来3年到5年重点项目10个,总投资18.5亿元,计划在市中心城区建设3个-5个创业创新中心,在各县区建设1个-2个创业创新中心;建立公务员企事业单位技能职称等考试培训中心;依托信阳技师学院建设信阳比亚迪学院、信阳明阳学院、未来开放大学、教师继续教育培训中心等产业学院。
打造大别山区域健康养老中心。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,谋划康养类项目31个,总投资47.16亿元,年度计划投资9.5亿元。加快实施信阳市幸福家园项目,总投资7亿元,建设儿童福利院养育楼、综合养老服务中心、救助站、未成年人救助保护中心、社会福利院、后勤保障中心等。谋划实施信阳市CCRC老年社区项目,总投资15亿元,建设复合式的老年社区,为老年人提供自理、介护、介助一体化的居住设施和服务。