办好学前教育、实现“幼有所育”，是十九大作出的重大决策部署，是党和政府为民办实事的重大民生工程，而实现“幼有优育”，更是人民群众的殷切期盼。这一美好愿景的实现，各级政府在学前教育事业发展中起着主导作用。十年来，宁阳县委县政府切实履行学前教育发展主体责任，将学前教育作为重要的民生事业来抓，以办好县、乡镇（街道）两级政府办园为示范，引领全县农村幼儿园均衡优质发展，圆了人民群众对“幼有所育”到“幼有优育”的美好教育梦。

一、发挥政府办园的“激励”作用，推进园所建设步伐

设计合理、环境优美、设施完备的幼儿园是实现“幼有优育”的基础工程。多年来，县、乡两级政府高度重视幼儿园建设，将最好的地段和资源给了幼儿园，给了孩子。县政府先后在城区中心位置投资近1.5亿元建设实验幼儿园、第二实验幼儿园、中京实验幼儿园，其中第二实验幼儿园是2019年，县委县政府为解决全面二孩政策实施和城镇化进程带来的城镇化“入园难”问题而做出的重大决策部署，幼儿园占地面积25333平方米，建筑面积7225.8平方米，改建后增加33个班级，1200个学位；2020年，在实验幼儿园2016年扩建南区增加800个幼儿学位的基础上，将无偿移交后的华宁嘉禾园居住区配套幼儿园委托给实验幼儿园举办成为公办幼儿园，增加幼儿学位200个；2017年，在宁阳经济开发区核心地段新建中京实验幼儿园，投资4000余万元，占地面积13000平方米，建筑面积5971平方米，新增班级18个、幼儿学位600个。目前，仅县政府举办的3个实验幼儿园就为幼儿提供学位4000余个，成为全县学前教育发展的主力军。

在县政府举办3所实验幼儿园的激励下，各乡镇政府（街道办事处）纷纷出实招、拿硬招，13个乡镇（街道）投资近3亿元分别建设了中心幼儿园，部分乡镇建设了第二、第三中心幼儿园。其中，2016年，文庙街道投资4000余万元迁建了中心幼儿园，占地面积30亩、建筑面积1.2万平方米，新增幼儿班级24个、幼儿学位820个；八仙桥街道投资3700万元迁建了中心幼儿园，占地面积18亩、建筑面积7763平方米，新增幼儿班级18个、幼儿学位600个；华丰镇投资1350万元扩建了中心幼儿园，占地面积10亩、建筑面积3272平方米，新增幼儿班级12个、幼儿学位400个；葛石镇投资660万元迁建了中心幼儿园，占地面积30亩、建筑面积5165平方米，新增幼儿班级15个、幼儿学位500个；泗店镇政府投资500万元新建了滨河幼儿园，占地10亩、建筑面积2600平方米，新增班级6个、幼儿学位200个等等。

目前，县、乡镇（街道）两级政府办园共有23处，幼儿学位达1万个。政府办园的公益普惠、安全优质，实现了“幼有所育”到“幼有优育”的新跨越。

在县、乡镇政府建设幼儿园激励下，各村掀起了幼儿园建设的高潮。近年来，仅我县最偏远的东庄镇投资近1000万元，新建了崔解、韩庄、钟庄、南陈4处农村幼儿园；磁窑镇投资500万元建设了王府、枣庄幼儿园等等。目前，我县幼儿园新建、改扩建的幼儿园楼房比率达95%，全县幼儿园面貌焕然一新，走进乡村，一眼跃入的漂亮楼房是幼儿园，充满歌声、笑声的是幼儿园。幼儿园，已经成为美丽乡村建设的地标，成为美丽乡村建设的一道靓丽风景线。

二、发挥政府办园的“样板”作用，推进规范管理步伐

规范、科学的管理是幼儿园优质资源的重要标志。多年来，县、乡镇政府（街道办事处）幼儿园切实以创建省级示范园为突破口，完善设施，规范管理，提高质量，切实让政府办园成为了名副其实的优质园所。目前，23处县、乡镇（街道）政府办园均创建成为省级示范幼儿园，其中，实验幼儿园为省十佳幼儿园，第二实验幼儿园、伏山镇中心幼儿园为泰安市十佳幼儿园。

有了政府办园的规范管理的“样板”，我们通过定期举办省级示范幼儿园“一日活动观摩周”活动、选派偏远乡镇农村幼儿教师分期分批到两所实验幼儿园和乡镇中心幼儿园挂职锻炼活动，提升村办园的办园水平。在政府办园“样板”的示范下，全县24处学校附属园、村办园成功创建成为省级示范幼儿园，39处村办园创建为省一类幼儿园，全县省级示范幼儿园、省一类幼儿园已占全县园所总数的80%，实现了“园所有远近，质量无差异”的均衡优质发展目标。

三、发挥政府办园的“名师”效应，推进师资队伍建设步伐

一支师德为先、幼儿为本、能力为重、终身学习的幼儿园教师队伍是是实现“幼有所育”到“幼有优育”跨越的重要保障。一是县委县政府持续补充在编幼儿园教师。近年来，共计招考在编幼儿园教师200余名；通过转岗360名中小学教师等方式扩大幼儿园在编教师比率，为建设优质学前教育提供人才保障。目前，在编专任教师比率已达37％。二是培育一支干事创业、热爱幼教工作的“名园长、名师”队伍。名园的支撑是“名园长、名师”。第二实验幼儿园的李方为齐鲁名师、省特级教师，实验幼儿园的沈庆霞、泗店镇中心幼儿园的高卫华等为泰山名师，县教体局为她们成立了名师工作室，通过课题引领、教研活动等，促进教师的专业成长。按照“结网互动，优势拉动，整体推动，网络管理”的发展思路，成立了以3处实验幼儿园为龙头、乡镇（街道）中心园为骨干、村级幼儿园为成员单位、覆盖全县城乡幼儿园的幼教协作教研组和城区学前教育发展共同体，形成协作共进、资源共享的教研机制。成立以来，开展教研活动60余次，建立了乡镇农村幼儿园教师在城区幼儿园实地挂职锻炼学习制度，通过实地参与教育实践的方式，带动了农村幼儿园教师专业成长，为乡镇培养了骨干幼儿园教师和后备干部。目前，全县幼儿园教师大专以上学历达到了80%，有省级特级教师、齐鲁名师5人，县级以上优质课、教学能手获得者900余人。三是高度重视非在编幼儿园教师的待遇。早在2009年，县政府召开关于非在编幼儿园养老保险问题专题会，研究解决了非在编幼儿园的养老保险和医疗保险问题，使他们能安心从教，老有所养。

四、发挥政府办园的“辐射”作用，推进课程改革步伐

多年来，我们推进县、乡镇（街道）政府办园立足我县本土实际，聚焦内涵发展，深化课程改革，保教质量得到大幅提升，幼儿得到全面发展。实验幼儿园2020年两项研究课题在省教科院立项，第二实验幼儿园的生活化、游戏化课程在国家级、省级刊物发表4篇，八仙桥中心幼儿园、葛石镇中心幼儿园2个游戏案例获得全国幼儿园优秀游戏活动案例奖，鹤山镇中心幼儿园的游戏经验在全省幼儿园课程建设研讨会上作典型经验交流，葛石镇第二中心幼儿园“生态游戏”成果先后获得基础教育教学成果国家级二等奖和省级特等奖。

政府办园幼儿为本的理念，游戏为主的课程，家园共育的新途径探索等先进经验，“辐射”到农村幼儿园，为农村幼儿园的课程注入了活力。宁阳县被遴选为省级学前教育发展改革实验区、学前教育游戏活动实验区；承办了省“互联网+教师专业发展”工程学前教育省级工作坊现场会；先后在教育部教育奋进之笔“1+1”系列发布活动、省级游戏活动实验区现场会作典型经验交流；2020年，6个游戏案例被省中小学师资培训中心遴选为远程研修资源；中国教育报、山东教育报头版头条分别以《“生态游戏”玩出保教高质量》和《“生态游戏”释放幼儿天性》为题，报道了我县学前教育课程改革经验。

在政府办园的示范引领下，我县学前教育的改革经验不断得到上级领导的高度肯定。2011年，省政府研究室调研材料《泰安市宁阳县普及学前教育的基本经验》在《决策参阅》第4期刊发，原省长姜大明就宁阳学前教育的先进做法作出重要批示。我县被省教育厅评选为首批学前教育先进县，学前教育改革经验被山东省教育厅评为综合改革和制度创新优秀案例，被泰安市委评选为首批制度创新优秀成果，学前教育改革走在全市、全省前列。