北京日报客户端 | 记者 王天淇

原本两个月才能完成的接电手续，最后只用了5天，而且不需要企业掏钱。这项被小微企业频频点赞的福利，得益于国网北京市电力公司的“三零”服务。

国网北京城区供电公司服务“非禁免批+投资到红线”典型案例施工作业现场。摄影：梁静

2018年，国网北京电力为节省客户办电成本，提升客户办电便捷度，在全国范围内率先推出“三零”服务（即“零上门、零审批、零投资”）。5年来，国网北京电力已为5万余户小微企业以及37万户首都客户提供“三零”服务，累计节约客户投资约40亿元，助力我国在世界银行营商环境评价中电力指标的排名由第98位跃升至第12位，成为世界银行改革示范的“北京方案”，并作为典型经验在全国范围推广应用。

“三零”服务减少办电环节

“本来我们至少需要两个月才能接电，但最后只用了5天，还不用我们花钱。”北京云能投资咨询有限公司项目负责人李博对电力“三零”服务给予了极大肯定。

国网北京海淀公司服务小微企业，快速进行“三零”施工。摄影：王洋

原来，2018年5月，云能投资咨询公司提出申请新装一台容量160千瓦的变压器。按照以前的流程，该公司需要自主投资变压器及配套开关柜等设备，同时开展设计、施工、掘路审批等相关工作，时间至少得两个月以上，费用则高达约80万元。2018年年初，国网北京电力推出了低压小微企业“三零”服务，则大大缩短了办电时间，也节省了一大笔开销。

此后，国网北京电力不断深化电力营商环境改革。2021年，在原有“三零”服务的基础上，国网北京电力又推出了低压“三零+”服务，将服务对象范围，从原来的小微企业客户，延展至疫情防控、私人充电桩、全电餐饮、电采暖、农业生产等共计6类客户，使更多群体能享受到优质的电力服务。

国网北京海淀供电公司服务小微企业，快速进行“三零”施工。摄影：王洋

国网北京电力相关负责人介绍，五年来，国网北京电力坚持以“三零”服务为主线的一系列优化营商环境的改革效果显著。“三零”服务的推出，将原有办电环节减少67%，办电时长缩短96%，被世界银行评为改革标杆。

政企协同精简审批手续

营商环境的改善离不开政企融合的共同推动。2018年以来，北京市对“三零”服务涉及到占掘路施工的行政审批模式不断简化，由最初的56天，简化到“非禁免批”，开启了占掘路施工行政审批简化的新篇章。

国网北京城区供电公司员工在崇文供电服务中心帮助客户快速办理业务。摄影：梁静

2021年，海淀区的一家阿拉比卡咖啡馆跟“邻居”共用同一个电源，夏天空调一开就跳闸，店长愁得直挠头。该店长通过“网上国网”APP在线进行用电申请，没想到第二天海淀供电公司的工作人员就来到现场开展勘查。接电需要临时占用道路进行掘路施工。海淀供电公司随即通过线上提交施工方案，立即开展现场施工；海淀区城管委对低压电力接入工程安全施工、安全质量和交通进行全过程监管，当天夜里就完成了掘路施工部分及路面恢复，仅用时7天就完成了客户的接电申请。

“这个大难题没想到解决得这么快，必须得给一个大大的赞。”阿拉比卡咖啡馆的店长说。

记者了解到，2020年，北京在全国创新推行“非禁免批”改革，除禁止区域外，免除低压电力“三零”服务客户占掘路行政审批，改为线上备案制，通过北京市投资项目在线审批监管平台线上报送施工方案后即可进行施工，审批时长压缩至0天。2022年，北京市进一步将“非禁免批”适用范围拓展至35千伏及以下高压电力接入工程，同时将水、气、热等市政行业纳入，使得这项政策不仅在电力领域进行了“纵深拓展”，更实现向其他领域的“横向延伸”。

“刷脸办电”实现全域覆盖

与此同时，国网北京电力客户服务模式也在持续转型升级。随着AI、5G等先进科技日趋成熟，今年，国网北京电力运用数字化手段，推出居民“刷脸办电”、代理购电等新举措，开启“一件事一次办”的新时代办电模式。

国网北京海淀供电公司员工为用户介绍优化营商环境掌上办电业务。摄影：王洋

不久前，市民曹先生就体验了一把“刷脸办电”的便捷。“我计划在自家房屋安装一块电表，但是出门忘记带申请材料了。后来在营业厅工作人员的指导下，就在‘网上国网’APP刷了一下脸，就调取到了需要的电子证照，几分钟就完成了申请，可方便了。”曹先生笑着说。

国网北京电力相关负责人介绍，所谓“刷脸办电”，就是客户在使用“网上国网”APP办理个人新装业务时，通过“人脸识别”功能完成实名认证，可直接获取办电所需的不动产电子证照，直接提交用电报装申请，让客户智能、高效、省心办电。截至目前，“刷脸办电”已实现北京全域覆盖。

国网北京电力相关负责人表示，党的二十大提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。下一步，国网北京电力将持续实施低压“三零”、高压“三省”服务，为首都客户提供更加优质的电力服务。