本文核心数据:民办幼儿数量、占全国幼儿园总数比重、新入园幼儿数量、在园幼儿数量

2018年中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出:民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产;同时规定公办园、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比例要达到5:3:2。在国家大力推广普惠性幼儿园、引导民办盈利性幼儿园向民办普惠性幼儿园转换的大环境下,近年来我国民办幼儿园看似发展受困,但长期仍将是学前教育的重要组成部分。

1、民办幼儿园发展现状:发展陷入困境

——民办幼儿园数量2014年以来首次下降

根据教育部统计数据,2014-2019年,我国民办幼儿园数量逐年攀升,2019年达到17.32万所,较2018年增加了0.74万所,同比增长4.5%。2020年中国民办幼儿园数量首次出现下滑,2020年中国共有16.8万所民办幼儿园,较2019年减少了0.52万所,同比减少3.0%。

图表1:2014-2020年中国民办幼儿园数量(单位:万所)

——民办幼儿园数量占比持续下降

2014-2019年,我国民办幼儿园占全国幼儿园总数比重持续下降,这是由于我国对社会资本进入幼儿园管控空前加强,以及对公办幼儿园和普惠性幼儿园的大力普及所致。截至2020年,我国民办幼儿园占幼儿园总数比重为64.00%,尽管较2014年已下降10%以上,但仍然超过六成,是我国学前教育的重要组成部分。

图表2:2014-2020年中国民办幼儿园占幼儿园总数比重(单位:%)

——民办幼儿园新入园儿童数量及占比下滑

2015-2020年,民办幼儿园新入园儿童数量呈波动状态,2020年为819.32万人,较2019年减少了85.36万人,同比减少9.4%,占全国幼儿园新入园儿童数量45.74%,较2019年下降7.85%。

图表3:2015-2020年我国幼儿园在园人数(单位:万人)

——民办幼儿园在园儿童数量及占比下滑

在中国民办幼儿园园区数量及新入园儿童数量均减少的同时,民办幼儿园在园幼儿数量也出现2014年以来首次下滑,2020年中国民办幼儿园在园幼儿数量为2378.55万人,较2019年减少了270.89万人,同比减少10.2%,占全国幼儿园在园幼儿总数的49.37%,较2019年下降幅度达6.83%。

图表4:2014-2020年中国民办幼儿园在园幼儿数量(单位:万人)

2、民办幼儿园发展前景:普惠性为大势所趋,短时间内仍将是我国民办教育重要组成部分

尽管短期来看,我国民办幼儿园发展受政策影响较为严重,国家大力推行公办幼儿园发展,但国家政策意在引导民办幼儿园由盈利性向普惠性转变,帮助民办幼儿园长期健康发展,而非取缔,短时间内民办幼儿园仍将在我国学前教育市场上占据不可忽视的份额。

一方面,许多幼儿园特色鲜明,为家长和社会提供了更多的选择的机会;另一方面,我国学前教育学位紧张问题长期存在,公办园学位数量远不足以满足需求;同时,民办幼儿园的蓬勃发展可以形成与公办幼儿园良性竞争的格局,促进了整个幼儿教育的改革发展。

图表5:中国民办幼儿园发展有利因素分析

以上数据参考前瞻产业研究院《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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