诸城市皇华镇
案例背景
皇华镇是山东省诸城市的一个古镇，是鲁东南沿海与内陆交汇的交通枢纽，它地处胶东半岛东南部，黄海、渤海分水岭北侧，南与日照接壤。皇华镇为二级城镇，位于南部经济区，主要产业为旅游业、食品加工等，是市域南部中心镇、旅游型城镇。由于地处山区，土地瘠薄，基础设施差，投入不够，人才流失，靠天吃饭，种植传统作物收益低，致使很多旱、薄、沟、坡地被荒弃，很多百姓生活在贫困边缘。
近年来，皇华镇立足区位优势，坚持生态优先、绿色发展的理念，在推进“乡村振兴”、创新“诸城模式”进程中，坚持以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，以农业“新六产”为主攻方向，将发展特色经济林作为践行“两山”理论、加快乡村振兴的重要突破口，大力推动工商资本下乡，发挥区域优势大力发展经济林产业，拓展了加快区域绿色发展、产业振兴的新路径。让皇华的绿水青山变成了群众脱贫致富的金山银山，走出了一条生态保护、经济发展、群众脱贫的“多赢”发展之路。通过发展榛子产业，推进农村一二三产业深度融合发展，实现了经济价值、社会价值、生态价值、历史价值、文化价值的全面提升。
具体做法
（一）改造万亩荒山薄岭
为改变皇华南部山区的贫困面貌，鼓励工商资本下乡，山东华山农林科技有限公司流转杨村社区、郝戈庄社区、大山社区、白粉子沟社区、皇华店社区15个村庄的荒山秃岭和部分农户土地。经过7年的改造，将土地翻了“底朝天”，先后翻耕3次、深挖2遍、平整3遍，配套建设了先进的微滴灌水肥一体化系统和完善的水、电、路设施，在石头缝里栽出了榛子，彻底将荒山变成了高标准榛子种植园，现在万亩荒山蝶变榛子林，也变成了聚宝盆，实现了农村生产、生活、生态效益“三生共赢”。
昔日荒山秃岭变成了绿水青山
（二）构建全产业链，实现生态循环发展
采用“苗木繁育+榛子收购+深加工研发+仓储物流+平台交易+线上、线下销售”的运作模式，将“产、学、研”相结合，以生产、研发、加工、销售为关键环节，向产前产后延伸。同时，积极筹划构建平欧大榛子交易平台，用榛子规模交易拉动金融业发展。建设榛子植物蛋白饮料生产线、榛子膳食油生产线、榛子休闲食品生产线等进口自动化生产线5条，配套其他附属设施100余台套，生产加工了多口味榛仁、榛子巧克力、榛子能量棒、榛子油、榛子酱等榛子产品，年可生产榛子植物蛋白饮品63000吨，高档榛子膳食油400吨，榛子休闲食品及原料2800吨。
榛子产品研发中心
榛子产品“全家福”
（三）发展循环经济林和林下经济实现产业协调发展
与中国农业大学、青岛农业大学、山东省果树研究所等高校成立了山东省榛子产业技术创新战略联盟，联盟整合了榛子产业上下游130余家种植户和相关企业，实现榛子产业的品种统一、技术指导、信息共享、品牌助力，目前联盟同辐射带动临沂、日照、枣庄、烟台、青岛等省内城市，遍及5个省、自治区，带动种植榛子面积达到3万余亩。联盟通过技术和资源共享，将榛子叶和修剪的枝条进行粉碎，通过秸秆还田和堆积发酵，变废为宝，增加土地肥力；通过在林下种植榛蘑、灵芝、黑松露等珍稀食用菌，养殖家禽等发展林下经济，实现循环发展。榛子油加工剩余的榛子粕通过粉碎、研磨制成榛子面条和榛子面，榛子壳加工成活性炭和食用菌生产原料，实现了全产链发展，吃干榨净。
（四）采用“+旅游”思维，增加农民收入
充分利用华山万亩榛子示范基地、马耳山、常山、卢山、齐长城、青墩子水库等丰富的旅游资源，大力发展生态旅游业，力争把皇华镇打造成为诸城市的南花园和自然生态乡村旅游区；加强村镇基础设施建设，强化经济发展的支撑能力。建设魏氏礼贤台、现代穆柯寨、停机坪、风水阁、民俗博物馆、东坡狩猎处、二龙山、幸福岭、双龙湖、东坡垂钓园、山地自行车越野60千米赛道、双龙涧、儿童游乐园、林下种植区、林下养殖区、榛子采摘园、榛蘑采摘园、原始森林、生态松树林等景点，开展生态旅游，促进资源持续保护和发展。
游客到万亩榛子示范基地采摘榛子鲜果
（五）科技支撑推动发展
重视产业科技研发，不断创新科技人才工作机制、管理机制，为产业发展牵头组建了一支科技创新要求、综合素质高、结构合理、配置科学的一流科技人才队伍，建成了建筑面积近5000平方米的科研基地，配置了具有国际先进水平的生产、检测设备设施，其检测和科研能力在国内同行业处于领先水平。山东三羊榛缘有限公司研发团队加强科技力量攻关，围绕优良品种选育、改良、繁殖、丰产、病虫害防治、产品深加工等关键课题，建立实验基地，开展相关技术研究,并制定了《裹衣榛子仁》、《榛子仁》、《榛坚果贮藏规程》、《榛子干果收购标准》、《榛子油》、《榛子乳》等行业标准。研发国内首款纯榛子植物蛋白饮料“魏榛·榛子乳”，填补了国内榛子产品深加工的空白。从现有产品为出发点，着重对榛子大健康产品生产技术、生产成本科学控制、植物蛋白饮料生产提质增效技术、榛子产业链延伸等方面进行攻关，先后攻克技术和设备难题近20项，已申请国家专利23项、林业技术成果2项，科技成果均达到国内或国际领先水平。
山东省榛子产业联盟培训班
（六）连续三年举办全国榛子产业发展大会促进行业发展
2019年、2020年、2021相继组织召开第五届中国（诸城）榛子科技与产业发展研讨会暨山东榛业现场观摩会、中国(诸城)榛子产业发展论坛暨第二届中国（诸城）榛子丰收采摘节、中国榛子产业发展论坛暨中国诸城榛子丰收采摘节启动仪式，成功探索出助力加快乡村振兴、创新提升“诸城模式”的新路径。
全国榛子科技与产业发展大会在诸城召开
工作成效
（一）丰富了生态产品的数量，提升了生态产品的质量
形成了以华山万亩榛子示范基地为核心的生态系统，皇华镇森林覆盖率达到36.8%，林木绿化率42.25%，为区域提供了水源涵养、净化空气、降噪除尘等多种生态系统服务。形成了以清墩子水库、莎沟水库、焦家庄子水库和华山湖为主体的湖泊湿地生态系统，水质保持在地表水Ⅱ类标准，为村民和游客提供了一个集库塘湿地保护、生态修复、文化展示等功能于一体的休闲胜地，野生鸟类和爬行、哺乳类动物的数量逐年增加，实现了人与自然和谐共生。
万亩荒山已换新装
（二）促进了农民就业增收，实现了“绿水青山”的综合效益
皇华镇通过将生态优势转化为经济优势，通过发展榛子产业带动了农村集体经济发展和村民就业增收，全镇经济水平持续提升，实现了“绿水青山”的综合效益。积极帮扶乡亲，为解决困扰村民多年种地靠天吃饭和饮水“用水难”，在胡沟南岭和东岭投资800余万元新建水库6座，新建扬水站1座，铺设供水管道12000米和滴灌设施，无偿供周边村民浇地、植树，使周边300亩小米种植园和200亩玉米喜获丰收；同时垒砌排水沟1100米，安装自来水主管道1000米、支管道2200米、入户管道2500米，使自来水入户，解决村民生活用水问题。投资200万元修环山路和联村道路18千米，交通不便困扰了几辈子山区群众的难题。对转让土地的农民，安排在园区内当工人，每人年薪3万元以上，仅此一项，就为周边村民带来600万元的收益。还安置无技能、无特长、家庭脱离不开、家庭困难劳动力500多人，直接收益1000万元，大大改善了山区人们的物质生活，走出了一条经济、社会和生态协调发展之路。
安排转让土地的农民在园区工作
（三）探索经营模式，助推脱贫攻坚
在满山遍野的榛子生产基地在未见效益前，全部由华山农林公司统一经营管理，承担包括进园务工人员工资在内的一切生产、经营、管理费用，动员组织合作社成员并吸收周围社区省定在册贫困户人员到基地参与经营生产，采用土地租金+工资收入，获取前期经济效益，榛子进入盛果期，亩产超过500斤，把基地榛树从一千棵（十亩起步），把区域内二十多个山头和十六个新建大小水库、拦沟塘坝分别成立二十几个合作社、互助组、承包户，“分而治之”。公司统一签定回收产品合同，无偿反租倒包给合作社社员和省定在册贫困户看护管理。在生产过程中公司免费统一提供技术指导和生产采收标准，每年10月1日前公司统一按合同回收榛子，结算后效益分配比例五五分成，这样土地租金不变+种榛效益分红，让社员和省定在册贫困户获得最大效益好处是农户得实惠，企业有资源。现已带动在册贫困户173户，416人，直接受益16.6万元。
山区村民采收榛鲜果
以“绿色发展、产业扶贫”为主线，找准生态产业与脱贫攻坚结合点，通过保底分红、资产收益、农旅结合等模式，助力贫困群众脱贫致富。榛子种植带动6个乡镇41个村3500多户2000余人长期就近务工；已建成的华山农林万亩榛子示范基地，共吸收附近3163户村民参与土地流转和榛子种植，产业规模近30000亩，目前已发展成为全国单体面积最大的榛子种植基地，带动360余户贫困户通过土地租赁、就地务工和种植榛子实现了稳定增收脱贫，户均年增收1万元以上，绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山，让贫困群众真正端上了“金饭碗”。
报送单位：诸城市林业发展中心
专家点评
谭荣，浙江大学公共管理学院教授
本案例中榛子是一种兼具经济价值和生态价值的农产品。通过发展榛子产业，推动农村一二三产业深度融合发展。属于典型的经营性生态产品的价值实现案例。基于榛子种植，改善了原来的荒山，优化了生态系统功能，为一二三产业融合发展奠定了生态本底。
榛子全产业链的项目开发，同时实现了三重效益。一是生态修复效益，榛子种植改造了万亩荒山薄岭；二是一二三产业深度融合，实现了经济效益。榛子农产品、深加工、特色产品、旅游、产学研等相结合，将榛子种植经济效益发挥到了极致；三是促进共同富裕。以绿色发展、产业扶贫为主线，助力贫困群众脱贫致富。
具体的模式是由工商资本投入，在政府规划和规范下，通过“企业+合作社+农户”的模式，实现了项目发展。
这种全产业链的模式值得总结和复制，但榛子和相关产品本身不一定适合其他地方。榛子及其相关产品的市场价值和活力是这个生态产品价值实现模式的关键影响因素。如何甄别和选择适合其他地区的农产品项目，是其他地方探索类似模式时需要关注的关键问题。
