专题:深入开展创先争优活动

创先争优活动中，吉林省柳河县在“培养能人、政策扶持、资金投入、产业带动”四大环节上下功夫，努力做活农村致富这篇大文章，构建农村致富平台。目前，全县形成了党员带富、群众跟富、集体致富的良性发展格局。

培育能人形成带动力，为农村致富提供人才保障。进一步完善了“项目支书”规划，健全选拔培育关爱激励工作机制，为192名“项目支书”和657名创业党员建立档案，并由县直领导干部结对帮带、组织部动态管理、乡镇跟踪服务。2009年投入30万元举办了2期环渤海“项目支书”域外培训班；2010年投入40万元，举办了1期环渤海、1期长三角“项目支书”域外培训班；今年，30名“农村项目带头人”即将远赴江苏、山东等地，考察学习引进蔬菜种植项目。三年来，全县累计举办“SIYB”(创办和改善你的企业)项目培训班6期、培训290人；举办党员技能培训班15期、培训850人次。目前全县已发展村书记领办、党员群众参与的规模较大、带富作用较强的致富项目35个。凉水镇凉西村书记马洪财凭着多年技术经验和市场信息，开发食用菌生产项目，每袋纯收入达1元，他带动的35户村民，户年均收入都达到15000元以上。今年，他的带动户将达到100户，初步形成规模效应。

政策扶持形成助推力，为农村致富提供制度保障。出台了《关于在全县农村基层党组织扶持“项目支书”的意见》、《柳河县项目支书和创业党员创业扶持政策的实施意见》、《柳河县加强农村信用体系建设与扶持党员创业贷款实施方案》相关政策，成立了专家服务组”和“百人党员科技服务团队”，帮助解决党员创业项目、资金、税费减免、信息技术等问题。实施了烟叶税返还，进一步完善烟叶生产优惠政策，逐步壮大县域烤烟特色产业，稳定“上烟、云烟、中烟”填充料厂办基地烟叶种植面积30000亩、年产量10万担，使11个乡镇的122个烟叶种植村增收晋位。在盘活册外地、机动地和“四荒”上，将全县总计36844亩的册外地和机动地、10万亩“四荒”资源依法规范管理，由村集体对外发包，年增收856万元。启动入股分红机制，努力壮大村集体经济实力。

资金投入形成帮扶力，为农村致富提供发展保障。2010年已为农村创业党员协调贷款3939万元；设立了70万元的党员创业引导资金，并按贷款利息的50%进行贴息。驼腰岭镇创业党员姜旭强，今年贷款12万元，发展铝合金装潢材料加工项目，年获利润7—8万元，同时还解决了4人的用工问题；向阳镇西岗子村以15万元贷款资金入股，与村民、党员联合成立了林下经济合作社，种植杏条和紫穗槐，村集体每年增加收入6万元，村民也有不同程度的增收。

产业带动形成牵引力，为农村致富提供项目保障。实施了“打造一村1个特色产业、培养50名百万元党员创业能人、改扩建100个村部、培育1000户党员创业示范户、带动50000名群众共同致富”的“个十百千万”工程。以省级农村党员干部实践培训基地安口镇烧锅村为依托，引导农村党员围绕我县十大产业园区建设，发展烤烟、苗木、稻米等特色种植业。力争到2012年末，全县项目投资额超过1000万元的项目支书达到10名、超过100万元的达到50名、超过10万元的达到90%，形成“一村一品”、“一村一业”、“ 一村一特”的产业发展格局。