近日，在帮扶单位广东科学技术职业学院的支持下，位于黄坡镇林屋村委会的丰田村共同富裕产业示范园成立揭牌。该产业示范园由村集体入股40%、村民入股60%，产业利润除按股份分配外，部分资金将用于村中奖教助学和困难群众帮扶。

近年来，为培育、壮大村级集体经济，吴川市坚持把发展村级集体经济作为推动产业振兴的“主引擎”，依托支部带动引领、人才汇智献策、产业发展助力等方式，以“大河流水小河满”的模式，让农村集体这条“大河”涨起来，从而灌满村民的门前“小河”。

据统计，自2019年以来，吴川市投入1400多万元扶持29个试点村（社区）发展村级集体经济，通过盘活土地资源、助力项目建设、发展特色产业等方式，推动村级集体经济多元发展。目前，吴川市村级集体经济年收入超过50万元的村（社区）有26个。

强支部党组织带动村级集体经济

给钱给物，不如给个好支部。近年来，吴川市以深入落实“新一轮广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023）”为契机，先后开展了基层党建“月观摩互促进”、抓党建促乡村振兴“三比一创”等活动，让村级党组织规范化建设水平不断提升，全市一半以上的村（社区）达到抓党建促乡村振兴示范村创建标准。

“多亏这届班子的强有力带领，我们才能每年固定从集体经济中得到一笔收入补贴。”兰石镇兰石村村民梁芹都饶有感触地说。

据了解，兰石村曾是精准扶贫、精准脱贫工作中贫困人口较多的非贫困村之一。2021年起，在兰石村党总支部的带动下，该村多方面拓展集体经济收入渠道，每年固定收益超500万元，并创新实行村集体收益分红到户机制，让全村村民共享收益成果。

“在班子成员和村民的集思广益下，我们发挥兰石村农民专业合作社纽带作用，通过集中开发村集体土地，建设种植示范基地，由农户集中种植辣椒、木瓜、百香果和橘红等作物。同时，还以集中入股合作社的方式发展集体产业项目，先后建设了综合门诊部、乡村幼儿园和10间商铺，投资了多个集体资产性产业项目，让本村的集体经济年收入得到了量的增长和质的提升。”兰石村党总支部书记梁帝清说。

近年来，如兰石村这般，由党支部带动集体经济高质量发展的例子，在吴川比比皆是。

覃巴镇那梧村在村党支部的带领下，开办广东梧聚农牧有限公司，通过村企共建大力发展黄牛养殖项目，带动村民增收致富；樟铺镇下村村党支部带领村民试点开发博厚大朗农田水稻种植项目，以土地流转的方式将村中1100多亩闲置农田进行集约耕作，鼓励脱贫户投入劳动力，参与合作社分红；王村港镇新梅村党总支部发动党员群众先后引资500多万元，大力发展本村种植养殖业，开展香水柠檬和牛大力种植、龙趸鱼养殖等项目，带动超过100户农户致富……

2021年以来，吴川市196个村（社区）党组织不断为发展壮大村级集体经济出谋划策，让村级集体收入逐年稳步提升。其中，29个扶持壮大集体经济试点村（社区）基本产生稳定收益，试点后集体经济总额增加近420万元，集体年收入达到10万元以上的村（社区）新增16条，受益农村人口达15万人。

支部好不好，还得看班子。为发展壮大村级集体经济，抓实村级党组织队伍建设，吴川市大力实施村级“两委”班子队伍整体优化提升行动，严格落实村级“两委”干部人选联审制度，切实提高村级“两委”干部选人用人质量。2022年以来，吴川市共增补村（社区）“两委”干部66名。

此外，为持续提升村（社区）“两委”干部能力，2022年，吴川市分2期组织全市196名村级党组织书记到湛江市委党校开展全员培训，全覆盖培训村（社区）“两委”干部1320人。近两年来，通过深化与广东科贸职业学院合作，吴川市择优选取近90名村（社区）“两委”干部、后备干部免学费参加广东科贸职业学院学历提升专班，致力于锻造素质过硬的乡村振兴干部队伍。

重人才由“输血”转向“造血”

实施乡村振兴，干部是基础，人才是关键。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确，要实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务。

从机关企事业单位干部到驻镇帮镇扶村队伍，从办公室到田间地头，吴川市派强用好各类人才队伍，让广大干部人才在农村的广阔舞台上强担当、练本领、增才干，为探索解决村级集体经济发展长期存在的投入大、效益差等难点堵点问题出谋献策，全力推动村级集体经济高质量发展，助力乡村振兴。

在乡村振兴队伍中，人才是村级产业的探索者和建设者。

“多亏了陈晓鹏书记，为我村引进了粮药轮作项目和‘红两优1566’高产水稻种植项目，还提供了专业的种养方法，让集体经济和村民收入都有了大提升。”覃巴镇新村党支部书记蔡景炎介绍，陈晓鹏于2021年7月被广州市财政局派驻吴川市覃巴镇新村担任驻村第一书记。进驻后，陈晓鹏认真对照驻镇帮镇扶村职责，积极深入田间地头、进村入户开展走访调研，半年内与工作队一起完成三轮工作调研，为推动乡村振兴驻镇帮扶工作打下良好基础。

“经调研发现，新村的产业发展较为薄弱，集体经济‘造血功能’不足。而乡村要振兴，集体经济不能拖后腿，于是我把帮扶方向定在壮大村级集体经济上。”看着眼前的50亩粮药轮作示范基地，陈晓鹏满心欣慰。

在陈晓鹏到来之前，眼前的基地还是一片撂荒地，新村的集体经济也仅靠鱼塘出租来创收。

2022年，经陈晓鹏和驻覃巴镇帮镇扶村工作队牵线搭桥，新村成功与广东广天梵谷农业科技有限公司签订正式土地流转合同，共同建设覃巴镇新村粮药轮作示范基地。该基地主要实行“水稻—广藿香”轮作，通过发挥种植技术推广和病虫害防治培训的作用，有效促进撂荒地复耕复种，带动农户就业增收。项目实施后，新村的集体经济逐渐发展壮大，2022年收入就达40万元。

除陈晓鹏外，吴川还有许多干部人才驻镇帮镇扶村，并成功为当地的村级集体经济创业创收。如驻黄坡镇帮镇扶村工作队在完成番薯产业调研报告的基础上，推动建立稳村番薯现代农业产业园，促进稳村番薯产业全产业链发展；驻长岐镇科技特派员罗国庆作为一名专业知识丰富、经验老到的农业种植专家，主动为长岐镇新联亿圣蚕桑种养基地“把脉开方”，为基地技术工人免费提供养蚕培训，进一步提高大家的专业能力和农业科技理念，完善桑园管护知识和种植养殖管理技术。

据统计，吴川市现有驻村第一书记31名，驻镇帮镇扶村队员195名，到村任职选调生40名，科技特派员35名。近两年来，吴川市委有针对性地将人才力量投放到集体经济的薄弱村和后进村，推动干部人才队伍发挥其专业优势，服务派驻村的农作物种植、水产养殖等产业，打造了稳村番薯、梧聚黄牛等一批农业产业品牌，推动村级集体经济由“输血”向“造血”转变。

兴产业做大做强农业产业品牌

时下，行走在吴川的广袤大地上，放眼望去，处处一片生机。种植地里稻米连片、果园里瓜果成熟、养殖基地里畜牧成堆……一幅幅欣欣向荣的画面彰显着吴川农业产业发展的兴旺与繁荣。

乡村要振兴，产业很关键。近年来，吴川市坚持以党建为引领、以产业为龙头，聚焦乡村产业发展，通过扶持试点村产业、提供资金技术、打造品牌特色等途径，有效促进全市村级集体经济高质量发展，而塘㙍镇企石村便是受益者之一。

据了解，被纳入扶持村级集体经济试点村后，企石村成立了种养殖专业合作社，建立了企石综合养殖场，在村内开发建设20余亩水塘和养猪场，用于淡水鱼、肉鸭、生猪等养殖产业发展，走出了一条集养殖、休闲、配送、销售于一体的多元化发展道路。近两年来，当地的集体经济年收入已超20万元，集体资产总额达300多万元。

除扶持实体产业发展外，吴川市还有许多镇村以资金入股的方式壮大村级集体经济。如兰石镇兰石村投资106万元入股湛江市优才教育投资有限公司项目，每年可分红7.42万元；黄坡镇唐基村以股份制形式筹集资金，建设了一个集菜市、超市等功能于一体的综合市场，是吴川市首个村级股份制综合市场，每年取得收益近100万元。

“在上级的帮助和引导下，我们学会了资金入股的原理和技术操作，于是村集体决定推行股份合作化和资金资本化，以入股方式参与市场经济运作，按股份比例进行分红，极大增加了集体经济收入。”唐基村党总支部书记孙康荣笑着说。

在打造农产品品牌方面，吴川市充分利用地方特色拉动农产品产业发展，以品牌带动引领集体经济，激发乡村振兴活力。

坐落于黄坡镇的稳村地处鉴江出海口，土地肥沃，种植的番薯不仅香甜且卖相好，但由于缺乏品牌意识，村民通常只把番薯运到当地的菜市场售卖，销售效率低，导致大量番薯烂在地里。

近年来，在吴川市委、黄坡镇委及帮扶单位三方支持下，稳村把颇具本地特色的稳村番薯作为产业发展的主抓手，打造“稳村番薯”品牌并注册商标。同时，借助展销会、电商销售等方式，持续打响“稳村番薯”品牌，让当地番薯供不应求。

据统计，2022年，稳村番薯种植面积超500亩，总产量突破90万公斤，产业收益500万元，集体经济年收入20万元，比2021年增长5万多元，稳村一举成为“番薯明星村”，不仅帮助大部分农村富余劳动力就业，还将“稳村番薯”发展成黄坡镇的主要支柱产业之一。“我们将因地制宜做好‘稳村番薯’产业，不断提升市场竞争力，让村民获利，夯实乡村振兴基础。”稳村党支部书记吴田生说。

近年来，为进一步发展壮大村级集体经济，吴川市大力发展“一村一品、一镇一业”项目39个，投入资金1838万元，支持全市40个“一村一品”专业村发展种植养殖，鼓励带动村（社区）以专业合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，推广特色农产品种植，做大做强稳村番薯、俏农民大米、祥瑞火龙果等一批知名农业品牌，有效增强当地村级集体经济“造血功能”，提高村级集体经济收入，带动农民增收致富。

■一线实践

兰石镇探索村级集体经济多元发展之路

近六成行政村集体年收入超50万元

近年来，吴川市兰石镇按照“一村一品”的发展思路，积极探索种植养殖业、乡村旅游、农畜产品加工及服务业等多元化发展道路。

“要推动党建引领乡村振兴，就要把发展壮大村级集体经济作为提升组织力、推进乡村振兴的重要抓手，探索一条村级集体经济从少到多、从弱到强，同时符合兰石实际、具有兰石特色的发展之路。”兰石镇党委书记李华生说。

据统计，2022年，兰石镇近六成行政村的集体经济年收入持续保持50万元以上，有效提升了基层党组织的凝聚力。

发展光伏发电项目

盘活村级集体经济

走进兰石镇，在村委会楼顶、学校楼顶、村民屋顶等位置，可见一排排整齐的光伏板在阳光的照射下熠熠生辉，正源源不断地将太阳能转化为电能。这是兰石镇积极做好光伏发电文章、点亮村集体绿色经济的成果。

近年来，兰石镇党委积极做好光伏发电宣传工作，鼓励辖区党员干部带头，在村内各党员家中的闲置空地和房顶安装光伏板，并在辖区符合条件的地方安装光伏发电站，由点到面、循序渐进推动光伏发电项目建设。

据统计，兰石镇7个行政村利用精准扶贫资金760多万元建设光伏发电站，并实行统一运营和统一管理，让所得收益有效助力集体经济发展。

为推动村级集体经济发展壮大，兰石镇还鼓励各行政村加强土地集体统筹，做好集约式规模化经营。2018年，兰石镇兰石村利用“6·30专项资金”在村集体用地建设新希望幼儿园用于出租，租期20年，每年可得租金26万元。此外，兰石村还利用专项资金85万元打造种植示范基地，年收益达10万元，不仅带动村民发展农业生产，还吸纳村民就业。兰石镇五一村则投入近36万元用于建设出租屋，出租给吴川市残疾人联合会作为残疾人康乐园中心，既盘活了村级集体经济，又实现农村集体资产保值增值，让村民享受到集体经济发展的红利。

用好集体资金收益

解决群众“急难愁盼”

发展村级集体经济是第一步，关键更在于如何服务群众，让群众过上更好的生活。

为打通服务群众的“最后一公里”，着力解决群众“急难愁盼”问题，兰石镇博崖村党支部全方位、多角度收集群众反映的热点难点问题，经与兰石镇党委和驻镇帮镇扶村工作队商讨后，决定将70万元的集体经济收益资金投入茂良塘村西片区道路硬底化及排污管建设项目。

“以前最怕下雨，一下雨，村里的道路就全是污泥污水。现在好了，道路硬底化后，大家出入非常方便，而且还建了排污管道，村子变得更干净，住着也更舒心。”走在新修的水泥路上，兰石镇茂良塘村村民梁伯不禁感慨。

李华生表示，下一步，兰石镇将坚持党建引领村级集体经济，持续做好各项发展规划，充分结合各村集体拥有的自然资源、经济基础、人文特色等资源优势，积极发展符合本地实际的产业，进一步激发村级集体经济发展活力。此外，兰石镇的村级集体经济资金收益除了用于扩大产业再生产，还将用于解决群众“急难愁盼”问题，投入安全护栏、公共照明、水利渠道修建等民生项目，完善镇村各项基础设施。