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近年来，仁怀市按照省委“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”要求，紧紧围绕产业革命“八要素”，狠抓农业供给侧结构性改革，精准选择高粱作为“一县一业”主导产业，着力规模化、组织化、标准化、科技化、信息化，积极探索现代农业发展路子。

“仁怀糯高粱”获国家地理标志产品认证

仁怀市先后获全国酒用高粱农业标准示范市

国家级农业(高粱)标准化示范市

成为目前全国单一行业

面积最大的有机生产基地

全国十大有机生产示范基地之一

2018年，全市种植有机高粱面积30万亩，

收储5.33万吨，产值达4.37亿元

带动农户5万余户

(其中贫困户6834户21600人)

人均增收4000元以上

来看看仁怀做了哪些努力~

抓规划布局，实现规模化发展

抓土地有机认证规划。着眼形成规模化的有机高粱产业生产基地，委托贵州大学根据全市土地资源状况,围绕公路沿线和主要坝区集中连片进行规划布局，2014 年在全国率先进行地理坐标定位测绘，规划面积58万亩，2015年完成有机土地认证38万亩，为有机高粱规模化生产发展奠定了坚实基础。

抓产业发展规划。围绕茅台酒有机原料供应，充分发挥本土原料生产优势,着力构建有机高粱生产体系，对高粱的生产、基地打造、收储设施建设等进行统一规划，统一生产资料供应，统一技术指导，统一价格收购,统一质量要求。通过科学规划和发展，目前高粱产业已成为仁怀市农业发展中的“一县一业”主导产业、支柱产业、脱贫产业和特色产业。

抓规模化生产。以农村“三变”改革为抓手，突出本地特色发展有机高粱产业，鼓励有机高粱种植专业合作社通过土地流转或引导农户利用土地入股合作社等方式,推进有机高粱规模化、集约化生产，着力发展10—50亩适度规模的种植大户。2019年，全市种植有机高粱30万亩，计划收储7.5万吨，19个乡镇147个专业合作社种植高粱，种植农户57446户，覆盖建档立卡贫困人口7000户2.1万人。其中，50亩至100亩种植大户66 户，100亩及以上大户26户。

抓机制建设，提高组织化程度

建立责任机制。明确有机高粱生产相关部门职能职责，建立“高粱生产辅导员”制度，实行精细化管理，高粱生产收储销售主体直接从事有机高粱规划发展、集训培训、生产指导。各乡镇组建高粱产业化专抓专管机构，负责高粱产业的统筹协调和监督管理，重点做好订单签订、田间管理、有机生产、有机认证、收购各环节的网格管理服务工作。

建立奖扶机制。每年市人民政府下达考核办法，在生产、收购两个环节分四次进行单独考核奖励，按照考核结果，在茅台酒厂安排的600万元经费中对乡镇、合作社和种植大户进行奖扶，充分调动各方积极性。

建立利益联结机制。建立村社企合一的经营管理模式，群众以土地入股合作社，群众通过务工、保底分红获得收益。强化建档立卡贫困户利益联结，在2019年实行9.2元/公斤最低保护价格进行高梁收购基础上，由收储企业利用扶贫子资金项目对贫困户生产物资投入给予每亩20元以上补助，对贫困户种植的有机高粱按每亩200元标准进行直接补助，进一步助力贫困户增收致富。四是建立风险保障机制。自2008年以来，茅台酒厂和仁怀市政府每年各安排100万元资金作为风险保障基金专户存储，应对自然灾害等风险。同时，实行农业特色杂粮(高粱)保险，由省、遵义市、仁怀市匹配和农户自筹的方式，开展高粱保险。比如在2017年个别区域受小气候条件的影响造成损失，保险公司赔偿150 万元，有效减少种植户损失。

抓规范种植，实行标准化生产

注重标准制定。按照有机高粱标准化生产要求，制定了《仁怀市酒用优质糯高粱综合标准体系》《贵州茅台酒有机原料基地管理手册》等地方标准6个，并严格按照标准规范生产，切实提升了有机高粱标准化生产水平。

注重标准示范。以建设示范区、办示范点为抓手，捆绑各类资金，通过打造集育苗大棚、高粱储存加工房、机耕道、生产便道、排洪沟渠、灌溉供水设施、病虫害防治监测点、农用机具、蓄水池等基础设施建设,对示范园区进行标准化配套建设，形成标准化生产示范效应。目前，已启动30个村383个区域10万亩以上标准化基地试点建设。

注重订单管理。以乡镇、收储部门为主体，加强订单管理。严格执行“一议两 签两查三公示”订单签订程序，“一议”即召开群众会商量，“两签”即草签和正式签定，“两查” 即查移栽面积和实际产量，“三公示’即按照村、组、乡、市四级分别对草签面积、移栽面积、实际产量分三次公示。四是注重标准耕作。根据科学种植要求，积极开展轮(间、套、混)作种植技术推广应用，成功探索推广“高粱+蔬菜+马铃薯”“高粱+蔬菜” “高粱+油菜” “高粱+红薯+蔬菜”和“高粱+豆科类+蔬菜”等优良种植模式，既改良了土地，又实现了农民增收、农业增效。

抓示范提升，助力科技化运行

着力校地企合作。与西北农科大、贵州大学、贵州农科院等科研院所合作，围绕种子选育、高产栽培技术、病虫害综合防治、地力建设、质量追溯体系建设等五大提升工程，在鲁班街道山水村租地40亩作为专门试验田开展大量试验示范，取得一系列试验成果。

着力科技运用。围绕校地企合作试验成果，积极开展肥效对比试验、药效对比试验，探索推广运用了育苗移载、育苗专用基质肥、漂浮育苗、土地起垄地膜覆盖井窖式栽培技术、绿肥免耕促使高粱秸秆腐熟还田等新技术。创新探索“大球盖菇+高粱”等“高粱+”优良高效种植模式，有效提高有机地块复种指数。

着力品种改良。加强对地方品种资料的保护力度，加大对本地糯高粱的选育力度。自1986年启动种子繁育选育工程以来,历经25年时间，仁怀市选育出了最符合茅台酒用原料标准的“红缨子”“红珍珠”等品种，并通过省级种子机构审定，作为茅台酒厂指定的唯一高粱品种。同时，“红缨子” 高粱品种获贵州省著名商标、贵州省名牌产品称号，是全国首个有机高粱种子名牌产品。

着力技术培训。建立培训制度，通过外出学习、现场会、院坝会和座谈会等方式，定期对农技干部，合作社和种植户代表进行种植、病虫害防治、收储等方面标准的技术培训，有效提升有机高粱生产技术水平。

抓质量追溯，健全信息化管理

建立信息化生产管理体系。充分利用“贵州茅台原料供应链”平台，在生产、收获、晾晒、储存、运输等环节安装视频监控系统进行管理，针对种植户信息、地块信息、订单信息、生产投入品等信息，进行数据跟踪备案管理，有效建立起有机高粱生产的全过程可追溯体系。目前该追溯体系可确保质量追溯到专业合作社。

建立信息化收购管理平台。强化收获、晾晒、储存、销售、运输等环节管控，在收购上严格按照“十个一”(即“一人、一卡、一证、一订单、一次性售粮，一-律视频监控收购，一条规范的包装袋，一律按交售顺序开具收购凭证，一律按码单顺序录入信息化管理，一次性专户转账付款”)要求交售高粱，对专业合作社生产的高粱实行专仓储存和二维码识别，实现信息化收购管理，切实保障了有机高粱种植农户权益和茅台酒生产原料质量。

建立管理队伍。市、乡、村分别成立高粱生产工作领导小组，明确专抓人员，聘用50个内部检查员、147个生产管理者(每个合作社1人)进行日常监管和追溯信息反馈，实行“网格化”管理。管理队伍与信息化生产收购形成互补，为实现可追溯提供双重保障。(通讯员 吕跃 程远念 熊艺峰)

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监 制 | 张小东 陈 勇

责 编 | 钱 芳

编 辑 | 刘玲玲