张 咪 张和生 凌 晨

产业园区，是湖南省高质量发展的主引擎、融入新发展格局的主阵地、实现“三高四新”美好蓝图的主力军。

炎陵高新区。炎陵高新区 供图

炎陵高新区，是罗霄山片区首家省级高新区。

自2021年6月，湖南吹响“五好”园区建设的号角以来，炎陵高新区奋发有为，围绕“一主一特”产业体系，以建设“五好”园区（规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好）为目标，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，不断优环境、扩招商，全力推动园区高质量发展。

欧科亿、今成钽铌、春华锂业、天力新材等为代表的新材料产业集群，以及亿海康金属科技和宗义电子科技为代表的电子信息产业集群见证着这片土地的勃勃生机。

产业招商 “一主一特”产业体系不断壮大

近日，在位于炎陵高新区的炎陵天力新材料有限公司生产车间，工人们正在紧张有序地进行生产。公司通过利用自主研发的相关技术，使用六面顶压机等设备，制造生产的人造金刚石产品，被广泛用于航空航天、石油开采等行业领域，其生产技术处国内同行业领先水平，生产能力稳居地区同行业前列，预计2023年产值可达1.5亿元。

坚持规划先行，为促进炎陵高新区集中布局、用地集约、产业集聚、推进“五好”园区建设，炎陵高新区围绕“三生”融合，坚持“多规合一”，科学划定园区功能分区，加快构建“产业集群—产业基地—产业社区”三级产业空间布局，促进“三态”协同发展。 找准产业定位，炎陵高新区按照“专精特新”的发展理念，高标准培育新材料产业、电子信息产业，形成“一主一特”两大产业集群，是株洲市“3+3+2”产业链中先进硬质材料、信息技术与北斗应用两条产业链的重要承载园区。

为加快优势产业不断壮大，炎陵高新区坚持“项目为王”理念。通过积极对接“珠三角”等地的“炎陵商会”“株洲商会”和“湘商会”，实施“走出去请进来”“迎老乡回故乡建家乡”等活动，重点围绕产业链上下游配套，突出招龙头、补链条、聚集群，大力开展产业招商，着力打造特色产业“园中园”。

今年1至11月，已签约项目20个，世界500强2个，项目投资额82.326亿元，其中已签约的分布式光伏发电项目为世界500强，投资额10.4亿元，纳德超硬材料全产业链生产项目总投资10.6亿元，该项目建成达产后，预计年产值6亿元，年纳税约2000万元以上。

盘活僵尸企业 唤醒沉睡土地

春华锂业长期亏损停产，随着新能源汽车行业迅猛发展，其年产能5100吨的碳酸锂生产线成为了投资者眼中的“香饽饽”。炎陵县以此为契机，成功引进江西鼎盛新材料有限公司，整体收购了春华锂业的厂房设备及配套设施，计划新增投资10亿元，建设年产1万吨电池级碳酸锂生产线，建成后年产值可达10亿元，预计年税收3000万元以上，有望成为炎陵县第二家上市企业，既实现了存量资产盘活，又为新企业节约了基建时间和成本，降本增效，同时壮大了先进储能材料产业集群。

炎陵高新区地处山区、沟壑纵横，面临可开发土地紧缺、存量资源闲置和开发成本高企的三重矛盾。为解困境，炎陵高新区积极开展 “三送三解三优”活动，主动服务项目和企业，多措并举“腾笼换鸟”。

炎陵高新区成立由高新区和县直部门组成的工作专班，按 “一企一册”建立闲置资源 “户口档案” ，打出纾困解难 “组合拳” ，助推新老企业顺利交接。资产处置多样化。灵活采取买断、租赁、合作等措施盘活闲置资产。组建盘活 “僵尸企业”和闲置低效利用土地的攻坚小分队，为新老交接提供全方位帮代办服务。

炎陵高新区相关负责人介绍，目前已盘活“僵尸企业”14家，盘活闲置土地424.81亩、厂房8.5万平方米，为企业节约资金超2亿元，每年超过30%的新引进项目落户 “僵尸企业”低效闲置厂房，企业和项目实打实“降本增效”，园区土地集约利用率和亩均效益显著提升。株洲欧科亿数控精密刀具股份有限公司、炎陵县今成钽铌有限公司亩均税收在100万元以上，今年入选株洲市“亩均英雄榜”50强企业。

补强链条，全力打造中南地区最具影响力的金刚石产业集群

炎陵县作为株洲市人造金刚石产业链主营区之一，近年来，坚持以产业链思维谋划产业布局，不断壮大链主企业，强化龙头带动，引进配套企业，打造中小企业优势互补、协调发展的产业链格局，全力打造中南地区最具影响力的金刚石产业集群。

目前炎陵高新区已建成金刚石产业园，包含原辅料、金刚石、微粉、工具等全产业链企业。2022年人造金刚石产业规上企业工业总产值4.23亿元，总税收1826.8万元，就业人数244余人。

炎陵高新区围绕链主企业补链延链，组建专业化招商团队，大力开展“一把手”招商、产业链招商，引进一批产业链上下游项目，不断提升产业链的完整度和细分性，形成规模集聚效应。依托天力新材、兴泰新材等优质金刚石龙头企业及新材料产业集群优势先后引进了今成钽铌、迈龙、钰晶、泰鼎、潭龙益友、永兴超硬材料等一批人造金刚石材料企业，完成金刚石产业链条闭环。

为助力企业做强做大，炎陵高新区还建立要素保障计划精准匹配机制，开展“纾困增效”专项行动，帮助企业减负增效，实现轻装上阵。顶格落实减税降费降成本各项政策，梯度培育做大做强链内企业。累计培育链内高新技术企业34家、专精特新“小巨人”企业18家；2021、2022年争取制造强省、中小企业转型升级、中央引导地方专项、研发经费奖补等专项资金2600余万元。

征程万里风正劲，重任千钧再前行。作为炎陵县域经济发展的主战场，炎陵高新区将踔厉奋发，不断攀高逐新，以铿锵有力的发展步伐，为企业孕育一方沃土，迸发出经济高质量发展的活力，昂首阔步走向美好未来！

原载《湖南日报》（2023年11月24日10版）