市建委召开全市上半年村镇建设工作调度会

6月19日上午，全市上半年村镇建设工作调度会在市建委714会议室召开，市建委副主任、市节能示范镇村建设领导小组办公室主任、农村住房建设与危房改造指挥部总指挥长李振出席会议并讲话，五区一市建设局及枣庄高新区建设规划局分管局长和村镇建设科科长参加了会议。会议听取了各区（市）及枣庄高新区今年上半年村镇建设工作情况汇报，培训学习了省建设厅农村住房建设与危房改造新的报表制度及有关统计报表填报说明，安排部署了近期重点工作及下半年工作任务。

会议指出，全年时间即将过半，今年全市村镇建设工作任务很重，但也面临着空前的历史机遇与挑战。各区（市）上半年的工作，领导层非常重视，村镇建设战线的同志很辛苦，各项工作开展的很扎实。尤其是5月27日和6月3日，全市的农村住房建设与危房改造工作会议和全市的节能示范镇村建设现场会议之后，各区（市）动作很快，各项工作推进的很迅速，已经形成了良好的工作机制和氛围，取得了较为明显的成效，希望各区（市）继续发扬成绩，继续努力工作，超前谋划好下半年工作。

会议强调，对今后一段时期村镇建设工作，各区（市）要努力把握好五点。一是要从思想上高度重视，尽最大努力争取各级党委、政府的理解、重视和支持，这是我们做好各项工作的前提和保障。要切实增强大局意识和使命感、责任感，超前谋划，主动出击地做好工作，为领导当好参谋助手。二是要加大工作措施，建立健全各项工作制度。农村住房建设与危房改造及节能示范镇村建设等各项工作，综合性、政策性较强，需要强有力的措施推动。工作中要多动脑子，多想办法，研究制定出切实可行的政策措施，尽心尽力地做好各项具体工作，扎实推进各项工作深入开展。三是要突出工作重点，全市57个融资贷款项目、27个市定试点项目及其他集中连片建设改造项目是今年和今后几年的工作重点，也是展示我们工作开展情况的亮点，各区（市）要加快推进项目建设进度，做好省、市现场观摩会的各项准备工作。四是要做到以点带面，抓好整体面上工作的推进。在抓好重点工作的同时，要抓好村镇规划编制、村庄环境综合整治、“十百千”新农村建设示范活动、中心镇及重点镇动态管理考评、节能示范镇村建设等各项工作，形成村镇建设工作整体面上推进的格局。尤其要在抓好节能示范镇村建设上多下功夫，滕州市和市中区这项工作开展的较好，其他区可以学习借鉴，市里争取今年9月份前后在市中区召开一次节能示范镇村建设现场观摩会。各区（市）一定要好好研究政策和推进措施，把这件惠民实事办到老百姓的心坎上，切实让广大农民兄弟享受到党和政府的温暖，分享到新农村建设的成果。五是要抓好工作信息报送和项目进度表的填报工作。要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力抓好工作信息采编报送和工作进展情况调度工作，大力宣传推广工作中具有典型性、指导性和借鉴意义的经验做法，更好地推进全市村镇建设工作深入扎实开展。

薛城区三措并举推动农村住房建设与危房改造工作

全面展开

全市农村住房建设与危房改造工作会议召开以后，薛城区三措并举，结合新农村建设实际，不断扩大农村住房建设与危房改造范围，进一步细化工作目标，提高领导小组工作能力，扎实推进该区农村住房建设与危房改造工作全面展开。

一是扩大改造范围，形成激励机制，切实提高镇村住房建设与危房改造的积极性。为让住房建设与危房改造工作惠及更多群众，该区结合新农村建设工作实际，在原有19个实施整体搬迁村庄的基础上，又挑选了一些经济基础较好、改造难度较小、群众热情较高的常庄镇单庄、常庄、六炉店，邹坞镇打席、杭庄，沙沟镇潘庄、张庄，张范镇香城村、东夹埠，临城街办的绳桥等10个行政村列为整村搬迁改造村范围，实行与原有19个村庄相同的建设政策，并将改造情况纳入年度考核计划。与此同时，为进一步提高镇村对住房建设与危房改造工作的重视程度和积极性，该区还建立了工作绩效考核机制，实行奖励政策，每年底根据各镇（街）的实际工作情况进行奖惩，规定：凡是腾出闲置土地的，按照复垦土地每亩3万元进行奖励，把资金直接奖励给村，用于土地的复垦和村庄建设，如果纳入该区政府征用范围，将参照征地款再给予补助。目前，这10个村庄的基础数据调查、改造计划分解以及规划设计等前期准备工作正在紧张有序进行。

二是明确改造任务、细化改造目标，切实做好农村住房建设与危房改造的各项准备工作。该区制定下发了《薛城区2009-2011年农村住房建设和危房改造实施方案》以及工作计划，同时与各镇（街）签订了工作目标责任书，对改造任务进行了年度分解，对改造标准进行了严格界定，对改造进展纳入该区区委、区政府督查范围，将改造情况纳入年度区级考核目标，明确任务，细化分工，强化督导，确保该区农村住房建设与危房改造工作的扎实推进。

三是加大投入、完善制度，切实增强领导小组工作能力。针对该区农村住房建设和危房改造工作数量大、任务重的实际情况，为保证各项工作的正常有序开展，该区从建设、国土、农业部门各抽调一名专职副局长专门负责农村住房建设和危房改工作，民政、规划等部门各抽调一人进驻到领导小组办公室办公。同时，按不同的专业要求成立了规划设计组、建筑工程组、技术服务督导组、督导信息组，配置专门车辆，提供经费保障，实行集中办公，保证了各项工作的顺利开展。

济南市平阴县考察团赴山亭区考察农村住房建设与危房改造工作

6月21日上午，由济南市平阴县建设局、规划局及部分镇村有关人员一行30余人组成考察团，赴山亭区参观学习农村住房建设与危房改造工作，该区农村住房建设与危房改造工作领导小组副组长、区副区长孙友华，区建设局局长张树国陪同了参观。

考察团一行分别到该区山城办、城头镇等相关镇村进行实地参观，听取了城头镇等有关负责同志关于农村住房建设与危房改造及宅基地换厂房等工作情况介绍，并走进危房改造农户家中，参观改建后的新房，了解政府对危房改造的有关惠民政策，真实感受到危房改造给群众带来的温暖和实惠。

孙友华向来访客人介绍了该区农村住房建设与危房改造工作启动与进展情况，并实地陪同察看了农房集中连片建设施工现场。考察团对该区农村住房建设与危房改造工作做法予以高度评价，并将引荐更多的同行来该区观摩交流。

枣庄高新区两街道扎实推进房屋清点丈量工作

为全面做好高新区城中村拆迁改造工作，近期，枣庄高新区兴仁、兴城两街道加班加点，攻坚克难，扎实工作，房屋清点丈量取得了阶段性进展，为下一步拆迁工作打下良好基础。一是房屋清点丈量工作扎实推进。兴仁街道外业组工作人员全部完成了对托一、托后村安置房用地范围内的房屋丈量登记工作，正在开展对光明路沿线户的丈量；兴城街道房屋清点丈量工作组坚守“一把尺子量到底”，完成了对泰国工业园区域的房屋清点丈量，正转战南石东西村。目前，已清点丈量590余户，丈量面积20万余平方米。二是全力做好集中拆迁准备工作。枣庄高新区城中村改造指挥部向村（居）民印发了致城中村全体村（居）民的承诺书，两街道工作人员进村入户下发承诺书和预搬迁通知书，向村（居）民讲解政策，动员村（居）民充分做好拆迁前各项准备，集中迎战下步拆迁工作。三是继续做好旧村档案的资料搜集。兴仁街道群众组工作人员会同村（居）工作人员逐村逐户拍摄房屋现状，将整理好的影像资料存档，作为下步核查的基础依据。兴城街道工作人员也在加紧进行旧村档案的资料搜集工作。

市中区孟庄镇候庄村实施整村搬迁工程

市中区孟庄镇候庄新村建设，采取镇财政投入一部分、驻地企业支持一部分、村民自筹一部分，投资3200万元，对该镇原侯庄村利用非耕地实施了整村搬迁。整个工程共拆除旧村90亩，新建回迁安置住房120户、2.6万平方米，新村占地64.8亩，节约用地25.2亩。工作中，该镇实施了一系列惠民激励措施，比如原房评估按现行最高价455元／平方米，新房按最低现行价402元／平方米给村民上房；按规定时间10天内每搬1户奖励3200元，另加10吨水泥；新村基础设施配套全部由政府出资建设，政府给每户村民外加500元搬家费用，等等，较好地调动了村民拆旧建新的积极性，形成了村民支持、配合和拥护整村搬迁的氛围。目前，侯庄新村已有84户村民喜迁新居。

市中区光明路街道三项措施推进农房建设与危房改造

为确保农村住房建设与危房改造工作的顺利实施，市中区光明路街道采取了三项措施予以推进。一是狠抓落实，成立领导小组。该街道把农村住房建设与危房改造工作列入到新农村建设和为民办实事的重要议事日程，成立了以办事处主任为组长的工作领导小组，建立了相应的工作机制和考核制度，做到层层有人抓、事事有人管。二是编制规划，大力实施城中村改造和村庄整合。聘请市规划设计院，对辖区村居改造建设进行了高起点规划，并在选点布局、房型设计、基础设施和公共设施配套方面，充分考虑群众实际需要，搞好集中连片建设项目的详细规划和工程设计。三是强化宣传，营造浓厚舆论氛围。利用宣传栏和标语等多种形式，积极宣传农村住房建设与危房改造工作的重要意义，使农村住房建设与危房改造工作的各项政策措施家喻户晓，形成了全体村民支持配合工作开展的良好氛围。

台儿庄区涧头集镇启动下楼子村旧村改造工程

台儿庄区涧头集镇下楼子村位于该镇东北角，地处伊家河大堤和京杭大运河大堤的交叉处，全村150人，村庄占地30多亩，南北两侧都是四五米高的河堰，每年汛期村内都有很深的积水，祖祖辈辈许多年来为此所困。为改变村庄现状，涧头集镇政府决定利用南水北调运河拓宽的机会，抢抓农村住房建设与危房改造这一机遇，对该村进行彻底改造。实施计划是：先对旧村所有房屋及数目进行拆迁和补偿，再利用运河拓宽所挖土方，向村内进行回填达5米多深，达到与两堰持平，待土方自然沉降后，再进行新村建设。主要工程包括，总建筑面积4760㎡的34处宅基地建设、1200㎡的文化健身广场建设、320㎡彩色花砖铺设、500㎡绿地花园建设、2000米村内水泥道路铺设及安装一宗健身器材等。该项目概算总投资约398万元。目前，该村已对20余户旧村的房屋及树木进行了拆迁补偿，村内填土工程已经启动。