东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制，是党中央推进新一轮东北地区老工业基地振兴、促进东北地区经济加快企稳向好的重大创新性举措。

今年，我市全面加强与无锡对口合作工作，通过学习无锡先进工作经验、搭建交流合作平台、推动企业合作、完善两地合作工作机制，不断夯实合作基础，加深合作层次，合作成果日益显现，取得扎实成效。

借鉴先进经验 助力营商环境改善

营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。

今年4月，我市组织相关人员围绕“一网通办”、数字政府建设、信用体系建设、工程建设项目审批制度改革、“一件事一次办”、政务服务中心标准化建设等内容，赴南京、无锡、张家港学习，吸取三市先进工作经验，在全市开展行政审批制度改革，实行审批“最多跑一次”。在此基础上，通过建章立制，推动营商环境制度化、标准化建设。

营商环境的改善，进一步厚植产业沃土的同时，也为以产聚才、以才兴业创造了良好条件。今年6月，我市组织辽滨沿海经济技术开发区、盘锦高新区等相关负责同志37人，赴无锡市参加“学先进、聚英才、促发展”人才工作者专题培训班，学习人才政策体系、激励机制和人才招引工作等方面的经验做法；赴江南大学、华中科技大学无锡研究院、清华大学无锡应用技术研究院等无锡市重点高校科研院所，交流无锡市“产才融合”“校地合作”等创新机制，结合我市人才工作实际，制定了产才融合、校企合作工作机制，进一步提升我市人才工作者专业化水平。

营商环境的改善，擦亮了盘锦招商引资的“金字招牌”，有力地推动项目落地。年初以来，我市组织相关人员多次前往江苏开展招商工作，重点拜访江苏亚泰化工有限公司、江苏威名石化有限公司、南通申华化学工业有限公司，其中江苏亚泰化工有限公司有着国内较大的胶乳生产能力，和较大的胶乳原材料和成品贮存能力，双方达成了初步投资意向。通过努力，我市与苏州奥普拓新材料有限公司的抗病毒、造影剂系列产品研发生产项目成功签约，有效地促进了我市医药行业的发展。

搭建合作平台 推动企业交流互鉴

推动政企交流合作。为了加强两地政企交流沟通，更好地为我市经济发展出谋划策。今年3月，无锡市代表团应邀来我市对接交流，参观了辽宁中蓝电子科技有限公司等9家企业，召开专题座谈会，为我市县区、经济区与宇寿医疗、雪浪环境、华洋滚动轴承等9家无锡来盘企业搭建了交流平台，进一步加强了各县区、经济区、企业与无锡企业的交流沟通，较好地推动在项目承接和科研成果转化等方面的合作。

推动工商联、企业间互动交流。我市与无锡市工商联签订友好工商联框架合作协议书，进一步加强盘锦无锡两市间的经济联系，促进两地经贸、商务往来，建立友好合作平台，为促进双方商会、企业沟通交流合作发展提供有力支持。我市工商联带领企业家赴无锡参观学习，两市企业家交流“物联网+”产业发展经验，参观当地企业。

发挥产业优势 促进各领域高质量合作

推动重点项目建设。目前，我市与无锡已开展重点项目5个，项目总投资共计7.8亿元，有效地促进了我市在工业、医学、食品加工业等行业的发展。

加强两地新兴产业产业合作。为了优化我市产业结构，扩大新材料行业发展。我市临港经济区与南京理工大学国家粉体中心就新材料产业方向进行合作，积极引进南京理工大学国家粉体中心相关产业技术。目前，超细纳米二氧化钛项目、自清洁玻璃项目正在积极推进，促进了园区新材料产业高质量发展。

开展文旅产业合作。我市积极对接“无锡有礼”品牌，成功举办了第三届盘锦无锡故宫国图优秀文创商品展活动，共组织邀请“无锡有礼”系列、“故宫猫”系列、国家图书馆“文房四宝”系列等产品展出，活动在我市第三届乡博会期间举办，收到与会代表欢迎。面向江苏及长三角地区解读盘锦“引客入盘”奖励政策，积极引导域外旅游企业向盘锦发送火车专列。组织重点文旅企业参加在江苏举办的文化旅游推介活动。通过一系列行之有效的活动，有力地促进我市文化旅游业发展。

加强两地合作 推动科技创新和人才交流

推动两地科技交流。今年4月，我市高新区管委会和宜兴环科园管委会签订了伙伴园区合作协议，高新区科技孵化器与宜兴环科园国合基地签订了环保产业项目及科技孵化合作协议，引领和推动两地在智能绿色环保产业方面的高质量发展。通过加强两地科技合作，进一步推动盘锡两市区域产业、产能对接转移，绿色环保科技产业协同发展。

加强两地人才交流。为了提升我市人才水平，学习无锡先进的管理理念。市委组织部选派了4名科级干部赴无锡挂职。通过锻炼学习，提高了我市专业型干部的综合素质。

此外，我市还通过推进高层互访、建立定期汇报机制、营造良好对口合作氛围等措施，强化两地对口合作工作机制，保障工作任务常态化运行。

对标无锡找不足，奋起直追补短板。2021年，我市借鉴无锡先进经验，持续深化务实合作，取得明显成效，释放出新的发展活力。