重建的大罗桥，更加符合群众出行和河道防洪要求。南方日报记者 黄培强 摄

编者按：

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在新发展阶段，广东提出要实施以城乡融合发展为基本思路的“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），推动城乡区域协调发展取得新突破。

全面推动高质量发展，争当建设苏区融湾先行区主力军，梅州丰顺县以实施“百千万工程”为牵引，以产业兴村为抓手，全面推进乡村振兴，在城乡区域协调发展上取得新突破。

即日起，《南方日报·梅州观察》、南方+梅州频道推出“走进乡村看新貌”丰顺县城乡区域融合系列报道，聚焦丰顺县镇村一线实践，循着丰顺建设品质县城、美丽圩镇、和美乡村的足迹，以工作的实处、细处着手，讲好农业、农村、农民“三农”故事，敬请垂注。

一场简短的通车仪式，看似普通，又不简单。大罗村8座主要交通桥梁均已完成改造并通车，这件事能够载入大罗村的村史。

改造村中主要交通桥梁，这件事大罗村坚持了5年，耗资超800万元。

“发动外出乡贤和村民捐资约390万元。”不用翻账本，大罗村党支部书记黄福财直接可以说出每一笔捐资的数额。

近四百万元，对于这个曾经的省定贫困村来说，并不是小数目。2022年，大罗村村集体收入40.1万元。

为何一个村要执着于改造村内桥梁？8座主要交通桥梁完成改造通车给村里带来哪些变化？走访大罗村，这些问题的答案藏在凝心聚力的基层党建工作，藏在日益变化的乡村新貌，藏在干群内生动力的释放中。

●南方日报记者 黄培强 通讯员 郑坤 卜优芬 陈秀瑜

从有到忧

村内桥梁进入“老龄化”

“没有一座桥梁受损，两岸群众生活没有受到很大影响。”在察看全村的受灾情况后，大罗村干群有序进行灾后恢复工作。

9月6日—7日，受持续强降雨影响，上游地区水量汇聚，造成汤西镇境内3条河流水位暴涨，大罗村部分低洼地区被淹。

这个时间，距大罗村第八座桥梁华祝阁景观桥改造通车相差半个月。“过去遇到这样高的河流水位，大罗村群众出行只能望水兴叹。”黄福财说，强降雨期间，完成改造并通车的8座主要交通桥梁保障了群众日常出行。

距县城汤坑镇约10公里，大罗村四面环山，中间小平川，北河支流龙车溪穿村而过，将村庄分为两大块。这边是早期居住集中地，那边是耕种集中地。

四面环山的地形，决定着山路扮演着大罗村内外连通的中介角色。当然，穿村而过的龙车溪阻碍着村内7个自然村人员物资流通，这也使得村内桥梁一座接着一座建了起来。

“没桥的地方怎么过，蹚着河水过，经常有人滑倒掉到河里。”89岁的张美珍，担任村干部28年，对村中的变化记忆颇深。“从木桥到水泥桥，已经有了很大改善。”

虽然没有确切的村史记载，大罗村最早的一座桥始建于何时，但村内的桥梁陪伴着一代又一代大罗人生活，成为记忆中的一部分。

“从村委会出发，超过一半的自然村是需要通过桥梁才能到达的。”黄福财说，这些桥解决了农村生产物资和生活物资的运输问题，方便村民与外面的交通联系，有效地促进了农村社会稳定。

大罗村缺桥吗？不缺。粗略计算，全村包括漫水桥在内的桥梁十余座。

大罗村有桥，为何要相继投入大笔资金进行改造？在走访中，村民的答案一致：这些桥梁不安全，满足不了群众的生活需求了。

在刚刚通车的华祝阁景观桥旁，立有一块石碑，如是记载：大罗圩尾石桥在20世纪50年代末兴建，桥宽2.7米，行人坐车经常跌落河中。

曾经，架在大罗村沿河两岸的桥梁，是村民的宝。随着时间的洗礼，却成了村民的担忧。

“作为村民出行的必经之桥，大罗村村内的桥梁受限于当时的建造技术和资金，普遍存在建造简单和施工不良等问题，经过多年的河水冲刷和不时的洪水冲击，加上年久失修，给村民出行带来极大的安全隐患。”黄福财说，早些年村内桥梁周边安全问题，是村中工作内容之一。

影响出行，自然给生产生活带来不便。伴随而来的是，部分自然村的村民开始往外搬，逐渐出现了“空心化”现象。

2016年4月起，广东省自然资源厅对口帮扶梅州市丰顺县汤西镇大罗村。“路难走、无产业、人外迁，力量散”这是当时扶贫干部钟奕苑对大罗村的第一印象。

逢山开路，遇水搭桥，面对部分桥梁起不到连通的作用，甚至成了摆设，成了群众生活生产之忧，这个问题困扰着大罗村。

“不是不想修，是难以启动修桥项目。”黄福财直言，修桥，对于还是省定贫困村的大罗村来说，必须面临一个问题：资金从何而来。

从忧到优

便民桥梁焕发“第二春”

“不能再等了！”2019年，大罗村召开了一场村民会议。修桥的事被提上了日程。

背后的底气，离不开帮扶工作队的力量。

2018年12月12日，在帮扶工作队的支持下，大罗村岳潭拆旧复垦项目指标在省复垦指标交易平台成功交易，为全省首宗拆旧复垦指标交易项目。成交单价为50万元/亩，交易总金额达2154.05万元，其中15%给土地所有权人（村集体）。

“这一笔钱，给村里基础建设提供了资金保障。”黄福财说，怎么用好该笔资金，工作队和村“两委”干部再三商量。很快，建设重点放在了村中桥梁的改建项目上。“第一座桥，就是供前桥。”

供前桥所在的位置，颇似关卡。旧桥的高度只比水面高几十厘米，河水稍涨的时候，桥体经常是泡在水中。

“对面有300多亩田地，基本全村的农田都在那边。”住在附近的一名群众说，旧桥宽不到1米，人员通过基本没问题，但机械就相当勉强。“只能允许小型农耕机器通过。”

召开村民会议，详细了解村民需求，很快，一座崭新的供前桥架了起来，桥宽3.5米，总耗资25万元。群众看在眼里、喜在心里。

趁热打铁，工作队和村“两委”干部在征得群众同意后，先后在原址上启动新美桥、竹前桥的建设。3座便民桥梁焕发“第二春”，村里更多的基础设施建设提上了日程。

让黄福财感到变化的是，群众对村里的建设越来越上心，越来越支持。群众的一句话让他记忆犹新：“当时就有群众跟我说，他们能不能为村里建桥捐资，参与乡村建设。”

不能只靠帮扶力量和村集体资金，大罗村在推进桥梁改造项目上有了新方向——小范围接受干群的捐资。

塘房桥，总耗资60万元，捐资总额约15万元，达到总造价的四分之一。这座带着干群参与乡村建设热情的桥梁，拓宽了大罗村与邻村的来往通道。在桥梁捐赠芳名录中，不少捐资者均为邻村人。

群众的意愿越来越强，2020年，大罗村桥梁改造的更大计划启动了——改建花园桥和大罗桥。

位置上，花园桥和大罗桥这两座桥位于大罗村委会旁，为大罗村村民日常通行和通往火滩的主要交通要道，均修建于20世纪八九十年代，桥面坑坑洼洼，个别桥墩出现塌陷，存在较大的安全隐患，经专业部门检测后定为危桥。

对此，丰顺县委、县政府高度重视，将大罗桥重建工程列为县2021年十件民生实事之一。经勘察，拟对大罗桥、花园桥进行拆除，合二为一，建造一座长41米、宽9米的大桥，并沿河堤打造休闲步道，彻底解决大罗村交通隐患。

可难题来了。大罗桥重建及附属工程建设预计总投资350万元，财政资金补助只有140万元，剩下缺口怎么补？

“工作队和村委积极动员，发出捐资倡议，看看能否填补一些。”黄福财说，让大家都没有想到的是，不到一个月，该项目获得了245万元的捐资。“党员干部带头捐，村里群众跟着捐，外出乡贤踊跃捐，热心人士也来捐，剩下不够的再由村集体收入填补。”

2019年至今，有上级资金的支持，帮扶力量的加持，干群内生动力的释放，大罗村内一座座原本让群众担忧的桥梁有了新貌。

从优到强

连心桥梁谱好“振兴曲”

桥通路通人心聚，在大罗村，改造桥梁带来的不仅是村容村貌和交通的变化。

“进一步凝聚了我们的党员干部力量，激发了我们群众的内生动力，以党建引领乡村建设、乡村治理。”黄福财作为见证者和参与者，感触颇深。“要继续发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。”黄福财的这番话，并非官话套话。

兵强强一个，将强强一窝。一组数据足以佐证：近年来，大罗村共计投入建设资金2000万元用于各项民生事业建设。党员、乡贤为建设大罗共捐资530多万元，完成了5公里沿河路的建设、重建桥梁8座、安装太阳能路灯600盏实现全村全覆盖、建立公立幼儿园1座、完成“一河两岸”美化绿化5公里等民生项目，村容村貌、道路桥梁等基础设施建设有了明显的改善。

“村里每次开党员会议，我都要去参加。儿子在家就叫儿子送我去，儿子不在家就叫照顾我的阿姨送我去。”老党员张美珍笑着说，和她一样关注支持村里的党员同志，并不少见。“捐资造桥，我不但自己要捐，我的儿子儿媳妇也要捐，能捐多少就多少。”

推动基层党建工作提质增效，大罗村在不断增强群众获得感、幸福感、安全感中提高威信、提升影响。

儿子回家能够直接把车开到家门口，今年63岁的黄自包直言想都没有想过。

“桥通，路也得通！”黄自包，大罗村村民。他的房子位于刚通车不久的华祝阁景观桥旁。看到桥通车后，他和家人做了一个决定，将自家沿河的土地免费让出来，包括拆除一间杂物房，平整后修一条小路通往村里的篮球场。

2020年，大罗村退出了省定贫困村行列。从脱贫攻坚到乡村振兴，大罗村美了“面子”、富了“里子”，村集体收入由2016年的3.6万元提升到2022年的40.1万元。

更多的改变，在这个不起眼的小乡村进行着。

每逢假日，大罗村网红水坝好不热闹。宽敞的河道间，清泉叠水成景，市民携孩童，或在浅水中嬉戏，或漫步在亲水步道，又或聚在坝上远观。

“得益于8座主要交通桥梁的改造，当前村内河流水系畅通。”黄福财说，村里以“水”为引，打造了数个网红打卡点，带旺了村里的人气。

在特色产业方面，大罗村利用林地多的优势，加大林下产业发展力度。发展林下蜜蜂特色养殖、林下“景天三七”中药材种植、绿色光伏等特色产业，扎实推进300亩水田垦造项目落地实施，壮大村集体经济，带动村民增收致富。

丰顺县龙丰农业综合开发有限公司总经理朱勇腾坦言，2019年刚到村里时投资条件相对艰辛，但很庆幸见证了大罗村的蝶变，从道路到村容村貌，都焕然一新的感觉。“接下来，我们还会在种植‘景天三七’的基础上，引进油茶种植，进一步丰富林下经济品种，实现多元化发展。”

如今，得益于县、镇的支持，大罗村沿线风貌提升，大罗村新华街外立面整治，美化亮化人居环境等项目有序进行着。在大罗村“两委”班子会议上，大罗村第九座桥梁的改造也被提上日程。“群众有需求，我们就要聚力、发力。”

对话

汤西镇党委书记饶富将：

激活组织动能 激发内生动力

今年以来，汤西镇朝着山水风光特色镇的目标定位，以乡村振兴为抓手，结合镇村实际，狠抓落实，积极推动“百千万工程”各项目标任务落地落实。如何在做特镇村上持续发力，汤西镇党委书记饶富将表示，要全面推进乡村振兴，激活乡村振兴组织动能，激发乡村振兴内生动力，推动镇村特色发展、差异化发展，不断壮大镇域经济，共绘乡村美丽画卷。

南方日报：推动乡村全面振兴，汤西镇要如何激活内生动力？

饶富将：推动乡村全面振兴，关键靠人。基层党建工作做的就是人的工作，落脚点在人，关键点也在人。我认为这两者是相辅相成的，即做好基层党建工作，才能更加有效激发干群的内生动力。

改变过去“干部干，群众看”的情况，当前，汤西镇全面落实好基层党建三年行动计划，执行好网格化管理制度，发挥好党组织、党员干部带头作用，通过建强组织和队伍，发挥整合各方资源的优势，以“党建+”强化基层自治，推进乡村振兴，带动村民致富，建设文明乡村，最大限度激发群众参与乡村振兴的激情和内生动力。

与此同时，建好用好基层党建的品牌效应，持续抓好新岭村、大罗村、河西村、南礤村等党建引领乡村振兴示范村建设，发挥好省直机关工委等单位驻镇帮镇扶村作用，升级改造河西党群服务中心，打造高质量党群服务阵地，更好回应群众的需求，推动基层党组织与时俱进发挥凝心聚力作用。

近三年来，镇、村党组织累计发动乡贤、群众捐资建设民生事业1500多万元，为群众办下了建设改造桥梁、道路、学校、医院、小公园等一系列民生实事，进一步提升了群众信任感和认同感，筑牢群众基础。

南方日报：乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好。当前，汤西镇如何结合“百千万工程”推动乡村全面振兴，重点工作有哪些？

饶富将：结合“百千万工程”推动乡村全面振兴，是当前和今后汤西镇主要工作之一，重点工作主要有三方面：

一是始终坚定“抓党建就是抓关键”的思路。按照县委、县政府的工作部署，继续落实好基层党建三年行动计划，强化党建引领，聚焦基层治理、乡村振兴、实体经济等重点工作，激励干部担当作为，以高质量党建引领镇村经济社会高质量发展，形成比、学、赶、超的良好氛围，发挥好镇、村两级党组织在推动乡村振兴工作中的关键作用。

二是始终强化“抓项目就是抓落实”的导向。大罗水厂一期工程已正式通水运行，接下来汤西镇将进一步配合做好二期工程衔接、征地协调等工作，同步做好汕昆高速公路扩建征地工作，加快完成征地收尾任务。美丽圩镇建设方面，发动镇村干群，共同推进圩镇外立面改造、“三线”整治；积极争取上级资金，加快推动新岭村至大罗村沿线道路开工建设。全面协调落实农村污水站点的建设、验收，统筹谋划投入5000多万元在新湖村建设镇级污水处理站，加快推进项目立项，落实征地建设，不断强化甲溪水、龙车溪、南礤水等主要支流水域治理，切实改善提升辖区内交接断面水质。

三是聚力落实“抓招商就是抓发展”的实践。积极做好“四上”企业培育，盘活乡村旅游、光伏发电等特色资源，带动乡村经济全面发展。全面推进景田矿泉水生产基地项目在南礤村开工建设，积极争取上级征地资金支持，加快推进厂房用地收储。加快建设投资6500多万元开发建设50亩镇级公墓，谋划打造烈士陵园。持续推进新岭、大罗200多亩水田垦造，促进农业增收增效。发挥好水产养殖优势，规划引进优秀养殖企业，与养殖户合作发展质优价高的水产养殖项目，促进农民增收。