加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,是“十四五”时期深化农村改革、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要任务。党中央、国务院高度重视新型农业经营主体培育,要求突出抓好农民合作社和家庭农场两类经营主体,推进现代农业经营体系建设。农业农村部深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进农民合作社质量提升,实施家庭农场培育计划,2019-2020年连续发布两批147个农民合作社和家庭农场典型案例,激发首创精神,充分发挥示范作用,取得良好效果。
2021年,农业农村部继续开展农民合作社、家庭农场典型案例征集活动,经各地推荐,择优遴选确定了第三批52个农民合作社、47个家庭农场典型案例。这些案例以规范发展和质量提升为主题,具有组织创新、制度创新、管理创新的特点:一是注重主体融合。由村党支部书记或村委会委员领办农民合作社,带动农民创业增收,夯实党在农村的执政基础。以家庭农场为主要成员组建农民合作社,同业同域农民合作社组建联合社,发挥规模优势,增强市场话语权。农民合作社和联合社创办公司实体,发挥农民合作社法人的组织优势和公司法人的市场优势,提升管理和决策效率。二是注重规范管理。农民合作社通过建立完善章程和管理机制,兼顾按交易量(额)盈余分配和按出资分红,提升管理效能。家庭农场通过明确家庭成员岗位职责,建好用好经营台账,科学规划生产规模,实现最佳规模效益。三是注重业务拓展。农民合作社和家庭农场在从事传统种养业基础上,立足资源禀赋和优势条件,向产加销一体化延伸产业链条,向生产服务、电商营销、农旅融合拓展经营范围,向品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要效益要质量,参与全面推进乡村振兴。四是注重联结小农户。农民合作社和家庭农场通过订单合作、要素合作、服务带动等联结方式,建立契约型、股权型等利益分享机制,帮助小农户提升生产经营水平、拓宽增收渠道。
当前,农民合作社和家庭农场正处在质量提升的关键时期。各级农业农村部门要按照党中央、国务院决策部署,进一步完善政策措施,创新体制机制,加强指导服务,培育壮大新型农业经营主体,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。要强化典型示范推广,引导广大农民合作社和家庭农场学习借鉴典型案例经验,因地制宜探索发展模式和机制。要善于观察发现农民群众的各种新探索、新创造,深入挖掘分析和总结新的典型案例,及时加以宣传推介,进一步引领和促进新型农业经营主体高质量发展。
附件:1. 全国农民合作社典型案例名单(2021)
2. 全国家庭农场典型案例名单(2021)
农业农村部办公厅
2021年11月11日
附件1
全国农民合作社典型案例名单(2021)
一、党支部领办农民合作社
1. 党建引领强示范 联动带动促发展
——北京市北寨红杏产销专业合作社
2. 振兴乡村产业 共育致富之花
——辽宁省义县存仁花卉种植专业合作社
3. 支部领办拓新业 合作经营谱新篇
——江西省吉安县永阳江南蜜柚专业合作社
4. 创新经营模式 激发乡村活力
——河南省中牟县孙庄农业专业合作社
5. 党支部带动 合作社经营 高质量发展
——四川省西充县双凤跳蹬河村兴旺种植农民专业合作社
6. 打好生态品牌 创优绿色产品
——云南省芒市同心茶叶专业合作社
7. 立足高原草场优势 合作发展富民奶业
——西藏自治区白朗拉东曲木扎娟姗奶牛养殖农民专业合作社
二、家庭农场组建农民合作社
8. 开展农业综合服务 助力乡村产业振兴
——江苏省盐城市盐都区秦南镇农业综合服务专业合作社
9. 发挥规模效应 实现共享共富
——浙江省嘉兴市进知莲藕营销专业合作社
三、农民合作社(联合社)办公司
10. 打造种养循环体系 实现产业融合发展
——浙江省湖州浔澳生态种养专业合作社
11. 科技支撑产业兴 与时俱进再出发
——安徽省当涂县均庆河蟹生态养殖专业合作社
12. 做强全产业链条 推动中药材出口
——湖北省宜昌众赢药材种植专业合作社
13. 村级小舞台演绎融合大发展
——新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县丰裕农业服务专业合作社
四、农民合作社开展粮食规模经营
14. 三方联动 打造坡地杂粮全产业链
——内蒙古自治区林西县荣盛达种植农民专业合作社
15. 推行带地入社 破解种地难题
——吉林省四平市铁西区永信农民专业合作社
16. 立足农机作业优势 打造多元发展模式
——黑龙江省通河县新乡水稻农民专业合作社
17. 多措并举强联合 提质增效促振兴
——安徽省颍上县臻润农业专业合作社联合社
18. 优化利益联结机制 带动成员增产增收
——江西省贵溪市溪源村蓑衣老农有机绿色大米基地专业合作社
19. 凝聚产业发展合力 打造规模粮食基地
——山东省沂水县旭阳现代农业发展农民专业合作社
20. 科技引领 服务示范 合作发展
——湖南省岳阳县润升水稻专业合作社
21. 搭平台促规模经营 提效益保粮食安全
——大连市联合众邦土地股份农业专业合作社
五、农民合作社内强素质外强能力
22. 专注优化服务 实现富民兴社
——河北省昌黎县新金铺贵强果菜种植专业合作社
23. 创新发展合作社 倾心服务养鸭人
——江苏省高邮市兴旺禽业产销专业合作社
24. 创新服务多元化 推动产业现代化
——福建省寿宁县臻锌园葡萄专业合作社
25. 把小蘑菇做成振兴乡村大产业
——山东省邹城市益菇源农业种植专业合作社
26. 品牌强农 合作共赢
——河南省濮阳县盛鑫达种植农民专业合作社
27. 多措并举聚合力 创新机制促发展
——湖北省红日子富硒蔬菜种植专业合作社
28. 以质取胜 把小特产卖向全世界
——广东省廉江市良垌日升荔枝专业合作社
29. 发展特色产业 合作促农增收
——重庆市奉节县铁佛脐橙种植股份合作社
30. 因地制宜精准服务 实现山区机械化种菜
——四川省广元市朝天区英明农机专业合作社
31. 人兴产业旺 带农促增收
——陕西省铜川市耀州区有明种养殖专业合作社
32. 合作社带头走好现代农业发展之路
——甘肃省定西瑞源农产品农民专业合作社
33. 万亩飘香“富民瓜”
——宁波市宁海富甬哈密瓜专业合作社
34. 抱团发展产业 合作勇闯市场
——新疆生产建设兵团阿拉尔市方圆林果业农民专业合作社
六、农民合作社开展多种形式联合合作
35. 合作共赢塑品牌 融合发展添活力
——北京市老栗树聚源德种植专业合作社
36. 整合产业资源 深化农业服务
——天津市京冀质朴农民专业合作社联合社
37. 合力助推蔬菜育苗产业提质增效
——河北省曲周县致远蔬菜育苗专业合作社联合社
38. 铸牢合作纽带 开辟增收新路
——山西省芮城县惠丰果品专业合作社
39. 多方协同 共筑沙丘绿色梦
——内蒙古自治区扎鲁特旗沃沙部落种植专业合作社联合社
40. 组建产业化联合体 实现可持续大发展
——浙江省玉环市白云果蔬专业合作社
41. 专注产业发展 专业为民服务
——山东省莒县汇丰花生专业合作社
42. 联合谋发展 合作促共赢
——湖南省浏阳市新期绿种植专业合作社联合社
43. 创新服务机制 助力农业现代化
——广东省智慧三农(阳春市)农业专业合作社联合社
44. 坚持守正创新 打造产业致富新模式
——海南省乐东民利种养殖专业合作社
45. 做强助农产业 带动农户致富
——甘肃省静宁县红六福农民专业合作社联合社
七、农民合作社参与全面推进乡村振兴
46. 作特色养殖文章 走合作共赢之路
——天津市东山鹊山鸡养殖专业合作社
47. 为耕者谋利 为食者造福
——山西省闻喜县口福蔬菜种植专业合作社
48. 推动水果产业绿色发展 服务的脚步永不停歇
——贵州省开阳县南江乡醉美水果种植农民专业合作社
49. 多措并举 提升产业 回馈社会
——陕西省西安市长安区果优特种植专业合作社
50. 科技先行 产业支撑 服务三农
——宁夏回族自治区海原县农腾种养殖专业合作社
51. 强化统一服务 做强做大食用菌产业
——新疆维吾尔自治区巴州和硕县迎宾大棚种植农民专业合作社
52. 聚焦三产融合 服务三农发展
——青岛市丰诺植保专业合作社
附件2
全国家庭农场典型案例名单(2021)
一、开展科学高效种粮
1. 抓住五个关键 闯出科学种粮新路
——山西省临猗县郭秀爱家庭农场
2. 创新理念办农场 增产增收增效益
——辽宁省台安县凤娟家庭农场
3. 规模出效益 科技固本源 管理见真章
——黑龙江省绥化市绥棱县志鑫家庭农场
4. 科学种粮实现产量效益双提升
——江苏省南通市海安俞万家庭农场
5. 科学种田拓富路 越种越旺谱新篇
——山东省高密市大牟家镇刘莉家庭农场
6. 聚焦优质高效下真功 擦亮鲜食玉米好品牌
——河南省浚县易丰家庭农场
7. 走绿色发展之路 架共同致富之桥
——湖南省临澧县艺龙家庭农场
8. 借“机”服务 助农丰收
——广东省台山市广海镇添丰家庭农场
9. 以质量求生存 以效益求发展
——广西壮族自治区象州县寺村镇祖强种植家庭农场
10. 科学种粮妙招多 品牌铸魂闯市场
——四川省广汉市好耕夫家庭农场
11. 新装备新技术促进家庭经营提质增效
——宁夏回族自治区石嘴山市平罗县维宝家庭农场
二、增强农业生产能力
12. 坚持有机理念 培育健康蓝莓
——北京市怀柔区聚园兴家庭农场
13. 多措并举谋发展 调优结构促增收
——天津市北辰区幸福威尼家庭农场
14. 玫瑰花开幸福来
——河北省玉田县大安镇佳华家庭农场
15. 科学种养一体化 绿色发展塑品牌
——山西省襄汾县牧兴种养家庭农场
16. 科技创新引领 节本增效致富
——内蒙古自治区纳林柴达木生态家庭牧场
17. 创品牌 占市场 绿色农业显高效
——吉林省集安市花甸镇王德利家庭农场
18. 产销一体提效率 多元经营增效益
——福建省福清市依扬家庭农场
19. 精准定位 精心管理 打造精品农场
——湖南省宁乡市肖胜蓝家庭农场
20. 增强农业生产能力 健康发展保增收
——贵州省普安县黄万金烤烟种植家庭农场
21. 强基础 提能力 促增收
——青海省共和县恰卜恰鑫海蔬菜种植家庭农场
22. 生态农业促发展 科技观光创效益
——云南省安宁丁家才种养家庭农场
23.“小肉肉”的多彩事业
——宁夏回族自治区银川市兴庆区多肉植物家庭农场
24. 农牧结合 做生态农业的践行者
——青岛市莱西市怡禾家庭农场
三、提高经营管理水平
25. 技术引领提品质 融合发展促增收
——北京市房山区老田农业家庭农场
26. 走科学高效养殖路 当绿色生态“领头羊”
——内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗忠英家庭牧场
27. 科学管理出成效 示范服务带民富
——黑龙江省讷河市丽丽家庭农场
28. 打好绿色生态牌 科技护航促发展
——上海市陈登峰家庭农场
29. 多点发力兴产业 融合发展促增收
——江苏省镇江市丹徒区江河汇家庭农场
30. 小草莓写就家庭农场发展大文章
——浙江省长兴宋莎家庭农场
31. 调优结构效益高 生态种养前景广
——安徽省马鞍山市和县景田种植家庭农场
32. 科学种养创高产 规模经营增收入
——安徽省寿县安丰塘镇凤宇种植家庭农场
33. 推全周期科学管理 促可持续节本增效
——山东省济南市长清区安亮家庭农场
34. 突出“五新”抓手 助推家庭农场高质量发展
——河南省许昌市襄城县阿旺家庭农场
35. 金桔飘香产业旺
——广西壮族自治区柳州市融安县唱歌坪莫氏家庭农场
36. 秉“三品一标”理念 促果园四季飘香
——重庆市梁平区徐园椿家庭农场
37. 子承父业集约增效 家庭经营升级换代
——四川省遂宁市安居区绍兵家庭农场
38. 创新托管模式 发展现代农业
——甘肃省定西市安定区绿源种植家庭农场
39. 抓好标准生态养殖 带动农户增收致富
——新疆维吾尔自治区阿克苏市光明畜牧家庭农场
四、促进产业融合发展
40. 种养结合精细生产 农旅互动协同发展
——北京市密云区净田社家庭农场
41. 返乡报桑梓 生态换金山
——天津市宁河区柴火妞谷物种植家庭农场
42. 产业融合开新路 全面发展创营收
——河北省承德富硒家庭农场
43. 创新经营增效益 振兴乡村显活力
——吉林省榆树市老董家生态家庭农场
44. 倾心发展养蜂农场 用心耕耘甜蜜事业
——江西省赣州市龙南县甜蜜谷养蜂场家庭农场
45. 锚定绿色谋转型 农旅融合兴产业
——湖北省钟祥市叶玉生家庭农场
46. 确保品质促发展 三产融合增效益
——陕西省西安市长安区一花一草家庭农场
47. 建联盟共成长 促融合闯市场
——大连市瓦房店市田权家庭农场