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儋州葡萄扶贫基地记者易宗平摄

“咯咯哒——”高大的橡胶林下,一群鸡正在觅食,当它们啄到虫子、蚯蚓并吞下去后,就昂起头来“高歌一曲”。今天,看着活跃的鸡群,儋州市雅星镇大沟村村民符永传激动地说:“在政府引导扶持下,依靠养鸡,我家终于有了稳定收入。2017年10月,我家被评为儋州市‘脱贫攻坚奋进户’,还领到了3000元奖金!”

跟符永传家一样摘掉了“穷帽子”的贫困户,在儋州市不在少数。市委、市政府最新汇总数据显示:2017年,全市实现脱贫5400户26483人,“摘帽”出列贫困村8个,全面完成省计划任务。

事实证明,要确保贫困户持续稳定地增收致富,产业扶贫是最根本的支撑力量。2017年,儋州实施108个特色产业扶贫项目,拓宽持续增收之路,让昔日贫困村民的钱包开始鼓起来。“坚持以人民为中心的发展思想,全力打赢脱贫攻坚战。”儋州市委书记袁光平表示,着力推进产业扶贫等方式,进一步完善稳定脱贫长效机制,提高脱贫质量。

扶贫产业组织化程度逼近90%

在儋州市雅星镇,像符永传那样依靠养鸡脱贫致富的还有很多,这在于该市引进了海南温氏公司。“我们要抓住‘鸡’遇!”谈起该公司在雅星镇的带动,雅星镇飞巴村已脱贫的谢学军微笑着说。

海南温氏公司有关负责人表示,从2017年开始,3年内,该公司将在雅星镇投资2.5亿元,建设420亩的种禽基地、30亩的交易服务中心。采取“公司+基地+贫困户”模式以来,带动了1371户发展生态林下肉鸡养殖产业。其中,567户贫困户因此脱贫,收入超过万元的有209户。一年来,该公司在雅星镇采取多项措施带动贫困户同步发展:举办了多期养鸡培训班,使一批贫困劳动力逐步掌握养殖技术;在建设鸡舍过程中,派出技术人员到现场指导;向贫困户供应优质鸡苗,并提供跟踪式技术服务;肉鸡长大出栏时,公司负责回收,并以不低于市场行情的保护价收购,规避贫困户直接面对市场的风险。

这种有效的帮扶模式,使海南温氏公司获得了2017年度省脱贫攻坚“奉献奖”。

更多的经济实体参与到儋州扶贫工作中。儋州市市长朱洪武表示,在产业扶贫中,该市探索可持续增收机制,采取“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等模式,带动贫困户发展产业增收。统计表明:2017年,全市有17个龙头企业带动3613户16658人、54个合作社带动3660户16198人发展各种扶贫产业,产业组织化程度达89.1%。目前,大部分产业项目已产生效益,受益贫困人口9901户46183人。

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儋州薛宅村种桑养蚕的村民正在查看蚕茧记者易宗平摄

108个产业扶贫项目实行“五个结合”

明媚的阳光照耀着绿意盎然的桑园,片片桑叶迎风摇曳,发出天籁般的声响,似乎在演奏美妙的乡村交响乐。今天,儋州市木棠镇薛宅村村民陈如玉一边采着桑叶,一边哼着小曲,脸上洋溢着喜悦之情。她兴奋地说,去年在政府支持下发展了5亩桑园,从开始每造蚕茧纯利润五六百元,到现在每造纯利润上千元,好日子过得就像“芝麻开花——节节高”。

薛宅村依靠产业脱贫的还有薛良杰。“2017年6月,我种的三角梅赚了2万多元,撑满了腰包哩!”薛良杰咧开嘴笑道,同时我也发展了5亩桑园,第一造蚕茧纯利润就比其他桑蚕农户单产效益高出一倍,被大伙推举为薛宅村18户种桑养蚕户合作组组长。

对此,薛宅村党支部书记、村委会主任薛凤驹深有体会地说:“在人口大村,发展产业不能搞‘一刀切’,要因地因户制宜,将短期收入与长期收益结合起来。”他介绍,该村共有600多户、3000多人,其中有202户贫困户、贫困人口1000多人。目前,薛宅村发展了多个产业基地:桑园、三角梅、绿壳蛋鸡,为村民提供短期收入;龟、蛇养殖,则提供长期收益。

像这样带动贫困户增收致富的特色产业,在儋州正呈风生水起之势。市委、市政府汇总数据表明:2017年,全市共投入各级财政专项扶贫资金3.22亿元,同比增长13.3%。其中,投入1亿多元产业扶贫资金,发展的特色产业项目包括种植业37个、养殖业66个、光伏产业2个、加工业3个。

儋州市扶贫办主任陈益清介绍,该市产业扶贫通过“五个结合”突出地方特色品种:结合打造儋州农业品牌发展种植海头地瓜、养殖跑海鸭、绿壳蛋鸡;结合生产传统和本地优势资源发展养殖本地黑山羊、本地黑猪、本地小种鸡、沙虫;结合市场需求发展养蛇、养龟、养竹狸等特种养殖;结合休闲旅游发展种植七叶葡萄、三角梅、玫瑰、九品香莲;结合林下经济发展种植鹿角灵芝、南药等。

整合力量发挥“扶上马送一程”功能

“2017年12月,我们家两次共领到海南忆家食品有限公司土糖产业分红1.1万元,以往过年前哪里见过这么多钱!”快要过年了,儋州市白马井镇学兰村村民唐着旺告诉记者,“2018年我除了继续参与分红,还打算申请小额信贷养鸭。”

白马井镇党委组织委员、学兰村包点干部陈琦说,该镇引导贫困户将政府扶持的每户2万元产业资金投入到海南忆家食品有限公司的土糖产业,2017年全镇共有223户贫困户依靠该产业获得分红43.3万元。3年内,贫困户都按不同比例领取分红。

由于财政投入上亿元产业资金扶持,全市不少贫困户共享产业分红。在此基础上,该市还整合各方力量,采取多项产业引领举措。

——突出地方特色,实施旅游扶贫。2017年,儋州投入2.58亿元,推进雪茄种植、玫瑰体验产业园、黄花梨产业园,以及那大镇10万亩“中国农业公园”等旅游扶贫项目的建设,开工建设了天香木兰产业园、嘉禾现代休闲农业观光园、万亩生态茶旅融合项目、南丰镇油文村生态农业产业园等4个重点旅游扶贫项目。目前,和庆镇美万新村、大成镇南吉村和新营村、兰洋镇南罗村、中和镇天堂村和东坡村等美丽乡村基本建成。

——夯实电商服务基础,实施电子商务扶贫。儋州投入50多万元,用于农村电子商务培训和农村电商服务站运营维护。全市搭建了200多个电商服务站,实现18个建档立卡贫困村电商服务全覆盖,提前2个月完成省下达任务。通过“电商企业+基地+贫困户”模式,大力开展电商扶贫工作。2017年,全市电商交易额突破2亿元,电商产业链吸收贫困户就业400多户,受益贫困人口1600多人,带动贫困户增收200多万元。

——动员社会力量,形成全社会参与扶贫大格局。该市动员160个市定点单位对口帮扶231个行政村,着重对18个贫困村和12个扶贫任务重的行政村重点帮扶;继续开展“百企帮百村”活动,发动省内外9家民营企业与儋州市南丰镇尖岭村、雅星镇合罗村等9个贫困村签订结对帮扶协议,投入资金1107万元,实施肉鸡、金钱龟扶贫养殖等等10个扶贫项目。

“儋州已推出乡村振兴战略2018年行动计划,对全市脱贫攻坚工作是重大利好。”儋州市副市长符巨友说,该行动计划将对贫困户脱贫致富发挥“扶上马送一程”的功能。


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