南京市玄武外国语学校附属小学的学生正在考试。玄宣摄
这个期末，南京市玄武外国语学校附属小学将语文、英语、数学、美术、体育等学科知识融入到“身份确认”“打病毒”“捏梅花”等游戏环节中，用闯关游戏寓教于乐，让学生们“乐考”，二（1）班的王曦田不仅测评表现优异，谈吐同样落落大方。
小学低年级纸笔考试变“闯关”，以评促教助成长，是南京不少小学面对“双减”在期末交出的答卷。2021年秋季学期，南京市委办公厅、南京市政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，研究出台了有关作业管理、课后服务、校外培训机构风险防范等专项文件，打出落实“双减”组合拳。
资源嫁接，让学生从校外回归校园
作为南京一家艺术培训机构的老师，方玥在2021年秋季学期多了一个新身份——受聘成为南京市瑞金北村小学超级演说家社团老师，教学生吐字发音和演讲技巧。
对方玥而言，跟机构小班化的教学相比，校内课程的难点是要尽量照顾到每一个孩子。
“我需要在课前提前了解小朋友的特点，准备一些小游戏，在课堂上跟他们进行小互动，进行自我表达提升、思维训练，提高孩子们对好好说话的重视性以及堂课的趣味性。”方玥说。
在瑞金北村小学，该校课后服务已经开设了75门社团课，其中60门课程引进了校外优质体育、科技、艺术等资源。起初，这60门课近一半都是由校内老师靠个人兴趣开设，现在改为聘请校外专业教师授课，也进一步提升了课程趣味性，吸引了很多原本在校外上培训班的孩子。
“以前妈妈帮我报的校外跆拳道课，我不是很喜欢。我在学校自己选了主持人社团课，老师讲的课程很有趣。”瑞金北村小学四年级学生温祖宸说。
资源嫁接，让专业老师上专业课，促使孩子从校外回归校园，是南京助力“双减”政策落地探索中的一个缩影，而南京建立健全校外教育资源进校园统筹管理机制的做法，也在2021年11月成功入选教育部基础教育司组织遴选的第二批学校落实"双减"工作的典型案例。
“校外资源进校园”是南京为解决课后服务难题采取的举措之一，也为课后服务注入了新的活力。“为学生提供优质的课后服务，只靠学校是不够的，必须把社会资源也调动起来。”南京市委教育工委书记张生表示。
据南京市教育局局长孙百军介绍，目前，南京市按照参加课后服务学生平均每生每年不少于500元的标准设立专项资金，用于课后服务公用经费和人员补助等支出，为课后服务提供经费保障。此外，为丰富课后服务内容，南京市教育部门还会同市妇联等成立了“家长成长学院”，帮助家长转变教育观念，指导家长科学开展家庭教育。各校也纷纷引进家长资源，“家长课堂”成为课后服务的常规设置。
把专业课交给专业教师来上，实际上校内老师也可以将更多精力投入到日常课堂教学中去。“保证我们的减负不减质，引进更优质的资源，也让孩子成长更为优质，从某种意义上来说，这也是增质的表现。”南师附中仙林学校小学部南邮校区校长朱永刚说。
南京市第二十九中学初中部学生正在使用“云尚作业”点阵笔答题。方楠摄
“鼓楼经验”获全省推广
“作业管理是落实‘双减’工作的重点要素之一，为此，南京市鼓楼区推出了‘云尚’作业管理、‘鼓老师讲作业’等一系列举措，不断加强作业过程管理，实现作业育人功能。在强化学生服务上，鼓楼区还依托‘鼓楼e学校’，启动了‘鼓楼玩吧’在线服务项目，通过达人秀、挑战赛等，引导学生会玩、会学、会生活，深受学生喜爱，并在全省推广。”鼓楼区委教育工委书记侯正永说。
据悉，“双减”落地以来，鼓楼区为响应政策，同时推进国家教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设，依托“鼓楼e学校”开展了“云尚作业”点阵纸笔试点项目，研发了“鼓老师讲作业”应用，开发了学生作业监管平台，强化学生作业服务。
前不久，在南京市第二十九中学初中部的课后延时时间，初一的学生们像往常一样完成数学作业，唯一不同的是他们手握特殊的笔和在特质的作业纸上书写作业。当放学铃响起，老师却没有将学生的作业纸收上来，只是在PAD上轻轻一点，学生的作业就即时上传到云端。
“作为‘基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式’实验区建设的试点校，我们主要依靠‘云尚作业’点阵纸来实现教学‘进化’。目前已在初一语文、数学、英语这些主要学科进行推广和尝试。”南京市第二十九中学初中部副校长朱敏龙介绍，每个学生的“点阵笔”上都装有摄像头，该系统不仅能够自动批改客观题，还可以通过记录学生的书写过程和时间长短，来判断学生对各部分知识的掌握情况。
“这套设备使用起来，并未对学生的书写习惯造成影响，学生基本上是‘秒’适应。”朱敏龙说，他目前也在一线任教，感触也较多。比如，11月时，通过自己班学生“笔尖”上的大数据，他注意到孩子们在学习一元一次方程后，仍有不少人习惯用算术方法，导致解题速度较慢，这就给他后续的课堂教学提了醒。
“鼓老师讲作业”同样是“鼓楼经验”的重要组成部分，作为“鼓楼e学校”新上马的公益服务栏目，平台由鼓楼区在职名师每周发布课后练习，学生可以利用空闲，在线做题并查看解析，查漏补缺，巩固知识。
通过一个学期的适应，二十九中初一14班的吕柠睿，慢慢已经习惯了每个周末都有“鼓老师”的陪伴。如今，每个周末，她都会抽出一个小时，来完成学习单上的三门功课。
“除了基础类题型，作业单上的最后一题属于‘拔高’题，一般这类题会有多种解法，我们能够从答案中受到启发。”吕柠睿说，倘若觉得没有完全掌握，可点击每题由鼓楼名师讲解的微视频，还是听不明白，也能通过“鼓楼e学校”的“鼓楼教育在线”，向在线的值班老师申请“一对一”解惑，对自己在知识的掌握方面有很大帮助。
使用“作业管理数智平台”的中央路小学学生及家长。李丽摄
赋能减负，作业有了新内涵
加强作业管理也是“双减”工作的一项重要内容。
这一学期，南京市教研室出台《关于减轻义务教育阶段学生作业负担有效提高课堂教学质量的实施方案》，制定《南京市义务教育阶段（分学科）作业管理指南》，建立作业负担管理机制，为全市义务教育阶段文化类学科作业提供专业、精准的指导和建议，确保负担减下去、质量提上来。
“今年9月以来，我校开始使用‘作业管理数智平台’，老师通过平台布置作业，家长在平台分科目反馈，取得了不错的效果。”去年12月16日，在南京市义务教育阶段作业管理现场会上，玄武区打造“作业管理数智平台”的具体经验在全市教育系统内进行推广。
南京市中央路小学校长陆文琦表示，通过数智平台的使用，该校既可以实现科学布置作业，同时，通过学生作业时长，更好了解其对知识点的掌握情况，以及教学中存在的共性问题。据悉，每天下午，该校各科教师都会通过平台布置作业，由系统测算完成作业用时，一旦总时长超过1小时，系统就会发出提醒。
“在作业智慧管理平台的教师端，各学科教师统一通过平台发布‘作业公示’及‘预计作业时长’，系统会根据教师预估时长，计算作业完成总用时，如果超过规定时长就会预警，便于各科教师及时调整。”陆文琦介绍，作为数智平台的试点学校之一，截至去年12月中旬，该校教师的作业发布总数达715条，延时完成学生比从最初使用时的25.5%降至8.9%，而家长反馈率从最低30%增长至80%以上。
事实上，“双减”下的作业改革不是一味做减法。提高质量，则“减”之有效；丰富载体，则“加”之有道。
“多项数据表明，小学生作业完成时长超过一小时，初中作业超一个半小时以后，他的学业质量是呈明显的衰减的。我们的学生有着他们的年龄特点和学习规律，我们要去尊重。大数据表明，作业负担过重会弱化甚至摧毁学生学习的兴趣，还影响着我们的师生关系和亲子关系。”南京市教研室主任严必友说，优化作业资源建设是每一个学校都应当做的一个重大项目，好的学校、好的作业必定是“一颗子弹消灭一个敌人”的“精准点射”，“轰炸式”低效率的炮兵思维并不可取。
长期以来，不少教师和家长都将作业视为对学生“磨盯泡”式管理的主要手段，期望通过大容量作业的长时间反复训练，使学生掌握学科知识，学生无论自身学习实际如何，每天都面临同质化的大量作业。
“从学生来看，这样做的弊端在于缺乏自主作业时间规划，作业效率低下，甚至影响睡眠和身心健康。从家长来看，无法通过作业对孩子的学习系统性了解，如学习进度、作业时长等，从而难以及时与任课教师进行有效沟通。”严必友说。
通过数智平台的使用，不仅科学压减学生学习时间，也让学生们回家后的时间越发充裕。如今，南京部分学校又进一步，给学生开出非书面的“居家作业单”，如进行一段时间的体育锻炼、完成一项家务劳动、坚持一段时间的课外阅读、培养一项兴趣爱好等。
“‘双减’是一项系统工程，不仅是做‘减法’，更重要的是要在提高课堂教学效益、提升师资支撑条件、增强家校协同育人等方面做好‘加法’，更好促进学生全面发展、健康成长。”孙百军表示，如今，“双减”落地一个学期，南京市学生的校内课业负担轻了，参加校外培训少了，睡眠时间长了，自由发展的时间多了。不少家长反映，现在和孩子的关系都改善了不少，家庭氛围也更和睦了。
