淮南市决战决胜脱贫攻坚战纪实⑭
“一根网线”联通脱贫致富路
村民在田间地头现场播报，基层干部上直播间代言吆喝，网友分秒必争“云上”下单，快递小哥快马加鞭线下送达……
电商扶贫，一头连着田间地头的贫困群体，一头连着数以亿计的消费市场。
作为脱贫攻坚十大工程之一的电商扶贫，这一精准扶贫的创新举措，让现代科技与百年梦想碰撞出耀眼的火花，写下脱贫攻坚历史伟业中的绚丽篇章。
短短数年间，电商扶贫如星星之火以燎原之势在淮南大地铺展开来，遍结硕果。
记者从我市电商扶贫牵头部门市商务局了解到，2018年至2020年，全市累计新增县域农村电子商务经营主体1643个，农村产品累计网络销售额15.6亿元。
近年来，围绕市扶贫开发领导小组工作部署和“脱贫攻坚十大工程”要求，市商务局把推进农村电商发展作为实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要抓手，协同市扶贫办、市农业农村局、市供销社、市人社局、市邮政管理局等单位结合乡村振兴战略，因地制宜，精准施策，积极构建农村电商网点、打造扶贫品牌产品、培育电商人才、提升产业水平，让贫困地区“赋能增效”，贫困群众搭上了数字经济发展的快车，实现了可持续脱贫。
健全体系打通“最后一公里”，让贫困地区对接电商大市场
——电商扶贫最主要的手段是发展贫困地区的电子商务，根本目标是提高贫困家庭的实际收入，本质属性是让贫困地区对接电商大市场。
2017年以来，市商务局着力推进“两中心、一站点”全覆盖建设，即公共服务全覆盖、物流配送全覆盖、乡村网点全覆盖，依托邮政、快递网络配送平台，构建“农产品进城、工业品下乡”的城乡双向商贸流通体系，共同推进农村电商与物流的双向发展。
2017年底，率先完成了寿县、凤台县县级电子商务公共服务中心、县级物流配送中心以及县域内行政村村级电子商务服务站点的全覆盖建设。
寿县作为国家级贫困县，成功高质量脱贫摘帽，离不开电商这股脱贫攻坚中不可或缺的中坚力量。2017年以来，在政策的驱动和引领下，寿县农村电商得到长足发展。全县快递发出量每年都呈2位数增长，2019年同比增长66%。寿县互联网+产业园已经孵化电商企业60余家，培育出4家年网络销售超千万元企业，每天300余人在岗工作。
寿县电商明星企业安徽仲春电子商务有限公司3年时间从无到有实现发展大跨越。公司开发的“掌上寿州”APP备受市场欢迎，网上菜市场、水果店等板块，让农产品通过网络走出田间地头走上城里餐桌。线下体验店设置了扶贫专柜，陈列4个乡镇5个重点贫困村200多名种植户、养殖户生产的粮食、瓜果蔬菜、畜禽、水产品等3大类20个品种，每年销售额达到上千万元。
农村电商服务网点建设驶上快车道。
2018年，按照省农村电商巩固提升以及省、市民生工程任务要求，市商务局继续推进行蓄洪区行政村和贫困村村级服务站点的建设。
2019年，开展农村电商优化升级工作，推进贫困村电商网点分类管理、动态调整、功能覆盖。
2020年，“快递下乡”已完成全覆盖。市快递物流产业园、寿县“互联网+”产业园等电商园区运营效果良好。
为了进一步拓展电商合作范围、促进消费扶贫，消费扶贫专区、扶贫馆应运而生。市商务局协调华联商厦、八公山豆制品分别建立了市级线下和线上消费扶贫专区，率先建成市级消费扶贫专区。各县区消费扶贫企业馆和专区建设紧锣密鼓，至2020年，全市开设消费扶贫企业馆34个，消费扶贫专区72个，组织商超、电商企业等助销扶贫产品5400余万元。
“邮乐小店”家喻户晓。市邮政管理局充分发挥市邮政公司1226个邮乐购站点活力，构建农特产品进城的产业链条。线上“邮乐小店”、线下邮政营业场所等线上线下平台优势，成功运作许家岗蓝莓、大通王楼夏黑葡萄、曹庵绿宝甜瓜羊角蜜、八公山豆腐皮、焦岗湖咸鸭蛋、寿县杨圩村土鸡蛋、寿县豆渣饼等23个“贫困村扶贫产品进城”项目，拓宽农产品销售渠道。其打造的“农产品+同城寄递”的区域服务模式大获成功。
“电商扶贫行稳致远，离不开互联网、交通、电力、邮政、物流、仓储等基础设施建设的完善，也离不开基层扶贫队伍、银行、电商协会等的大力支持。”市商务局相关负责人介绍，截至2020年底，全市共计建成县级公共服务中心5个、县级电商物流配送中心4个、村级电商服务站点745个（覆盖村755个），其中，贫困村和行蓄洪区行政村电商网点覆盖率达100%。
村级服务站点农产品上行活动
抓品牌育人才增后劲，“优质网货”“电商小哥”崛起
——电商扶贫推动了农产品网络销售，促进了农产品标准化、规模化、品牌化发展。电商扶贫培育的新农人、新青年、新乡贤，为乡村振兴增添了新的力量。
口感软糯的“玛瑙泉”牌红油豆腐、精致发酵的芦村湾神仙豆、鲜香麻辣的红油龙虾尾、绿色无添加的谷色盈源鲜榨草莓汁、安徽省非物质文化遗产“春申府大救驾”、鲜香爽辣的“白蓝”淮南牛肉汤……
耳熟能详的淮南特色农产品借着电商的春风，一跃而成优质网货，闯出一片新天地。
2018年以来，我市牛肉汤、豆制品、禽蛋蔬菜等优质农特产品参加省好网货大赛。“白蓝”牛肉汤获“安徽省十佳好网货”称号，“玛瑙泉”豆腐干等9个产品入选“安徽省百佳好网货”。这些好网货将借助品牌的力量驰骋在“互联网+”快速发展的光明大道上。
电商知名企业声名鹊起。我市发挥电商示范工程引领带动作用，组织园区、企业开展电子商务示范创建工作，江淮云产业园、寿县“互联网+”产业园获省级电子商务示范园区称号，安徽仲春电子商务有限公司等5家企业获省级电子商务示范企业称号。
电商扶贫，离不开电商人才，靠的是智力支撑。近年来，市商务局建立市县两级电商人才培养机制，全方位、多频次开展电商业务培训。
《电子商务实操手册》纳入新型职业农民培训推荐教材目录，开展订单式、定向定岗电子商务就业技能培训。针对电商企业、种养户、驻村工作队、电商网点负责人、贫困户等不同需求，结合电商发展热点问题，增加社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等培训内容。
与淮南联合大学合作建设淮南市电商人才培育基地，邀请商务部等各级农村电商专家开办专题培训，合力培养电商与物流复合型人才。2017年至2020年，全市累计参训人次超20000人，为电商发展提供了人才保障。
2018年12月，市商务局联合市委组织部组织市直有关部门及各县区、园区相关负责人、重点电商企业负责人等参加全市农村电商暨电商扶贫专题培训班，邀请了国内知名专家学者进行授课，为全市农村电商发展提供理论指导。承办培训的半汤乡学院后期与我市建立了长期合作关系，帮助孵化电商团队，提供公益性的创业实战培训。
“电商小哥”如雨后春笋般茁壮成长。潘集区王明在2016年辞去苏州高薪工作返乡电商创业，注册了“鑫农小哥”品牌，全力帮助家乡脱贫攻坚。
2020年“鑫农小哥”创立了潘集酥瓜网，为推广潘集酥瓜知名度提供了有效途径，也为潘集特色农产品爱好者搭建了便捷的互动平台。当年实现线上线下销售潘集扶贫产品260万元，利润总额达18万元。
品牌带动和人才培养“双剑合璧”，2018年至2020年，全市累计新增县域农村电子商务经营主体1643个，农村产品累计网络销售额15.6亿元。
寿县电商蒸蒸日上
做大做强示范引领，电商一花开引来百花香
——电商扶贫真正解决“农民卖难，市民买贵”的现象，已成为农业增效、农民增收、产业扶贫的新途径。
安徽景氏农业贸易公司注册地大通区孔店乡河沿村。其建设的网货基地，有效解决了农产品“最后一公里”“最先一公里”末端配送难题，从基地配仓到市区10小时内即可完成。在网货基地，能把老百姓田间地头的初级农产品变成标准化的好网货，并带动贫困户参与农产品包装，带动就业增收。
网货基地负责人闫其远，2019年收购、销售贫困户草莓产品日均1000斤、年交易额达16万元；基地网货负责人景三慧，以高于市场的价格优先收购贫困户草莓、杂粮、蔬菜，解除了贫困户销售的后顾之忧。网货基地吸纳市场多方心愿，充分满足了买卖双方的利益诉求。
线下线上共同发力。公司自主研发的易互通商城在国内农产品行业中排名前列，享有较高的评价和知名度。应用平台有效带动1000多农户开展种植3000亩，实现产品销售增长15%以上，解决贫困户就业77人，年户均增收3600元以上。
2019年以来，公司被评为安徽省网上销售额1000万元以上电商企业，所在村被评为省级电商示范村。2020年易互通电商交易额5520.72万元，同比增长28.36%。
公司负责人告诉记者：“作为电商企业，要坚持以扶贫为导向，为农民提供网络代购、农特产品代销、金融服务、代收快递等，实现资源共享，使贫困户享受到电子商务带来的实惠，增强获得感。”
全市电商扶贫创新案例，不胜枚举。
我市在全市范围内开展农村电商巩固提升、优化升级和提质增效工作。积极开展省级农村电商示范创建，着力培育一批电商集聚示范效果好的县区、乡镇和村，提升一批农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点，打造一批农村电商优秀企业和品牌，推进农村电商整体发展。
寿县、凤台县获示范县称号、凤台县朱马店镇等5个乡镇获示范镇称号、山王镇李咀孜村等36个村获示范村称号、隐贤镇太平街道等35个电商网点获省级示范点称号。共打造安徽仲春电子商务有限公司等16家上行年网络销售额超1000万元的农村电商企业、白蓝味中味等17个上行年网络销售额超100万元的农村电商品牌。
电商扶贫助力脱贫攻坚，衔接乡村振兴。农村的土豆土鸡等土产品变得吃香了，农村果园有人来订制了，农村土地有人来流转了，农民朋友更忙了。
懒猫拼拼助力脱贫攻坚
深耕利益链接机制，“电”亮脱贫致富新路径
——电商扶贫聚焦到贫困主体，体现精准要义，让贫困地区群众切切实实感受到电商带来的实惠，对贫困地区经济社会发展发挥实实在在的带动作用。
随着“互联网+”的深入发展，电商正成为精准扶贫的重要抓手、推进乡村振兴的主力军。
巩固传统电商平台销售渠道不遗余力。加强与阿里巴巴、京东、苏宁云商等全国知名电商平台合作，支持八公山豆制品等电商企业开设运营淮南馆。据不完全统计，我市电商企业在知名电商平台共开设旗舰店近150家。
组织电商企业结合实际打造推广农产品品牌。寿县公服中心帮助早梨、黄桃等本地农产品上线销售。毛集实验区综合服务网点共计上线徐桥牌糯米、臻德黑芝麻酱、焦岗湖瑞园牌莲子等35个产品。
“电商企业+基地+合作社+贫困户”的利益联结机制在全市推广，订单模式普及，收购贫困户产品或带动用工的方式大幅增加了贫困户收入。仲春电子商务、八公山豆制品、懒猫拼拼、潘玉粮油、鼎焱家庭农场等采用此种模式带动贫困户超300余人。
以帮助贫困家庭、种植户快销产品为社会责任，为防止脱贫户因农产品滞销而返贫，电商更是大显身手，居功至伟。
疫情期间，潘集电商“鑫农小哥”帮助架河镇的涂老汉销售囤积了2万公斤左右的农产品金丝茭瓜。
2019年1月，凤台电商“懒猫拼拼”6辆货车开进毛集张王村，为萝卜滞销户排忧解难，高价收购萝卜60吨。随后，与张王村达成脱贫战略合作，解决贫困户西瓜滞销，先后共收购西瓜20吨。仅2019年，“懒猫拼拼”扶贫行动网络覆盖凤台、毛集、田家庵等县区种植基地、贫困农户，共带动36户贫困家庭脱贫致富。
我市建立信息交流机制，商务部门及时摸排贫困地区、因灾滞销等农产品信息反馈给电商企业，安徽仲春电子商务、凤台懒猫拼拼、大通区景氏农业等电商企业上门收购贫困户滞销的西瓜、酥瓜、金丝茭瓜、架河葡萄等农产品，花蜜花开、白蓝集团等电商企业助销骑山小丑梨，想方设法为贫困群众排忧解难。
支持电商企业开设线上消费扶贫专区。指导八公山豆制品等企业开展消费扶贫直播促销活动，推介懒猫拼拼等本地网络扶贫平台进行全省集中宣传推广，组织鑫农小哥、聚商源等5家电商企业报名“徽常好物”消费扶贫公益网络平台。
各类产销对接活动轮番进行。市商务局连续两年举办线上线下融合的电商消费节，寿县举办县乡领导直播为本地产品带货，凤台联合企业举办扶贫助农直播，潘集举办酥瓜采摘节暨农产品网销直播活动。
2020年6月6日，“皖美好物·云端GO—惠聚安徽·暖心电商消费节”淮南主题日闪亮登场！线上，市领导走进安徽电视台化身“超级带货员”，推荐城市形象，为淮南打Call，为家乡产品代言；线下，电商展销会好物惠聚，白蓝集团、八公山豆制品等在内的27家电商企业积极响应，电商扶贫展区淮货精品集中亮相，购买者络绎不绝。
如今，“电商平台直播”“田间地头直播”已成为一道习以为常的风景。一部手机或一台电脑打通了贫困地区农产品“出村路”，很多贫困群众实现在家门口挣钱脱贫。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚之后，还有乡村振兴的漫漫征程。
市商务局党组书记、局长梁广贤表示：“为加快推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合和换挡提速，我市电商发展工作将继续按照省市有关部署，加大培育农村电商经营主体力度，改善农村快递物流、冷链等基础设施建设短板，推动电商新业态新模式的发展，深入挖掘和培育特色鲜明、品质优良的本地网货品牌和产品，支持有实力的电商企业和平台参与整合我市农村产品、品牌和企业资源，开展农产品产地直采，扩大优质特色农产品上行。”
站在“两个一百年”的历史交汇点，我市将抓住机遇，乘势而上，勇开新局，谋划更大文章，持续发力，推动农村电商生态体系建设，高效赋能乡村振兴。
淮南日报全媒体记者 周 玲
