2017年7月26日下午,“2017政务数据治理与创新高端研讨会”在北京梅地亚中心多功能厅隆重召开。本次研讨会由中国信息通信研究院、中国社科院信息化研究中心、国脉数据研究院联合主办。在“政务大数据建设经验分享环节”,来自国家林业局、河北省信息资源管理中心、北京市信息资源管理中心的相关领导为我们分享了他们在大数据建设方面的经验。

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国家林业局信息办李世东主任

国家林业局信息办李世东主任提到,国家林业局在大数据方面主要进行了生态建设,即“三个系统,一个多样性”。三个系统即绿地生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统,多样性即野生动植物。国家林业局在林业大数据或生态大数据上主要做了五方面工作。

1.顶层设计。在2015年国务院出台《促进大数据发展行动纲要》之前,国家林业局已经开展了林业大数据相关研究,集中了很多专家的意见,用两年时间出台了《中国林业大数据发展战略》,最后提炼汇总形成了林业局红头文件——《关于加快中国林业大数据发展的指导意见》。这两个文件核心内容一致,可以说是中国林业和生态发展的顶层设计。

2.重点工程。在顶层设计的指导下,围绕国家“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”三大战略,分别做了京津冀协同共享林业数据开放平台、长江经济带协同共享平台、一带一路开放协同共享平台。

3.开放共享。在国家要求各部委、各地开放共享之前,国家林业局已经开通了中国林业数据开放共享平台,汇总林业方面能对外开放的所有数据,并成功入选国脉评选的“互联网+政务服务50强”案例之一,今年又获得“中国信息化最佳案例”。在展示丰富的历史和现状数据的同时,也拥有很多实用的工具。

4.应用服务。国家林业局做了三件事,一是“果子熟了”平台,以时间轴为中心;二是“明天去哪儿”平台,很多旅游资源也是林业资源,能够推荐好玩的景点、旅游路线等;三是智慧决策平台,借助网络大数据辅助决策。

5.组织保障。国家林业局与国家发改委开展了生态大数据战略合作,主要包括“一院一室一中心”:“一院”是国家生态大数据研究院,位于海南陵水;“一室”是生态大数据实验室,正在建;“一中心”是林业大数据研究中心,在国家林业局。

未来,国家林业局将进行生态大数据基础平台体系以及金林工程项目建设。

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河北省信息资源管理中心副主任杨桢

河北省信息资源管理中心副主任杨桢谈到,河北信息中心与国脉有过几次合作,一是2016年河北共享体系研究,二是2017年信息公开目录梳理。他指出,河北大数据治理起步比较晚,但正迎头追赶。2016年搭建了省级政务云以及省级共享平台,并借助工商局数据进行法人库建设,目前有三十多个部门接入,实现了信息共享;2017年2月份河北省出台了《关于加快发展“大智移云”的指导意见》,下一步工作是大数据资源管理中心挂牌落地,并于年底启动建设政务数据开放平台。

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北京市信息资源管理中心副主任穆勇

北京市信息资源管理中心副主任穆勇介绍了政务大数据建设方面的经验,他主要谈了三个方面的工作。

一是信息公开目录编制工作。《政务信息资源目录编制指南(试行)》中最重要的是信息资源普查,如何进行普查是最难的问题,包括信息资源的分布、数据权限、采集部门以及部门共享等,都需要层层梳理与协商,面对这些问题,数据基因产品是一个很好的扩展。

二是信息一体化建设。穆勇主任认为“互联网+政务服务”平台建设应该采用政府的技术架构,而顶层设计很多是基于逻辑的,可考虑借鉴国外的顶层设计,包括系统、技术、数据、服务、关联等,否则很难支撑一体化工作。

三是技术融合的问题。华为的任总(注:任正非)曾经说“很多部门炫耀新技术,忽略了应该做的,如果铁斧头能做的就不用金斧头银斧头了”,意思就是炫耀新技术而忽略了真正该做的事情,从成本来说,能用铁斧头解决的事情就不要用金斧头做了。他的话非常有价值,特别对政府部门来说,现实中真正要解决的是什么?是首先应该考虑的问题,要以基础导向应用为先,要考虑综合成本。

最后穆勇主任表示国脉新产品在信息资源目录上有很多契合点,希望以后能够多加强合作交流。


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