近年来，凤凰县紧扣农业稳产增产、农民稳步增收、农村宜业宜居发展目标，坚持党建引领高质量发展庭院经济，通过建立健全联农带农利益联结机制与加大政策帮扶力度，将小庭院联结大市场，释放大潜力，全力拓宽群众增收渠道，打造壮大村集体经济“新引擎”，推动乡村振兴迈出新步伐取得新业绩。

支部引领，因地制宜打造示范典型。积极组织引导党员群众利用闲置土地、院落、宅基地、抛荒农田和山林等村集体资源，通过自主经营、代耕代管、对外出租、合作开发等方式全程参与庭院经济建设，有效盘活群众前庭后院 “三块地”及其他土地资源，以灵活多样的方式不断拓宽增收渠道。根据资源差异和发展模式不同，以特色种养植、民族手工、乡村休闲旅游、生产生活服务为重点，打造“庭院+种养植”“庭院＋产旅融合”“庭院＋电商”，建立微田园、微菜园、微果园等经济增收新模式，实现村集体经济和农民收入“双突破”。按照“一村一策”、“一村一品”原则，差异化选择庭院经济项目，发展依靠山地林下特色养殖项目，依托生态园和旅游资源发展农旅整合项目，毗邻中心城镇市场发展蔬菜种植项目，结合地理气候种植特色经济作物，发挥典型示范引领原则，打造16个庭院经济精品示范村。

加大帮扶，建立健全联农带农机制。采取“党支部+合作社+农户”发展模式，建立直接帮扶、委托帮扶等多种帮扶形式的利益连接机制，支部提供项目指导、农资物化等相关支持，合作社全程提供技术支持与统一回收、统一销售，解决农户发展庭院经济产前、产中、产后全过程后顾之忧，经济收益根据签订合同按一定分配比例抽取充入村集体经济。坚持“先投入、后回收”，推行“以奖代补”庭院经济奖补政策，减少农户发展投入成本，全面激发农户发展庭院经济积极性，纳入项目库实施的具体项目脱贫户和监测户参与率达到10%以上，成为促进农民群众稳定增收的新引擎。组织庭院经济与市场、超市、直播带货、文旅经营等主体对接，建立稳定购销联结，依托凤凰旅游资源优势，做好民族传统文化结合文章，打造特色庭院经济示范基地，推动一、二、三产业融合发展。

精准服务，提供全链条政策保障。加大项目资金投入，将庭院经济项目统筹纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，充分做好庭院经济发展的前期调查研究，反复与乡镇、支部实践论证，对符合条件的庭院项目按类别、规模大小给予立项支持。提供稳定金融服务，鼓励农户特别是脱贫户和监测对象发展庭院经济，对有意愿的按规定给予办理小额贴息贷款，金融机构利用保险政策，加大庭院经济保险支持倾斜，提升庭院经济风险保障水平。鼓励大学生毕业生、退伍军人、乡村工匠、返乡人员等各类人群积极发展庭院经济，做好手续办理、项目规划、政策咨询等服务，采取集中培训、线上授课、实地考察交流等方式对庭院经济经营户进行指导培训，解决发展经营过程中遇到的困难问题，提高农户发展庭院经济的基本技能和经营管理水平。（中共凤凰县委组织部 石丹丹）