2019年4月1日,达拉特旗监委对自治区监委、市监委逐级指定的自治区水利厅水保处副处长郑某某涉嫌职务犯罪问题进行立案调查并采取留置措施。2019年6月26日,达拉特旗监委依法将郑某某涉嫌受贿罪一案移送审查起诉。一件涉案金额高达1700多万元的“小官巨贪”案件在“组团办案”框架下快查快结,取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
(一)设好“组织牌”、三级上下联动,实现“小官巨贪”案件的组织支撑
创新模式,升级组团办案模式。针对区、市两级纪委大案要案多、旗县纪委查办经验不足等问题,面对该案“小官巨贪”辐射全区水保系统的案件特点,三级纪委创新模式,升级组团办案模式,建立三级专案领导体系,以达拉特旗监委整建制配合为主,保证了专案工作有序开展。设立支部,提升队伍整体素质。专案组成立后,迅速成立临时党支部,加强政策理论学习,并根据人员特点,合理搭配,优化组合,提高专案组队伍整体素质。
(二)铺好“安全牌”、坚持安全第一,实现“小官巨贪”案件的安全落地
坚持原则,强化安全应急管理。专案组坚持审查调查工作“安全第一”的原则,“没有审批不准办,没有安全不能办”,对案件的每个环节都按规定制定相应的工作方案和安全预案,确保专案期间未发生任何安全事故。
(三)用好“数据牌”、借力智慧纪检,实现“小官巨贪”案件的快查快结
巧用数据,突破案件关键环节。初核之初,专案组分析研判传统办案模式所摸排到的信息,认为该案涉案金额巨大,但资金去向不明。如何在短时间内准确掌握资金流向、轨迹信息成为该案是否能快速突破的关键。专案组以问题为导向,积极拓宽渠道,借力智慧纪检,主动应运“大数据”平台这一科技手段,获取了郑某某的亲属关系、社会关系及资金流等数据,并以此逐步查清了郑某某将资金转移他处的事实。妙用数据,实现挂图指挥作战。图、表、清单具有直观展示的优势,结合此案涉案人员多、时间跨度长等特点,专案组将数据整合,绘制了《人物关系图》、《资金流向图》、《待收集证据清单》、《调查工作进度图》等,实现图、表、清单“上墙”,使专案组领导及成员对案件进展了然于胸,对下一步工作任务铭记在心。同时,通过各图、表、清单对工作进度进行横向对比,对资金流向进行纵向分析,明确查办思路,注重成果转化,为此案的快查快结奠定了坚实的数据基础。
(四)抓好“整改牌”、坚持以案促改,实现“小官巨贪”案件的成果运用
“小官巨贪”归根结底是权利的失衡,唯有“重拳治腐”与“创新防腐”双管齐下,通过以案促改将权力扎进制度的篱笆,才能让反腐更为有效。目前,全区各级纪检机关、水利部门坚持以案促改,累计给予28人党纪政务处分,对11人进行批评教育,收缴违规违纪所得1800多万元,赢得了民心,实现了政治效果、纪法效果、社会效果“三效”同频共振。
编 辑丨张 宇
审 核丨杜 鹤
签发丨王轶