吴忠：在先行区建设中筑梦新时代

今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。吴忠市按照自治区整体部署，结合党史学习教育，高起点谋划、高站位推进、高标准落实，围绕产业转型、基础设施、生态环保等精心谋划项目，一心惠民利民，把学党史、悟思想体现在行动上，把办实事、开新局落实到实践中。统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”任务，经济运行逐步回稳，质量效益持续提升。

牢记嘱托干出发展新成就

7月的吴忠，草木繁茂，生机盎然。吴忠市黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设如火如荼。

今年前两批集中开工的214个重大项目全面开工，完成投资146.4亿元，投资完成率61.2%，实现“时间过半、任务超半”的目标。7月28日，第三批46个重大项目集中开工，总投资26.9亿元，接续为吴忠市进一步扩大有效投资，形成产业集聚，推动经济发展，注入新的动能。

火热的施工现场，活跃的产业园区，亮丽的特色乡村……519个项目的实施，确保先行区建设任务落地落实。城乡绘就的一幅幅美丽画卷，成为吴忠市广大干部群众践行习近平总书记“社会主义是干出来的”“幸福都是奋斗出来的”殷殷嘱托的真实写照。

干出一片新天地，干出发展新成就。吴忠市上半年全市经济运行呈现稳中加固、稳中向好的发展态势，地区生产总值同比增长11.8%，达到323.8亿元，两年平均增长8.1%，高于“十三五”时期平均水平；固定资产投资同比增长15.6%，一般公共预算收入同比增长14.1%，地区生产总值、固定资产投资等指标增速高于全区平均水平，主要经济指标实现了“时间过半、任务超半”目标。

红寺堡区弘德村推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，打造了“飞地”智慧化肉牛养殖示范基地。

太阳山开发区易达天然气10万吨焦炉气制LNG项目总投资6.26亿元，延伸了煤化工产业链，可实现年销售收入4.5亿元，税收3000万元，带动就业200余人。

同心县韦州镇万头肉牛养殖园区入园养殖户53户，肉牛存栏6800多头，实现村集体、合作社、养殖大户、贫困户四方利益联结。

盐池县万亩盐碱生物科技产业园项目依托科技求发展，计划投资8亿元，科技产品出口创汇600万美元，直接安排就业100人以上。

利通区五里坡奶牛生态养殖基地总投资50亿元，预计新增奶牛10万头以上，鲜奶年产量50万吨，可直接解决就业2000人，带动周边县市区新增优质饲草种植20万亩。

青铜峡市老旧小区改造项目惠及群众7557户。

……

吴忠，千帆竞发，迸发无限活力。

上半年，第一产业增势明显，特色农业快速发展。完成增加值28.3亿元，较2019年同期增长14.3%，两年平均增长6.9%。

第二产业平稳运行，工业经济持续向好。完成增加值154.1亿元，较2019年同期增长20.5%，两年平均增长9.8%。

第三产业加快复苏，重点行业支撑有力。完成增加值141.4亿元，较2019年同期增长13.4%，两年平均增长6.5%。

重点项目稳步推进，有效投资精准发力。全市完成固定资产投资174.6亿元，较2019年同期增长22%，两年平均增长10.4%。

招商引资成效显著，补链强链转型发展。招商引资项目155个，到位资金166.88亿元，上半年同比增长26.13%，一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目花落吴忠。

民生保障持续改善，居民收入稳步提升。城镇居民人均可支配收入14357.1元，同比增长10.9%；农村居民人均可支配收入6128.9元，同比增长12.9%。

转型发展构建现代产业体系

“目前已完成甲烷萃取装置、精脱硫区、主罐区、中央控制室等建设，进入设备调试试运行阶段，完成投资5.1亿元。”7月28日，吴忠市通达煤化工有限公司总经理张志恒介绍。易达天然气10万吨焦炉气制LNG项目是从生产中剩余的焦炉气提取清洁燃料液化天然气和富氢气，以富氢气结合干馏焦炭气化生产烯烃，能够延伸太阳山煤化工产业链，加大循环经济产业链布局力度。

吴忠市今年实施上能电气10GW逆变器生产等投资5000万元以上重点工业项目70个，新增亿元企业10家，规上企业20家，“专精特新”中小企业10家；建设中国自动化产业园集聚区、帕罗羊绒混纺等项目；推动清洁能源、新型材料、电子信息等产业集聚发展。

这些项目把经济发展着力点放在实体经济上，加快工业提质扩量，进一步提升产业发展现代化水平。

五里坡奶牛生态养殖基地是吴忠市农业提档增效的典范，规划建设奶牛规模养殖场31家，占地面积1.9万亩。在五里坡奶牛生态养殖基地四期，养殖户马俊明已拥有2.2万头存栏量、占地3万亩的大型个体牧场，日产鲜奶300多吨。他是吴忠最早的奶牛养殖户之一，40年来见证了吴忠奶产业发展的风雨艰辛。

近年来，吴忠市始终把奶产业作为特色优势产业和战略性支柱产业来抓，坚持强基地、优结构、增饲草、提质量、育龙头、延链条、促融合，打造宁夏奶产业核心区。马俊明等养殖户的企业能发展到现在这个规模，得益于区域化、规模化、标准化、产业化助力。

在把特色优势更好转化为竞争优势的路上，吴忠市迈出了坚实的步伐。

鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区项目，将新增规模化养殖场30家、奶牛4万头；盐池县、红寺堡区滩羊良种繁育基地、五里坡肉牛养殖基地，新增滩羊10万只、肉牛3万头；新增酿酒葡萄3万亩；枸杞、小杂粮、中药材种植面积分别达到12万亩、90万亩、25万亩；黄花菜种植面积稳定在16万亩。

工业提质扩量、农业提档增效、服务业提速升级，吴忠市三大产业风生水起，蓬勃发展。

7月9日，在历时3天的2021大西北吴忠早茶美食文化节上，中国烹饪协会授予吴忠“早茶文化地标城市”牌匾，吴忠服务业在提速升级中，开启了“餐饮业+”的高质量发展之路。

近年来，吴忠市持续推进餐饮业高质量发展，形成了“一核多点”的餐饮产业发展布局。培育了21家“中华餐饮名店”和2家“中华老字号”，全市注册餐饮服务经营企业6000余家，尤其是早茶文化发展迅猛。

持续推进餐饮与文旅融合发展，依托市域内餐饮集聚区、特色街区、农特产品展示馆、农业生态园、旅游集散中心等资源串点成线，引导餐饮业与文化旅游、购物、康养、会展等产业深度融合发展，构建起美景美食、名街名店的“旅游+餐饮”融合发展格局。

火爆的餐饮业是吴忠文旅产业阔步发展的缩影。吴忠市有宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产1处，国家A级旅游景区、百家红色旅游经典景区、重点文物保护单位、自然保护区、水利风景区、湿地公园、森林公园等“国字号”资源31处，星级宾馆11家，星级农家乐50余家，今年上半年，全市接待游客416.5万人次，收入25.23亿元，同2020年同期相比分别增长62.14%和134.48%。

在服务业方面，吴忠市正在实施新发地（西北）供应链产业园等20个服务业项目，推动商贸、旅游等产业融合转型。深化电子商务进农村示范县建设，电商交易额达到110亿元。建成基站1000座以上，支持壮大吴忠新经济产业发展。加快全域旅游示范市创建，力争青铜峡黄河大峡谷创建5A级旅游景区。

改革创新释放发展新活力

7月28日，记者走进利通区五里坡农投公司优质奶牛繁育基地，科研人员在显微镜下开展克隆高端优质母牛、利用OPU-IVF-ET技术生产优质小母牛、OPU技术生产小母牛技术研究。

“使母牛胚胎与子宫发育精准同步，提高受胎率，确保稳定性，有效提高奶牛群的良种覆盖率。同时，通过引进荷斯坦优良冻精，逐步改良中低产荷斯坦奶牛，建立奶牛核心群，选育和推广优质荷斯坦良种种群，走出一条适合吴忠市资源特点、以奶牛增效为特征的现代奶牛产业发展道路。”项目负责人介绍。

在盐池县万亩盐碱生物科技产业园，藻蓝蛋白系列产品已经生产出来，出口美、英、俄等国家。“项目全部建成后，落地投产螺旋藻生产企业5至6家，年产螺旋藻1万吨、藻蓝蛋白800吨，年产值突破5亿元。”项目负责人介绍。

沙地和盐碱地与科技“邂逅”，变身宝贵资源。盐池县有较多条状或块状的沙地和盐碱地，具有螺旋藻养殖的良好条件。项目计划投资8亿元，建设螺旋藻培育基地9000亩、螺旋藻育种基地100亩、微藻培育初加工和藻蓝蛋白精深加工区1300亩。

目前已完成投资1.2亿元，建成投产企业1家，建成螺旋藻培育基地1500亩、螺旋藻培育棚1000座，年产值6000万元，出口创汇600万美元；安置就业100人以上，人均年工资性收入6万元。

今年，吴忠市实施创新型示范企业培育工程，支持大中小企业、上下游企业联合创新，新增国家高新技术企业6家以上、自治区科技小巨人企业5家以上、自治区科技型中小企业20家以上。推动金积工业园区升级为国家高新技术产业开发区，青铜峡工业园区创建为自治区级高新技术产业开发区。围绕重点产业开展高端控制阀传动等技术揭榜攻关，建设科技创新平台6家以上，实施自治区各类科技项目55个。加快建设中国（宁夏）奶业研究院技术中心，深化企业与国内外科研院所、高校合作成果，促进产学研深度融合。

创新驱动战略之下，吴忠市的发展活力被迅速激发。

协调发展推动乡村振兴

盐池县花马池镇四墩子村是叙事长诗《王贵与李香香》的创作地，因位于距盐池县城5公里处的长城第四个烽火墩而得名。

7月26日，村党支部书记张志铭顶着烈日穿梭在日光温棚和蔬菜种植基地。瓜果飘香，他的脸上挂着自豪的微笑。“过去大家依靠种地和养羊维持生计，收入非常有限，村里大多数年轻人外出打工。”张志铭回忆，由于村级党组织活动单一、服务能力弱，村集体经济发展困难重重。

乡村振兴，产业先行。2017年，四墩子村党支部确定了“党建立村、产业强村、旅游富村”的发展思路。村民赵培州以前种植韭菜，改种桃子和葡萄后效益翻番；种植户郭峰看到村上调整产业结构，也尝试搞起了日光温室经果林，每亩地增收3万元。

经过2年发展，四墩子村全村建立日光温室210座、大拱棚805座，大棚每亩收入达到四五万元。2020年，全村集体经济经营性收入超过30万元，农民人均收入近2万元，很多村民加入合作社，办起了农家乐，吃上了旅游饭，开上了小轿车。四墩子村入选第六届“全国文明村”，被评为第二批全国乡村旅游重点村。

美丽宜居的青铜峡余桥村是“秦渠第一村”。2021年以来，余桥村投入400余万元，全力打造“秦渠第一村”，提供特色美食、特色民宿、生态观光、休闲采摘等旅游服务，全面展示青铜峡葡萄酒、叶盛贡米、二毛皮等农特产品和非遗文化，力促形成黄河大峡谷景观带、余桥民俗文化体验区、农业休闲观光采摘区、特色商业街区、古镇温泉度假区“一带四区”闭环旅游通道。带动周边村民就业300余人，年均增加村集体经济收入10万元以上。2020年，农民人均可支配收入1.7万元，村集体经济收入17万元。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

吴忠市推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴示范点25个，争取将盐池县、同心县、红寺堡区列入国家集中支持西部地区乡村振兴重点帮扶县。开展乡村治理示范创建，推广红寺堡区“55124”村级治理模式，支持利通区开展首批全国乡村治理体系建设试点。加快一二三产业深度融合，发展乡村旅游、休闲农业、特色民宿等，培育利通区郭家桥乡山水沟村等4个特色产业示范村，建设美丽村庄10个。整治“空心房”，推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，加快“四好农村路”示范县创建。

生态优先铺开城乡美画卷

徜徉在利通区清水沟两岸，绿树成荫、花团锦簇，水鸟不时掠过清澈的水面。清水沟是黄河一级支流，发源于牛首山东麓，全长27公里，两侧分布着大小33条支沟。

随着城市化进程加快，生活污水、工业废水等直排入沟，水质长期为劣Ⅴ类。

“污染最严重的时候，清水沟的水变成了黑褐色，上面还漂着一层泡沫，远远便能闻到刺鼻的恶臭，村民经过时都捂着鼻子。”利通区东塔寺乡刘碱滩村村民马耀林说。

从2017年开始，吴忠市对清水沟进行综合治理，先后实施清水沟流域综合整治清二至清七沟治理工程、清水沟二期治理工程及清水沟流域林网绿化工程。治理干沟20.58公里、支沟15条21.7公里，配套建筑物341座，造林绿化935亩，沟道内坡栽植灌木等植被24.08万平方米，沟道内种植水生植物5万平方米……入黄水质指标持续稳定达到地表水Ⅳ类标准，这一条条汩汩清流汇入奔腾的黄河。

2019年6月，吴忠市成功入围全国第二批城市黑臭水体治理示范城市。

在生态保护修复中，吴忠市坚持上下游统筹、干支流共治、左右岸齐抓，全面推动黄河干流及重要支流综合治理，启动示范河湖建设，同心洞子沟、韦州鸳鸯湖、红寺堡小甜水河等生态综合治理工程加速推进，入黄排水河沟治理成果持续巩固。加大天然林保护、三北防护林建设、移民迁出区及罗山国家自然保护区生态修复力度，组织实施吴忠黄河国家湿地公园湿地保护与恢复、京藏高速（吴忠段）周边历史遗留废弃矿山生态修复等项目，完成生态修复16.83万亩、退化草原修复10万亩、湿地保护修复10.12万亩。

在河段堤防安全中，实施两岸堤防、河道控导、滩区治理、城市防洪四大工程。提标改造两岸湿地，防治滩地沙化，强化黄河生态系统功能结构稳定性。配合自治区编制完成黄河宁夏段河道治理工程可研报告，申报投资2.4亿元，启动黄河唐滩段水毁工程和古城湾堤防根石下沉工程抢险维修工作；组织实施青铜峡红卫沟、清水河洪泉沟等综合治理工程，东片区雨污分流管网、南片区排水管网等城市防洪排涝工程建成。

在环境污染防治中，34个大气污染重点治理项目加速推进，青铜峡水泥、太阳山风场超低排放等15个项目完成建设。深入开展温室气体清单编制和碳排放达峰目标及实施路径项目研究，应对气候变化工作有序推进。成功入选国家北方地区冬季清洁取暖项目试点城市。水体质量稳步提升，实施尾水水质提升工程，青铜峡罗家河人工湿地水质改善工程（二期）等4个尾水人工湿地项目开工建设，城市黑臭水体全面消除，入黄排水沟水质稳定保持在Ⅳ类及以上。规范化建设“千吨万人”农村集中式饮用水水源地26个，县级以上城市达到Ⅲ类水质。完成医疗废物运输处置全过程信息化监管，工业危废和医废安全处置率达到100%。畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率和农药化肥利用率分别达到95%、90%和40%以上。

吴忠黄河段岸线，目之所及绿意奔涌、人鸟相依，一幅水清、岸绿、滩净、景美的画卷徐徐展开……

民生保障增进人民福祉

走进青铜峡市宏远小区，只见平坦的路面宽阔整洁，粉刷后的楼道焕然一新，楼与楼之间的停车位井然有序，院里还增加了一处凉亭。“我们将宏远小区、关家园北区、商业小区3个原来分隔的小区整合，拆除违规建筑；对小区楼宇外墙、道路、排水管道、弱电线路进行改造维修；新建社区党建中心、‘老年饭桌’、公共停车场、中心广场，小区居民的居住档次全面提升。”青铜峡市住房和城乡建设局负责人说。

2020年以来，青铜峡市将老旧小区改造列为重大民生工程，累计投入资金2.7亿元，将老城区45个老旧小区及零散楼栋整合为32个综合性住宅小区，分“基础完善型、环境美化型、功能提升型”3种类型进行改造，共改造楼宇270栋，新建改建绿地2.4万平方米，新建停车位1204个、室内公共活动场所5340平方米，惠及群众7557户，极大改善了老旧小区居民的居住条件和生活品质。

近年来，吴忠市不断加大老旧小区改造力度，坚持从群众反映最强烈的道路破损、排水不畅、屋顶漏雨等问题入手，一批批老旧小区旧貌换新颜，城市发展内涵不断增强，改出了新变化、新面貌、新气象，群众感受到幸福就在家门口。

截至目前，吴忠市已改造老旧小区466个，共计576.35万平方米，完成投资8.52亿元，惠及8.68万户居民。今年将开工改造老旧小区79个，概算投资2.23亿元，改造后将惠及9212户居民。

“全力实施‘四大提升行动’，巩固拓展脱贫成果、提升社会保障水平、加快发展社会事业，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，促进改革发展成果更多更公平惠及全市人民。”吴忠市有关负责人说。

就在老旧小区改造惠及群众的同时，又一喜讯传遍吴忠。高铁片区学校项目即将完成，成为提升基础教育质量的重大项目。与陕西师范大学、宁夏国有资本运营集团联合办学，秦宁中学、吴忠十中、二十小城市东片区学校建成使用，新增学位5400个。“互联网+医疗”信息化建设等63个民生项目加快推进，公共服务总体满意度在全国质量监测中，排名西北五省（区）第一，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

万里写入胸怀间。吴忠市正以坚定的政治自觉扛起历史责任，以更大决心、更高标准、更实举措，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中展现更大作为，唱响产业发展、群众富裕的主旋律，成就黄河安澜、海晏河清的梦想。（记者张国长蒲利宏杜晓星）

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