安徽省人民政府办公厅关于2020年第一季度全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报

秘函〔2020〕36号

各市、县人民政府办公室，省政府各部门、各直属机构办公室：

为不断提升政府网站建设管理水平，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，2020年2月23日至3月30日，省政府办公厅组织开展了2020年第一季度全省政府网站与政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

（一）政府网站。本次检查，对我省在全国政府网站信息报送系统中备案的835家政府网站进行了全面检查评分，检查比例100%，检查发现3家政府网站不合格，总体合格率99.64%。宣城、合肥、芜湖、蚌埠、淮北、马鞍山、亳州等市级政府门户网站，以及铜陵市铜官区、泾县、宁国市、濉溪县、马鞍山市花山区、阜南县、亳州市谯城区等县级政府门户网站工作靠前。省直单位中，省民委、省审计厅、省科技厅、省统计局、省药监局、省水利厅等政府网站建设较好。

各地、各部门认真贯彻落实《指引》要求，对照最新检查指标整改优化，加强标准化规范化建设，强化信息内容保障，不断提升政府网站服务水平和网上履职尽责能力。网站整体得分有所提升，各市、县（市、区）人民政府和省政府各部门、各直属机构网站中，共有120家进入加分指标评分环节，占比72.3%，45家门户网站得分超过100分，13家省直单位网站得分超过90分。网络问政渠道进一步畅通，54.1%的政府网站能够做到在1个工作日内对简单常见咨询作出有效答复，79.7%的政府网站能够做到在5个工作日内对简单常见咨询作出有效答复，其中淮北、宿州、蚌埠、阜阳等市政府门户网站，省科技厅、省经济和信息化厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅等部门网站在1个工作日内答复有关咨询。网上调查征集活动初显成效，亳州市政府门户网站、宣城市政府门户网站、省科技厅网站、含山县政府门户网站开展在线意见调查，问政于民、问计于民，并在活动结束后及时公开反馈意见采纳情况，取得良好效果。

2020年1月23日以来，省政府网站及各地、各部门网站分别开设新冠肺炎疫情防控专题专栏，同时各级各类政务新媒体多端发力，实现矩阵式协同联动发布，及时发布疫情防控相关政策、疫情通报、防控动态、复工复产等权威信息，加强政策宣传解读，积极回应社会关切，稳定社会公众预期，发挥了政府网站及政务新媒体在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中应有的作用和担当。“铜官政务”“合肥医保”“青阳市场监督管理局”政务微信积极开展线上口罩预约、线下有序购买活动，满足群众防疫物资需求，提升政府公信力。“合肥市人民政府发布”微博微信与合肥市公安局联动，第一时间关注舆情，及时跟进发布调查情况，廓清事实、解疑释惑，稳定公众情绪，保障群众知情权。此外，“滁州市人民政府发布”微博微信策划宣传驻村扶贫工作，讲好扶贫故事，开展线上线下联动，助力决战决胜脱贫攻坚。

（二）政务新媒体。一季度共对全省463个政府系统政务新媒体开展检查调研，其中省直有关单位政务新媒体95个（含“省人民政府网发布”微博、微信），开设代表主体为市、县级人民政府的政务新媒体（含APP）208个，各市其他政务新媒体160个，重点排查政务新媒体安全隐患、内容不更新、互动回应差等问题。检查发现7个政务新媒体不合格，总体合格率98.49%。

二、主要问题

（一）建设管理工作不到位。部分地方对政府网站和政务新媒体工作重视程度不够、落实力度不够，2019年，3个市对政府网站和政务新媒体工作考核评价对象不全面，35个县（市、区）未将政府网站工作纳入政府年度目标管理绩效考核，42个县（市、区）未将政务新媒体工作纳入政府年度目标管理绩效考核。肥西县政府网站出现工作不实问题。蚌埠市政务公开平台存在文件上传漏洞，被黑客攻击篡改，严重影响网站安全。一些政府网站IPv6改造升级仍未落实到位，截至目前，仍有2家市政府门户网站，15个省直单位网站以及58个县（市、区）人民政府门户网站尚未实现IPv6访问。部分政府网站调查征集流于形式，对同一话题分月、分季度进行调查，石台县政府门户网站“《石台县精致县城规划》公众调查问卷”内容为商业广告。

（二）部分网站使用不方便。省地矿局网站必须先选择信息栏目才能搜索，且提供选择的搜索栏目范围未包含政务公开等栏目。部分网站咨询建言渠道不畅通，如省商务厅网站设置咨询留言必须50字以上，潜山市人民政府网站1天之内只能提交1次留言，太湖县人民政府网站仅在8:00至19:00时间段内对公众开放互动留言渠道，还有的网站未建设咨询建言查询渠道，无法查阅留言处理答复内容或判断是否留言成功。一些网站使用统一用户登录后，无法返回之前操作页面，使用不便。部分网站用户空间成为“空摆设”“花架子”，未记录用户在本网站的咨询留言、办事服务、查阅内容等历史信息。祁门县人民政府网站政策文件关联解读材料不准确。

（三）政务新媒体运维保障不力。部分政务新媒体缺乏运维的问题仍未得以有效解决，如“安徽司法”今日头条号内容基本为转发相关头条号内容，“安徽生态环境”今日头条号长期不更新，抖音号、快手号、微视号政务新媒体视频信息保障不力，有的政务新媒体发布与本部门本单位职责工作无关的信息。少数政务新媒体互动回应差，如“安徽参文”微信公众号不回应咨询留言，“安徽省财政厅”微博、“安庆市教育体育局”微博、“黄山市生态环境局”微博关闭用户评论渠道。“包河教育”微博于2019年11月15日发布停止更新公告后，至今未将账号注销，引发网民吐槽。“六安警方”微信公众号违规发布商业广告链接。

三、下一步工作要求

各地、各部门要进一步强化政府网站和政务新媒体管理，严格落实主管主办责任，深入推进政府网站集约发展和改造升级，做好政府网站集约化试点建设收官工作。要持续加强信息内容建设，深挖数据应用，完善功能设计，优化用户体验，创新网上服务方式，发挥政府网站聚集效应，推动政府网站和政务新媒体服务水平迈上新台阶。要聚焦主流第三方政务新媒体平台，做强主账号，避免随意开设、“僵尸”账号、“睡眠”账号等突出问题，对于在多个平台开设且保障不力的政务新媒体，应予以关停。尚未完成IPv6改造升级工作的，要按照我省集约化试点工作实施方案要求，加快推进改造升级，确保完成任务。

对于政府门户网站，《安徽省政府网站与政务新媒体检查指标》加分指标中“调查征集”项，调整为“提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分”。

各地、各部门要认真学习借鉴本次检查中得分靠前的政府网站经验做法，结合实际举一反三、改进工作。对检查发现的问题，有关市和部门要采取有力措施，督促整改到位，整改情况于2020年4月20日前报送省政府办公厅。

附件：

1．2020年第一季度全省政府网站检查情况

2．检查得分较高的政府网站名单

3．存在突出问题的政府网站名单

4．存在突出问题的政务新媒体名单

5．政府网站互动回应检查情况

安徽省人民政府办公厅

2020年4月3日

附件1

2020年第一季度全省政府网站检查情况