“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第八场·加强生态文明建设 打造中国春城建设专题发布会在昆明会堂举行。市生态环境局、市滇池管理局、市林草局相关负责人分别介绍了昆明市生态环境保护和生态文明建设方面取得的成就,以及加强生态文明建设、打造天蓝地绿水清的“中国春城”的各项举措。
市林草局党组书记、局长高宇明介绍了中国共产党成立100周年来,昆明林草事业取得的伟大成就。
高宇明局长说,新中国成立之前,由于长期战乱、火灾、过度垦伐,昆明的森林植被遭到严重破坏,据档案史料记载:“昆明市平坝及近山林木已摧残殆尽,面山凋敝残败”、“到处童山濯濯,满目荒夷凄凉”。新中国成立以后,党中央号召大力开展植树造林运动,昆明市建立了西山、海口、方旺等一批国营和集体林场,造林绿化成效初显。据1963年发布的第一次全市林木资源清查结果显示,昆明市森林覆盖率为25.04%,活立木蓄积量1568.8万立方米。
1978年昆明市林业局成立,林业工作步入正轨,发起了消灭“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)的绿化征程。经过30年的植树造林、护林育林,2008年全市森林面积达到1356.89万亩,森林覆盖率45.05%,森林蓄积量3941万立方米。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,林业发展进入了新时代。昆明林业紧跟时代步伐,扎实推进各项林业改革,提升林业发展质量效益,努力满足社会对林业的多样化需求,林业事业跨步向前迈进。到2020年底,全市森林面积达到1660.37万亩,森林覆盖率达到52.62%,森林蓄积量6057万立方米。较2008年,森林面积增长了22%,森林覆盖率增长7.57个百分点,森林蓄积增长了54%。“昔日荒山岭,今朝绿成荫”。在党的领导下,历代林业人与全市各族人民一道,用辛勤汗水绘就“美丽春城”的绿色篇章,用双手谱写绿水青山的壮丽史诗。
高宇明局长介绍,新中国成立后,全市人民积极响应党中央“绿化祖国”的号召,参加义务植树,大规模推进造林绿化工程,实施了封山育林、天然林保护、退耕还林还草、陡坡地治理、石漠化综合治理、廊道面山绿化等一系列林草生态建设工程。
2009年,昆明市启动了创建“国家森林城市”工作,加快了全市生态建设绿化造林的步伐,每年造林育林达到50万亩以上。
2013年,昆明市荣获了“国家森林城市”称号。
截至2020年,天保工程造林育林335.89万亩、退耕还林还草及陡坡地治理166.12万亩、“美丽公路”等面山廊道生态修复10.41万亩。
据统计,新中国成立以来,全市完成植树造林1106万亩,约种植了12亿棵树,国土山川得到休生养息。草木蔓发,春山可望,绿色成为春城的主要底色。
新中国成立之初,林草事业为服务保障国家经济社会发展作出了巨大贡献,与此同时,由于林草资源的过度消耗,也给全市生态造成了严重影响。在改革开放大潮的推动下,1979年云南省出台了《关于加快发展林业的通知》,强调保护森林,发展林业的重要性和紧迫性,林业工作的重点从“砍树”转移到营林护林上,昆明市的森林覆盖率逐步实现增长。党的十八大以来,习近平生态文明思想深入人心,坚持保护优先、人与自然和谐共生成了时代的主旋律。建立森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等类型的保护地23个,规划面积达到376.65万亩,主要物种得到有效保护,野生动植物种类有所增加。
轿子山国家级自然保护区多次监测到林麝、白腹锦鸡、赤狐等珍稀野生动物活动,观察到的鸟类比保护区设立前多62种。在寻甸黑颈鹤自然保护区,国家Ⅰ级保护动物黑颈鹤种群数量从2015年的31只增至现在的73只。自1985年冬天9000只红嘴鸥“偶遇”春城昆明,30多年过去了,红嘴鸥已成为昆明的一份子,现在每年飞抵昆明的红嘴鸥有4万只左右,观鸥、喂鸥已成为我们日常生活的一部分。全市湿地面积达到93.46万公亩,一批风景宜人的湿地公园建成并相继开放,成为人民群众休闲观景的好去处。
高宇明局长说:“我们恪守为民情怀,始终把林草产业作为群众增收致富的重要途径,通过念好‘山字经’,唱好‘林草戏’,培育新的增长点,努力把绿水青山转化成金山银山,不断满足人民群众对优质生态产品的需要。
昆明市林业产业总产值从1956年的372万元增加到2020年的189亿元,增长了5080倍,实现了从“木材经济”到“生态经济”的历史性转变。形成了以观赏苗木、林下经济、木制品加工、特色经济林“四大”主导产业。截至2020年,观赏苗木达到33.06万亩,产值48.6亿元,宜良观赏苗木成为全国“五大”苗木基地之一。以林菌、林药、林下养殖、森林景观主要模式的林下经济经营面积达到98万亩,产值超过16亿元。评定挂牌市级森林庄园30家、林下经济示范基地100个,有力带动了森林生态旅游的发展。木制品加工企业达3081家,省级以上林业龙头企业172家,产品品种达160多种,解决就业4.28万人。建成一定规模的林产品交易市场4个,年交易额突破100亿元,昆明市成为全省最大的林产品集散地和消费市场。通过实施退耕还林等林草生态工程,发展以核桃、板栗为主的特色经济林面积达到223万亩,年产量13万吨;有121万林农直接受益,人均从中获得年收入2170元,有力支持了贫困地区脱贫。”
目前,昆明市林业和草原局先后开展了集体林权制度、草原承包经营制度、国有林场、两类林划分等重大改革,林草资源产权不明、经营主体不清、经营机制不活等问题得到有效解决,制约林草发展的体制机制障碍不断被破除,林草事业不断迸发活力。
2007年昆明市启动集体林权制度改革以来,截至2020年,全市确权登记林地1667万亩,确权率98.75%,发放林权证33.15万本。集体林权制度明晰产权、承包到户的改革任务基本完成。
特别是党的十八大以来,深化集体林地“三权”分置改革,推进国家集体林业综合改革试验示范区工作,为新时代林草事业高质量发展提供了新的驱动引擎。
截至2020年,全市已成立林权抵押贷款机构17家、林权收储担保机构2家;林地流转面积达25万亩,流转金额5.6亿元;发放林木权证面积1.58万亩,林下经济经营权证面积18.86万亩。林业专业大户达到28个,成立林业专业合作社110个,带动农民就业7万余人。广大农民增加了财产性收入,分享了集体林权制度改革发展的成果。国有林场改革不断深入推进,林场生产生活条件明显改善。全市14个国有林场森林覆盖率平均达到70%,为改善生态环境,提供优质生态产品,保障生态安全作出了突出贡献。
最后,高宇明局长说:风劲帆满海天阔,同舟共济再出发。站在新的历史起点上,昆明市林草部门将一如既往、勇往直前,坚决落实市委市政府“建设中国最美丽省份典范城市”战略部署,回应人民群众“绿水青山”的殷殷企盼,做忠诚于党和人民的绿色守护者和建设者,再谱美丽春城绿色发展的新篇章。