8月22日上午，市政府新闻办组织召开“建设全省教育高地、办好人民满意教育”主题系列新闻发布会（第6场）。介绍泗水县教育事业发展情况，并回答记者提问。

发布人

张全庆 泗水县政府副县长

杨玉辰 泗水县委教育工委常务副书记

泗水县教育和体育局党组书记、局长

王 瑞 泗水县委教育工委委员

泗水县教育和体育局党组成员、总督学

孟宪洋 泗水县教育和体育局基础教育科科长

主持人

黄广灿 市委宣传部新闻发布与对外传播科科长

四级调研员、市政府新闻发言人

（会场观看宣传片）

泗水县位于山东省中南部，济宁、临沂、泰安三市交界处，总面积1118平方公里，辖13个镇（街道）、1个省级经济开发区，403个行政村（社区），64.1万人。现有各级各类学校266处，在校学生近10万人，教职工8068人。教育是国之大计、党之大计。近年来，泗水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持立德树人根本任务，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，加快推进教育优质均衡发展，努力办好人民满意教育。

一、持续加大教育投入

县委、县政府始终把教育摆在优先发展战略位置。2022年教育总投入13.5亿元，一般公共预算教育经费实现“两个只增不减”。2022到2025年，规划投资8.06亿元，新征土地324亩，新建改扩建中小学幼儿园15所，总校舍建筑面积16.85万平方米，新增324个班、13800个学位，其中，2023年，投资4.3亿元，已完成投资3.8亿元，规划投资完成率88%，中小学幼儿园建设投资完成率位居全市前列，新建改扩建中小学幼儿园8所，新建校舍7.8万平方米，将龙城小学分校建设项目列入全县重点民生项目，现已完工，新增学位2200个，三发尚城幼儿园等5所幼儿园秋季投入使用，新增学位1020个，中小学幼儿园学位得到充分保障，应对入学高峰平稳顺利。在泗北新城投资5亿元，新建紫光实验学校，新增学位1800个，高一年级已完成招生600人。累计完成900余口教室照明提升改造工程。

二、健全完善推进机制

（一）印发《县级领导深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作方案》，建立教育重大问题研究推进机制，39名县级领导深入学校调研指导工作，解决制约学校发展和师生关心关注的问题。

（二）制定并实施教育资源整合、中小学幼儿园规划布局及建设提升、教育教学管理质量提升、教师队伍建设、学前教育补短板促提升、职业教育高质量发展等六个“三年行动计划”，为教育优质均衡发展明确时间表、路线图，2026年完成国家义务教育优质均衡发展县创建。

（三）成立教育优质均衡发展指挥部，县委、县政府主要领导任总指挥长，县政协主席任指挥长，相关县级领导任副指挥长、专班主任，下设办学条件提升、教育教学质量提升、教师队伍建设、学校安全保障4个工作专班，完善挂图作战、考核奖惩、督导调度等三项机制，确保各项措施精准落地见效。

三、加强教师队伍建设

（一）加大教师补充力度

近五年先后补充教师近1500人，安置公费师范生133人，将幼师入职学历提升至专科及以上，小学教师入职学历提升至本科及以上，教师学历层次、专业水平、年龄结构全面优化提升。

（二）加强师德师风建设

印发《泗水县师德师风建设“十大行动”方案》，召开师德师风建设誓师大会，建立学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”师德师风评价机制，全面规范教师的从教行为，开辟“习语润泉乡·每周学一语”专栏，推进习近平总书记重要讲话精神入脑入心；开展演讲比赛、“最美教师评选”、践诺承诺等活动，引导广大教师自觉加强师德修养。

（三）持续提升教师专业水平

开展30个班次的学科教师新课程标准培训，组织全县教师参加“互联网+教师专业发展”网络研修，向国家和省市推荐200名教师参加“国培”、“省培”、骨干教师培训计划，开展“名师、名校长、优秀班主任建设工程”，培养一批骨干教师、学科带头人，全面提高教师业务水平。

四、狠抓教学质量提升

（一）坚持五育并举，贯彻落实立德树人根本任务，深入实施强德固本、强身健体等“六大行动”，构建“家、校、社、网”四位一体的全环境育人机制，开展优秀传统文化进校园、党史寻访、“五四青年节”汇演、国学经典诵读、“模拟法庭”等主题教育活动200余场次，促进学生“德、智、体、美、劳”全面发展，在全市中小学生体质健康抽测中，泗水县综合成绩位居全市第一位。

（二）大力推进强课提质高效课堂创建工作，将教育教学质量作为考核评价学校的重要依据，实行“六级包保”，开展高效课堂研讨会、名师送课、同课异构等学科活动300余次。县委书记多次参加教育高质量发展座谈会，系统谋划教育发展战略举措，全力促进初高中教育质量提升。

（三）充分发挥区域教研整体优势，初中成立3个协作区，小学成立4个协作区，组建教育集团8个、教育联盟10个，帮扶学校129所，幼儿园覆盖率77.1%，义务段覆盖率97.1%，实现强强联合、优势互补、合作共进，全面提升教育发展水平。1个乡镇被评为省教育强镇筑基试点乡镇，10所学校被评为市百强中学、百强小学，2所学校被评为省中华优秀传统文化示范校，3所乡村学校被评为省温馨校园，66所学校被评为省市县三级文明校园，4所学校被评为市书香校园，65所学校被评为省绿色学校。

五、守牢校园安全底线

坚持一岗双责、管业务管安全，强化学校主体责任，切实建立起“校长负总责，分管校长、中层干部一岗双责，全体教职工人人有责”的安全稳定工作机制。加强“三防”建设，实现校园相对封闭化管理、护学岗设置、一键报警和视频监控与公安机关联网4个100%。强化安全教育，通过“1530”安全教育、主题班会、家长会等活动，全面增强师生安全意识。印发《预防未成年人溺水工作实施方案》，召开全县未成年人保护暨暑期青少年防溺水工作推进会议，成立2000余人的“泉乡阻泳”志愿服务队，全面做好防溺水工作。大力推进法治教育进校园，从政法委、公安、司法等部门聘任63名业务骨干担任新一届法治副校长，实现中小学全覆盖，开展反电诈、防欺凌等讲座100余场，全面提升学生法治意识。组织市场监管、公安、消防等部门开展校舍、燃气、校车、食品安全及校园周边等隐患排查，构建齐抓共管工作格局。强化督导检查，建立安全工作任务督导清单，形成学校每周自查、责任督学每月督查、县督导组不定期巡查的工作机制，发现问题，一抓到底，彻底整改，确保校园安全稳定。县教体局被山东省教育厅授予2022年度全省安全工作先进集体。

六、扎实做好民生保障工作

（一）全面加强食品安全和营养餐监管，利用采购平台和线下督查，做好大宗食品平台采购监督，实现所有食堂“互联网+明厨亮灶”全流程监管，确保学校食品安全营养健康。

（二）全面落实“双减”政策和教育部有关中小学生“五项管理”（作业、睡眠、手机、读物、体质健康）工作要求，严格规范作业管理，开展中小学课后服务和寒暑假托管服务，全力保障学生健康成长。持续深化校外培训机构治理，联合相关部门开展证照不全专项整治、“平安消费”等活动，全面规范校外培训行为。

（三）多渠道加强家校沟通，通过校长公开电话、校长接待日、学校开放日、家长志愿者等活动，邀请家长监督学校管理，常态化开展教师全员大家访活动，实现家校共育。开展高考志愿填报“进学校、进社区、进家庭”活动，指导考生科学填报志愿。

（四）扎实做好民意诉求办理，办结率100%，教育满意率多次获得县直部门第一名，近年来，教育群众满意度工作稳居全市前列。

下一步，泗水县将继续发扬“苦干不苦熬，奋力争上游”的新时代泗水精神，事争一流，唯旗是夺，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风，加快推进泗水教育高质量发展，努力办好人民满意教育。

现场答记者问环节

齐鲁晚报记者

未成年人防溺水工作一直是社会各界关注的焦点，在这方面，泗水县有哪些先进的经验和做法？

杨玉辰

泗水县委教育工委常务副书记

泗水县教育和体育局党组书记

局长

泗水县共有大小河流33条、总长412公里，水库91座，塘坝119座，拦河闸坝10座；各级各类学校（幼儿园）266处、在校学生近10万人，留守儿童人数较多，防溺水任务艰巨。近年来，泗水县始终坚持人民至上、生命至上，把防溺水工作与河湖管护紧密结合，坚持部门联动、群防群治，创新“数字河湖”、“电子围栏”，开创了防溺水工作新模式。

一、压实防护责任，绷紧防溺水“安全弦”

积极构建“政府主导、部门协作、社会参与、家校联防”的防溺水工作责任体系，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，压实各级工作责任，形成县级统筹、镇街负责的常态化管理机制。建立防溺水联席会议制度，教育部门牵头负责，宣传、水务、民政、团委、妇联等部门各负其责，形成学校“教育人”、家长“看住人”、部门“管住水”、政府“督办好”的联防联动工作网络。加大宣传力度，通过电视、广播、户外LED屏、村庄喇叭、悬挂横幅、“1530”安全教育、微信公众号、家校联系群，每日一提醒，广泛开展“珍爱生命•预防溺水”专题宣传教育，营造全社会共同关注的良好氛围。

二、创新水域监管，织密防溺水“安全网”

积极研发水利工程运行管理数字化平台，在全县河道及水库安装视频监控、水雨情测报等信息化设施278套，构建起集巡查养护、操作调度、管理服务于一体的“云上运管”系统。加强应急广播网络建设，建成县级平台1个、镇街平台13个、终端1054个，初步实现了全域、全程数字化管护、应急广播预警全覆盖。

三、构筑“电子围栏”，守牢防溺水“安全堤”

坚持“人防+物防+技防”有机结合，安放警示牌2600余个，设置现场救援点260处，配齐救生竿、救生圈、救生绳、救生衣等救生设施。在91座大中小型水库周边安装“电子围栏”，第一时间发现闯入水域管护范围内的人员，第一时间回传信息平台和相关管护人员，及时进行干预或救援；同时，充分发挥各级河湖长及基层水管单位作用，增设民间河湖长139名、企业河湖长5名、河管员333名，“泉乡阻泳”志愿服务队2000余名，加强值班值守、强化日常巡护，实现水域安全管理“看得到”“听得见”“喊得应”“控得住”。

四、突出安全教育，上好防溺水“安全课”

抓实“常规课”。通过“讲”、“唱”、“看”、“练”，全面加强防溺水安全教育。开设“家长课”。开展“千名党员教师志愿者防溺水知识宣讲”、暑期“三下乡”社会实践以及“爱心妈妈”暑期防溺水专项活动，压实家长监管责任。强化“能力课”。通过上一堂防溺水专题教育课、布置一篇防溺水安全教育作业、开展一次防溺水集体签名等“十个一”活动，教育学生做到“六不一会”，增强学生的防溺水安全意识, 掌握溺水自救的正确方法。

五、注重全员防范，筑牢防溺水“安全关”

教育部门建立四级包保责任制，所有学校学生实现全面包保。村居社区落实“四到位”责任，即防溺水安全警示和宣传教育到位，学生放假期间的管理监护到位，水域警示、提示标识牌设置到位，广大村民防溺水的安全意识、责任意识、救护意识到位。各镇、街道以社会治安网格为依托，充分发挥老党员、老教师等“五老”志愿者、工会职工、青年志愿者、爱心人士等群体作用，组织开展“三边”摸排活动，全面消除溺水隐患。

2023年，全市防溺水现场会在泗水县召开；全国中小学暑期安全工作交流研讨会与会人员到泗水县四个观摩点现场观摩，央视《朝闻天下》、中国教育电视台、教育部官网、山东省委《今日信息》推广泗水县防溺水经验做法。

济宁日报记者

学生资助工作作为一项重要的保民生、暖民心工程，请问，泗水县在学生资助方面有哪些经验和做法？

王 瑞

泗水县委教育工委委员

泗水县教育和体育局党组成员

总督学

学生资助是国家一项重要的惠民政策，泗水县始终坚持“公开、公平、公正、精准、有效”的原则，扎实做好资助工作。全面落实学前教育政府助学金、免保教费，义务教育阶段生活补助、营养改善计划，高中和中职教育国家助学金和免学杂费，大学生生源地信用助学贷款等各项国家资助政策。2023年春季学期资助家庭经济困难学生10210人次540.78万元，组成30余人的生源地信用助学贷款工作小组，全面做好助学贷款办理工作，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。济宁市学生资助事务中心对泗水县在全国资助信息管理系统填报工作的创新模式进行通报表扬，相关工作经验在全市范围进行推广，在2023年全市学生资助工作会议上做典型发言，14所学校被评为首批市学生资助标准化优质学校。

一、加大资助政策宣传力度

为深入落实精准资助要求，使国家资助政策真正落到实处，切实惠及家庭经济困难学生，资助中心突出做好政策培训及宣传工作，抓住关键时间节点，聚焦重点群体，分类施策，确保资助政策深入人心。一是组织召开学生资助专题培训会议，对政策和业务要点进行培训，一级带着一级学，确保政策要求精准传达到每位教师；二是组织学校（幼儿园）在开学后深入开展“学生资助政策宣传”系列活动，充分利用班会、家长会、家访等形式对学生资助政策进行广泛宣传。三是统一印制12000份《致初三、高三学生的一封信》，积极开展“毕业前资助课活动”，由班主任为毕业生讲解下一阶段资助政策，解决家庭经济困难学生后顾之忧。

二、严格审核程序，确保精准资助

严格按照《济宁市家庭经济困难学生认定办法》要求，认真组织学校（幼儿园）做好家庭经济困难学生认定工作，做好“三级认定，两级公示”，全过程、全环节公开、公平、公正，确保从申请受理到结果公示等都严格按照规范执行。加大贫困学生家庭经济情况摸底排查，积极对接扶贫、民政、残联等部门，借助大数据比对、资助信息管理系统平台，构建线上线下摸排机制，准确掌握家庭经济困难学生名单，了解致贫致困原因、程度和受助需求，扎实做好家庭经济困难学生认定、资助工作，建立家庭经济困难学生数据库，实行动态管理，提高资助工作的针对性和实效性。

三、积极创新资金发放新途径

泗水县教育和体育局积极联系人社、银行等部门，畅通协调机制，出台工作方案，利用微信群、家长会、宣传栏、告知书等渠道，普及社保卡知识、宣传“一卡通”政策，提高学生及家长对社保卡的认知度，推动社保卡（含电子社保卡）全覆盖，确保助学金通过社保卡准确无误发给学生。

济宁新闻网记者

今年，济宁市将迎来小学入学高峰，请介绍一下，泗水县现阶段招生报名情况。

孟宪洋

泗水县教育和体育局基础教育科科长

泗水县教育和体育局认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《山东省义务教育条例》和省市义务教育招生相关规定，紧紧围绕“六个不得、两个严禁”目标开展工作，即不得出现无法就近入学、不得出现超大班额、不得出现师资短缺、不得出现教学质量下滑、不得出现满意度降低、不得出现重大舆情事件，严禁违规招生、严禁违规办学。提前谋划，精准测算学位，科学制定应对措施，圆满完成2023年义务教育阶段学生招生工作。

一、加强组织领导

建立由主要领导负总责，分管领导具体负责，各科室相互配合，科学高效、公正透明的招生工作机制，各学校成立由校长任组长的招生工作领导小组，选派业务能力强、政治素养高的教师骨干负责家长来电、来访工作，解决群众各类咨询和诉求，合理引导家长预期，全面提高招生服务质量。

二、加大宣传力度

通过县政府网站、新闻报道、微信公众号、张贴公告、班级群等方式，提前向社会公布招生政策、片区划分、招生规则、招生流程、报名网址（手机客户端）、服务咨询电话，确保招生政策家喻户晓，人人皆知。

三、严格落实义务教育免试就近入学

根据适龄儿童人数、学校分布和规模、行政区划状况，科学划片招生，免试入学，禁止跨区域、跨范围招生，保障适龄儿童少年平等接受义务教育。

四、加强民办义务教育学校监管

坚持“公民同招”要求不动摇，将民办义务教育学校招生纳入县教育和体育局统一管理，并通过学籍管理系统严格管控，不得超计划招生。招生时间实行县统一管理，和公办学校同步招生。禁止民办义务教育学校掐尖招生，统一使用“爱山东APP”招生平台网上报名，按照报名先后顺序录取，全程接受社会监督。

五、保障特殊群体受教育权利

（一）进一步完善残疾儿童招生入学联动工作机制，完善入学鉴定评估制度，大力推进融合教育，依法保障适龄残疾儿童少年享受平等适宜义务教育，提高义务教育入学安置率和安置标准，严格落实义务教育控辍保学动态监测机制，努力实现失学辍学适龄儿童由“动态清零”转向“常态清零”。

（二）保障随迁子女入学，深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，确保符合《居住证暂行条例》规定条件的随迁子女能在流入地接受义务教育。

（三）对各类优抚对象子女，按照有关规定落实教育优待政策。

六、优化转学工作流程

通过家长会、家长群、《致家长的一封信》等方式将转学办法告知每一位家长，提前公布办理时限及相关证明材料，力争实现群众“只跑一次”或“一次不跑”。