各市(县)区教育局,各直属院校、事业单位,市属各民办学校,各大中专院校,机关各处室:
现将《2022年全市教育工作总结》印发给你们,请结合实际,认真组织学习贯彻,切实做好2023年各项工作。
附件:2022年全市教育工作总结
中共无锡市委教育工作委员会无锡市教育局
2023年3月24日
附件
2022年全市教育工作总结
2022年,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接学习贯彻党的二十大为主线,全面落实市委市政府部署要求,切实加强党对教育工作的全面领导,升格教育站位,优化教育体系,统筹疫情防控和事业发展,以办好人民满意教育为目标,加快推进教育现代化建设,努力提升教育服务经济社会发展能力,全市教育事业实现高质量发展,顺利完成各项目标任务。
坚持政治引领,教育系统党的建设持续加强
1.政治建设全面加强。强化政治引领,提高政治站位,全面贯彻落实党的教育方针,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。围绕迎接学习贯彻党的二十大,认真谋划新时代教育改革发展新思路,杜小刚书记主持召开市委教育工作座谈会,赵建军市长就职业教育改革发展等工作进行专题调研,为做好新时代教育工作进一步明方向、廓重点、提精神。教育工委深入学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕教育、科技、人才重要论述,认真谋划教育改革发展目标任务,结合基层党组织“四学四提升”谱新篇主题活动、学说做“十个一”具体措施,广泛开展“学习贯彻二十大 展现教育新担当”主题实践活动,统筹推进“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动,深化“四史”教育。健全完善市委教育工作领导小组工作机制,调整领导小组成员,拟定年度工作要点,明确成员单位职责,稳步推进“双减”、疫情防控、劳动教育等重点工作。稳妥有序推动建立中小学校党组织领导的校长负责制,全面梳理掌握394所中小学校党员规模、书记校长配备和党组织运行情况,在全省率先印发《工作方案》《重点任务清单》和《配套制度示范文本》,为改革明确“时间表”、制定“路线图”,经验做法得到省委教育工委充分肯定,在全省工作推进会上进行交流发言。认真落实教育对口支援政策,选送110余名优秀教师赴新疆、青海、陕西等地开展对口支援。
2.思想建设持续深化。坚定政治信仰,深化理论武装,组织开展教育工委理论中心组学习23次,教育工委理论学习中心组获评2021-2022年度全市县级以上党委(党组)理论学习中心组示范点。推进党组织理论学习中心组学习制度化规范化,对10个县处级党组织理论学习中心组开展巡学旁听,评选直属单位党组织理论学习中心组示范点。组建教育系统“红星”理论宣讲团,开展新时代党的创新理论等专题宣讲250余次,获评全市宣传思想文化工作优胜项目1项。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制,完善在锡高校意识形态工作联席会议制度。加强教育新闻宣传,全面展示无锡教育发展成就,无锡教育微信公众号获评市“优秀新媒体账号综合十强”“最具价值力新媒体账号”,无锡教育新闻宣传连续第七年获省教育厅通报表扬。
3.组织建设不断夯实。统筹推进教育系统基层党组织建设,健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众工作机制,推动组织功能在疫情防控、“双减”实施、校园安全稳定等重点工作一线发挥。扎实开展基层党建提质增效行动,对155个基层党支部、3600余名党员开展综合评定。严肃开展“四查四清四严”专项行动,对4大类300余项工作进行全面梳理,消除风险隐患40余项,规范整改问题2个。落实“双培养、双发展”要求,着力优化党员队伍结构,年内共发展党员110名,其中骨干教师50名。理顺党建工作管理体制,建立民办学校新任职党组织书记、委员人选考察制度,推动“双向进入、交叉任职”,向民办高校选派党委书记,推动民办学校公派理事兼任党建指导员,调整巩固12家民办中小学党组织。深化拓展“立德树人”先锋行动,扎实推进领航、领学、领跑和强基四项工程,评选表彰“立德树人”先锋党组织100个、先锋党员100名。
4.干部人才建设不断强化。认真贯彻市委“五先五强”领导班子建设要求,结合中小学校领导体制改革,持续优化干部队伍结构,引领干部担当作为、干事创业。健全常态化研判机制,注重从大局观念好、把控能力强、办学治校实绩突出、经过重大任务考验的干部中选拔党政正职。坚持整体筹划、系统布局,注重班子结构差异化、互补性,综合考虑年龄、经历、专长,推动直属单位领导班子结构更优、功能更强。统筹加强教育系统干部队伍建设,紧扣“后继有人”,完善年轻干部日常发现机制,建立联系服务重点工作专班制度,加大机关与基层双向培养力度,干部队伍呈现新面貌。做好省第六期“333工程”培养对象选拔工作和第五期“333工程”科研资助项目结题验收工作。统筹推进机关、直属院校和事业单位干部队伍建设,稳妥有序畅通干部“出口”。建成使用“无锡市教育局干部管理系统”,提升领导班子和干部队伍分析研判科学化、信息化水平。
5.作风建设持续深入。牢固树立宗旨意识,坚持把转作风促发展与贯彻中央八项规定精神紧密结合,与推进教育改革发展重点工作紧密结合,坚持常抓不懈、抓早抓小抓关键,克服疲劳厌战、防止反弹回潮。加强内控建设,完善内控体系,下发《无锡市教育局直属学校内部控制建设手册参考范本》,进一步促进学校完善内部控制体系,规范经济行为。加大政府采购、基建管理等相关法规制度的宣传、培训力度,增强关键岗位人员的法纪意识、规矩意识。在招师招生、传统节庆、教师节以及升学宴谢师宴的风险节点,早部署、早要求,早发廉政预警。坚决整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。积极做好省政风热线、市作风面对面上线工作,及时办理群众诉求,做到“事事有回音、件件有着落”,注重举一反三,完善制度,实施长效管理。严格落实《市整治形式主义突出问题为基层减负工作领导小组2022年工作要点》,建立领导干部联系服务基层制度,切实改进机关作风,密切联系群众,推动教育改革。进一步加强发文审核、精简文件会议数量,2022年纳入统计范围发文42件,同比减少32.3%;纳入统计范围会议34次,同比减少19%。
6.纪律建设和反腐败斗争强力推进。从严抓好管党治党,压紧压实党风廉政建设责任。推进廉政警示教育常态化、制度化建设,组织集中专题警示教育4场,启动“思廉说”主题论坛。针对“三重一大”、师德师风、职称评定、教师招录、财务管理、基建后勤等重点领域和关键环节,完善廉政风险防控措施。汇集12345服务平台、网络舆情和信访数据资源,精准发现教育领域问题线索和突出矛盾,牵头开展调查、核实与反馈,切实维护人民群众合法权益。开展直属院校使用财政性资金信息化项目督查,出台《直属单位建设工程项目结算审计管理办法》,提高财政资金使用绩效。扎实推进中小学教育经费管理使用情况专项审计调查整改工作,探索建立权力运行过程的留痕、查询和追溯机制,切实把权力关进制度的笼子。持续开展有偿补课、校外培训机构整治活动。深化领导干部经济责任审计和教育系统内审工作,强化结果运用,构建全方位监督体系。
7.统战群团工作合力增强。坚持“同心育人”,组织召开教育民主座谈会,充分听取各界人士意见建议。发挥教育优势,广泛联络对接校友乡贤,为“聚贤惠锡”工作贡献教育力量。加强学校铸牢中华民族共同体意识教育,开展专项行动,净化育人环境。坚持党建带工建,举办无锡市第21届教师技能大赛,两位教师参加全国中小学青年教师教学竞赛获奖。打造无锡市教育系统“融•和劳模工作室联盟”,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。坚持党建带团建,开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。深化团教协作,在省内先行先试,成立江苏省首家红领巾学院。坚持党建带妇建,发挥省市三八红旗手、巾帼最美奋斗者等典型引领作用,推进“从心向美 精彩人生”巾帼活动品牌建设,组建“师•悦”女教师合唱团。坚持党建带关建,召开全市教育系统关心下一代工作委员会成立30周年纪念活动暨老少同台节目展演,扎实推进关工委优质化建设均衡发展。
坚持全面育人,教育事业发展水平持续攀升
8.基础教育优质快速发展。学前教育实现优质普惠发展,全市普惠性幼儿园覆盖率提升至92.65%,新增省市优质园53所,优质幼儿园覆盖率超90%,新增市“指南”实验园17所。推进幼小衔接省级实验区、试点园(校)建设,无锡学前教育改革发展经验在中国教育电视台等国家级媒体报道。义务教育实现优质均衡发展,推进第三批32所“新优质学校”培育建设,我市义务教育优质均衡达标比例82.81%,列全省第二。新吴区被教育部认定为全国义务教育优质均衡先行创建区。普通高中实现优质特色发展,推进普通高中“双新”国家级示范区建设,召开示范区建设现场推进会,启动示范区重大项目建设和专家工作站。推进高品质高中建设,做好首批省高品质示范高中建设立项学校综合评估和第二批申报工作。2所新建公办高中招生,进一步满足人民群众就读高中需求。2022年高考再创新佳绩,高分段人数和顶尖高分名列全省前茅。特殊教育实现融合创新发展,开展高品质融合教育示范校创建活动,组织专家为特殊需要儿童提供教育评估与安置,与南京特殊教育师范学院合作,对73名资源教师进行实操培训。获评省特殊教育青年教师基本功展示十佳、优秀案例十佳,并选送教育部。办学内涵实现量质同步提升,获评省幼儿园课程游戏化项目3个、中小学特色文化和课程基地13个、特殊教育发展工程项目4个、前瞻性教学改革实验项目9个,总数居全省前列。积极探索拔尖创新人才基础培养体系,探索实施中小学工程教育,五科奥赛再创佳绩,63人获国赛一等奖。
9.职教社教实现全面突破。高质量推动现代职业教育发展,打造苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板,宜兴市入选江苏省“职业教育改革发展成效明显的地区”。开展“职业教育教学质量提升年”活动,评选技能雏鹰、产教融合集成平台等98个市级重点项目。新增14个五年制高职专业,获批5个省五年制高职高水平专业群、9个省职业教育校企合作示范组合、20个省职业教育“双师型”名师工作室和技艺技能传承创新平台,67部教材入选省“十四五”职业教育规划教材,文明风采活动、班主任素质能力比赛获奖数量均列全省第一,2022年全国职业院校技能大赛获10块金牌。持续加强终身教育四级体系建设,大力发展“互联网+社区教育”,打造“无锡学习在线”终身学习平台,办好《无锡终身教育》杂志,在《无锡日报》开办专栏,无锡教育电视台播出特色课程。打造“一区一品”社区教育特色文化,建成省级社区教育特色品牌3个,开展暑假社区“七彩公益安心托班”活动,服务中小学生2283人。
10.高等教育实现扩容提质。校地合作共建取得新进展,江南大学15个学科入选2022软科世界一流学科,两门学科新入选国家“双一流”建设计划,宜兴研究生院一期建成启用、江阴校区开工建设。东南大学无锡分校更名为东南大学无锡校区,一期工程建成投用,市校签署新一轮共建协议。无锡学院专任教师博士化率提升至64%,获批国家自然科学基金项目5项,被增列为硕士学位授予立项建设单位,加快建设一流创新应用型大学。无锡太湖学院启动实施新一轮厅市共建协议,开启高质量发展新局面。南京理工大学江阴校区在校学生规模达到5000多人。在锡高校办学水平实现新提高,14门学科入选“十四五”江苏省重点学科,建成42个国家级和省级一流本科专业建设点,获批14个江苏省品牌专业、27个江苏省特色专业和8个省级产教融合型品牌专业。获批20个优秀教学团队、11个江苏省高校哲学社会科学研究重大项目和27个江苏省高等学校基础科学研究重大项目。高职院校综合实力持续增强,无锡职业技术学院综合竞争力提升至全国理工类院校第1名,江苏信息职业技术学院等3所学院入选江苏省高水平高职学校建设计划,无锡职业技术大学等4所院校列入江苏省“十四五”高校设置规划。毕业生就业工作取得新突破,江南大学入选首批国家级创新创业教育实践基地,举办全市大中专院校创新创业大赛。在锡高校应届毕业生就业率达到90%以上,大中专院校毕业生平均留锡就业率达到65.6%。
11.全面育人成效更加显著。进一步落实立德树人根本任务,扎实推进大中小学思政教育一体化建设,成立职业院校思政教育联盟,打造思政“金课”100节。打造线上《无锡教育思政E课堂》,开展“青春心向党,献礼二十大”等主题活动,切实加强中小学品格提升工程,新增省级品格提升工程精品项目4个,新建省级项目6个,精品项目质量数量全省第一。学生身心健康进一步发展,制定《关于做好青少年生命健康关爱工作的实施意见》,构建科学系统的青少年健康成长保障体系。建立中小学生心理危机事件调研组,开展案例调查研究,开展学生心理操和心理剧展示,组织心理健康教育优质课评审。开通“小锡”老师心理援助服务热线,开发40多节心理健康教育短视频,编印《中考、高考心理调适自助手册》。做好学校传染病防控和食品卫生工作,建立健全学生体质健康监测、抽测机制,落细青少年学生近视防控“八项工程”。我市在省体育卫生专项督导学生体质健康现场抽测优良率全省第一。家校协同育人机制进一步健全,出台《关于进一步加强中小学家访工作的实施意见》,制作《“双减”工作手册》,依托《锡慧网上家长学堂》开设系列讲座。学生体艺素质进一步提升,加强体育、美育阵地建设、队伍建设、机制建设,顺利完成体育中考新方案实施和艺术素质测评。完善校园足球竞赛“3+3+3+1”金字塔育苗模式,将三大球等特色项目纳入课堂教学、竞赛体系和考试评价,开展中学生田径运动会等各类赛事,市教育局荣获省第二十届运动会青少年部学校体育工作奖一等奖。加大中小学生艺术团(中心)建设,创新开展“百灵鸟”艺术展演线上比赛,举办第二届“七彩绘”艺术展评活动,市教育局荣获省第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖。青少年综合素养进一步提高,组织开展全市中小学生科技模型竞赛、青少年编程大赛等活动,天一中学学生作为江苏省唯一代表参加联合国毒品和犯罪问题办公室2022年度青年论坛。劳动教育进一步夯实,出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》,首次设立无锡市“学生劳动教育宣传周”活动,开展“劳模工匠进校园”活动,锡山高中劳动教育实践受到全国政协汪洋主席视频连线关注。
12.教育改革得到全面深化。深入推进依法治教,编制教育系统法治宣传第八个五年规划,开启“八五”普法宣传教育,加强教育行政执法“三项制度”建设,开展规范性文件、重大行政决策合法性审查。深化教育督导体制机制改革,扎实开展对各市(县)区政府教育履职督导评价,实施“双减”、疫情防控、关爱青少年生命健康等专项督导,优化开展学校综合督导,探索建立综合督导复查工作制度,组织责任督学开展每月一主题常态化挂牌督导,强化结果应用和问题整改,提升督导权威。狠抓教育生态改革,推动“双减”工作提质增效,召开全市“双减”工作推进会,分项设立“创新实验校”,3所学校创新做法被省教育厅列为“双减”工作典型案例。提升课后服务质量,遴选244家第三方机构参与课后服务,全市418所义务教育学校69.98万名学生参与课后服务,占比93.69%。加大隐形变异违规培训整治力度,开展暑假“监管护苗”等专项行动,检查培训机构2720家,查处违法违规问题82起,关停或停业整顿53家。持续规范民办义务教育发展,积极推进政府购买学位服务,“一校一案”核定民办学校招生计划。对全市10所随迁子女占比较高的民办学校的1.6万名在校生全部实行政府购买服务,民办义务教育在校生占比降至目前的4.97%。探索推行积分制(负面清单)管理,出台《市区民办学校规范办学(园)积分制管理和年度检查综合考核实施办法(试行)》,核准市级民办教育奖补资金626万元,引导民办学校全面规范办学行为。务实推进国际交流合作,举办首届中德校园文化交流艺术节暨无锡市德语教学学校联盟签约仪式,新增“一带一路”文化交流等省基础教育职业教育对外合作交流重点建设项目15项。省内率先举办“在锡港澳台中小学生看无锡”国情教育活动和两岸红十字青少年文化交流活动,开展长三角—粤港澳产业创新合作(无锡)试验区教育项目合作。
13.队伍建设不断创新突破。创新开展师德师风建设,省内率先实行大师德教育模式,深化实施“我为良师”全员行动,命名10个市级师德涵养教育基地,举办“我为良师”大讲堂,探索师德建设新模式,打造无锡师德建设品牌。加大教育人才引育力度,研究制定太湖教育优才引育实施办法,创新考核选拔方式,创新成立无锡市中小学校博士研习站,加快青年人才培养。启动“锡教名家”培养工程,遴选产生首批30名“锡教名家”培养对象,5名教师入选全省新一批“苏教名家”培养对象。全市新增正高级教师37名、省教学名师19名。组织无锡市德育工作新秀评审,开展全市班主任基本功竞赛,2名班主任荣获全省中小学班主任基本功大赛一等奖。有效推动教师团队建设,成立第三批99个市级名师工作室,7个“四有”好教师团队入选第二批省级重点培育团队,继续保持全省第一。高质量实施中小学教师、校长培训,参培老师达24万人次,整体提升教师育人能力。无锡教师信息管理服务平台投入使用,助力科学评价和教育决策。
14.教育保障水平持续提升。持续加大教育资源供给,编制《无锡市“十四五”教育设施布局规划》,完成《无锡市优化教育资源供给三年行动计划(2020-2022年)》。推进梅村高中空港分校、锡山高中锡西分校、江阴市澄西中学、宜兴市第一中学周铁分校项目建设,启动天一中学宛山湖分校建设。加速推动教育数字化转型,推出“入学掌上办”应用场景,实现义务教育招生报名一网通办,项目获评全市数字化转型五星场景。实施教育新基建工程,促进信息化技术与教育教学深度融合,新增65所省智慧校园、4所示范校。扎实抓好校园疫情防控,完善五级防控体系和校地联合“1+N”协作专班机制,深入推进学校疫情防控“护校”行动,充分发挥无锡教育“校园e家通”疫情防控信息化平台数据功能,精准掌握师生员工及共同生活人员信息,科学做好学校突发疫情应急处置工作。指导各类大型考试落实疫情防控要求,坚决防止疫情向校园传播,确保校园教育教学秩序和师生身体健康、生命安全。市教育局被市委、市政府授予“全市疫情防控工作先进集体”。校园安全稳定平安有序,制订《全市教育系统党的二十大维稳安保工作实施方案》 《无锡市教育领域安全稳定风险排查化解工作方案》等,实施加强学校实验室安全管理能力攻坚项目,开展交通安全、防校园欺凌、防溺水等安全专题教育。围绕党的二十大等重要会议和节庆,对校园建筑、燃气、实验室、校车等进行全覆盖检查,督促问题整改,实行闭环管理,动态消除校园安全隐患。