推进乡村产业发展 促进农民稳定增收

榆社县社城镇党参育苗基地 陈卯丁 摄

榆社县西马乡北山晕村山西牧乐嘉畜牧科技有限公司养牛基地 陈卯丁 摄

黄河新闻网晋中讯（程煜媛 王卉雅 裴晓宇）发展乡村产业是乡村振兴的根本所在。今年以来，榆社县大力推进乡村产业高质量发展，站在富裕农民出发点和落脚点，通过实施各项惠农奖补政策，全面加大支持保障力度，推进乡村产业振兴不断取得新成效。

近年来，榆社县坚持保底线、强产业、系统性、明责任原则，以坚决不发生规模性返贫为底线任务，确保扶持标准不变，扶持力度不减。坚持把巩固脱贫攻坚产业成果作为基础，持续完善益农增收利益联结机制，以新型经营主体做大做强特优产业，带动农民稳定增收。坚持县级全面统筹和乡镇自主发展相结合，以项目化方式推进特色产业全链条发展，提升价值链，完善增收链。坚持压实乡镇和部门责任，筛选确定新型经营主体，严格程序抓好项目实施，提高益农增收成效。

年初，榆社县制定种植项目奖补政策，坚持先建后补、以奖代补的原则，对所有农户予以扶持。根据规定，谷子、酿酒高粱种植户最多可享受30亩的奖补面积、每亩补助金额100元，并重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾意外事故等刚性支出较大的导致生活出现严重困难户。

在完善去年续建项目的基础上，该县对已脱贫户和五条廊带内所有设施蔬菜和道地中药材种植户予以扶持。设施蔬菜种植户中有新建日光温室、全钢架温室、冬暖式塑料大棚（含连栋拱棚），按棚内面积每亩补助3万元，每户不超3亩，补助资金可用于设施蔬菜土建工程、材料购置、施工安装等环节。集中连片新发展设施蔬菜园区，棚内面积30至50亩的水、电、路配套补助30万元；棚内面积51至80亩的水、电、路配套补助35万元；棚内面积81亩以上的水、电、路配套补助40万元。道地中药材种植户中，奖补种植面积在30亩以内，其中新发展一年生中药材，每亩补助500元；新发展二年生以上中药材，分二年拨付补助，第一年每亩补助500元、第二年每亩补助300元。

除了种植项目奖补政策，榆社县还制定了新型经营主体奖补政策。鼓励新型经营主体，包括农业企业、农民专业合作社农村经济合作组织、家庭农场等发展适度规模经营。按照主体申请、乡村审核、部门审定、县级批复的办法，确定一批新型经营主体，以项目化管理办法予以大力扶持。

新型经营主体要紧紧围绕“北蔬菜、南药材、东高粱、西小米”四大优势产业集聚区和“浊漳河、泉水河、南屯河、云簇河、环云簇河”五条乡村示范廊带的整体布局，大力发展种植项目，集中连片面积达到500亩以上，设施蔬菜、中药材、谷子高粱参照农户补助标准，其它种植项目补助标准按生产性投资60％给予补贴；精深加工项目，补助标准按项目总投资60％给予补贴，坚持一项一策、先建后补、以奖代补的原则，完善益农增收利益联结机制，牵引拉动农业发展、农民增收。

同时，榆社县积极鼓励新型经营主体和经济人队伍采取多种方式销售农产品，对通过线上线下或订单订购等方式为已脱贫户销售农产品的新型经营主体，年销售脱贫户单一农产品（除玉米外）总额达到50万元以上的，按销售已脱贫户农产品总额的5％予以奖补；鼓励新型经营主体流转整村移民搬迁村土地发展新业态，流转年限在3年以上、整村流转的，对流入方每亩地一次性补助300元；非整村流转面积100亩以上的，对流入方一次性每亩补助200元。鼓励新型经营主体对整村移民搬迁村及边远山区缺动力的村实行土地托管经营模式，对托管方每亩补助100元。

此外，榆社县积极鼓励支持开展新品种、新技术试验示范基地建设，重点建设乔家沟玉米千亩有机早作示范园和青峪百亩设施蔬菜新品种、新技术、新装备示范园，打造产业发展新高地引领全县产业发展。大力支持新型经营主体积极开展品牌建设，对今年新获得山西省名牌农产品、新获得山西省功能农产品品牌、新获得圳品认证的每个产品均有5万元奖励。

2021年，榆社县继续执行养殖项目奖补政策。他们为全县每户脱贫户提供30至50只笨鸡苗，全部为适合生态放养要求的鲁蒙鸡、黑白鸡、右玉边鸡、固始鸡和芦花鸡等地方优良母鸡，育维达到35天以上且经产地检疫合格，每只育维鸡苗享受补助资金8元以内，脱贫户只需自行支付1元。生猪养殖项目和养牛项目奖补政策面向新型经营主体、政府签约龙头企业，新建的标准化存栏规模2000头养猪场，圈舍面积与养殖规模在1.5平方米/头的，按实际面积每平方米补助200元。新建的标准化存栏规模500头以上的养牛场，圈舍面积与养殖规模在4.5平方米/头的，按实际面积每平方米补助200元。