服务群众不打烊 整合数据加速度
2020/11/19
政务服务和大数据管理工作关系到打通服务群众的“最后一公里”，是优化营商环境和实现高质量发展的重要载体。2018年以来，惠济区人大常委会先后对政务服务和大数据管理工作开展人大代表问政、视察调研等活动，积极监督和推动区政府落实好简政放权各项政策要求，提升大数据管理、运用和融合水平。两年多来，经过机构改革和职能调整，这项工作取得了什么样的进展，还存在哪些难点和堵点？带着这些问题，11月10日上午，区人大常委会领导宋国彦带领部分常委会组成人员和人大代表，对区政务服务和大数据管理工作开展专题调研。
调研组一行先后来到长兴路、新城街道办事处便民服务中心和区政务服务办事大厅，实地察看了便民自助服务厅、综合办理窗口等运行情况，现场听取情况介绍，并详细了解了业务办理和人员配置等内容。随后召开座谈会，区政务服务和大数据管理局局长杜炎简要介绍了近年来全区政务服务和大数据管理工作的开展情况。入驻区政务服务大厅的发改委、教育局、住建局等部门的首席代表还分别汇报了落实“三集中、三到位”、实现“一网通办、一次办成”等情况。
目前区政务服务大厅共进驻审批部门32个（其中区直部门29个，市直部门3个），可办理事项1109项，其中1078项集中在综合窗口受理，实现了综合受理窗口平行无差别受理。2019年至今，大厅平均日接待群众1000余人，共为企业和群众办理业务34915件，咨询辅导超过60000余人次。大厅还设置了网上自助申报区、交警车驾管业务办理区以及预留不动产业务办理区，新增便民服务自助终端一体机、营业执照自助打印机、免费上网查询电脑、免费复印打印机等便民服务设施，不断满足群众办事需要。
代表们充分肯定了我区近年来政务服务和大数据管理工作取得的成绩，同时也提出了很多有针对性的意见和建议：要加强对大厅工作人员的业务综合培训，着力提升服务态度和服务水平，加强对大厅工作人员的心理健康疏导，始终保持积极的精神状态和饱满的工作热情。要切实落实让“群众少跑腿、数据多跑路”，适应疫情防控常态化形势，顺应群众需求，对能下放到镇办一级办理的事项尽量实现权限下放，真正让群众少跑腿甚至“零跑腿”，缓解区政务服务中心压力；要不断优化调整大厅布局，在办事窗口科学设置隔离挡板，加强安全防护。相关局委要积极与市级部门对接，破除制约因素、打通关键环节，真正实现所有大厅办理事项“一网通办、一次办成”。要充分发挥大数据管理作用，将大数据充分运用到疫情防控、新型智慧城市建设等工作中，切实用好、用精、用细。要对我区政务服务工作长远谋划、对标先进，主动学习先进经验和好的做法，结合我区实际制定科学有效的考核方案和管理办法。
区人大领导宋国彦针对政务服务和大数据管理工作开展情况，提出了三点意见：一是要认清形势，坚定信心，增强政务服务信息化发展的紧迫感、责任感和使命感。要提高站位，深刻认识推进大数据治理平台建设的重要意义，围绕群众对政务服务更快捷、更简便的期盼，聚焦数据集中和共享两大核心任务，打通打顺政务服务网络，把政务服务“一张网”建设作为优化营商环境的重要抓手，进一步抓好事项梳理，确保“应上尽上、全程在线”。二是要明确定位，突出重点，助力我区高质量发展。大数据管理局和大厅入驻局委要积极为改善优化营商环境发挥职能作用，定期通过所掌握的工商企业注册和注销大数据，分析研判经济增长趋势、产业发展方向、企业盈亏状况等，认真收集并及时反映项目、企业、商户等各类经营主体面临的实际问题与困难，打通堵点，对联审联批、容缺受理、并联审批等关键环节进行优化和精简，打造优质、高效的营商环境。要坚持防疫和服务“两手抓”，在保证服务质量不降低的基础上，用好大数据、互联网等信息化技术手段，宣传引导群众尽量通过线上咨询、电话咨询和网上办理、预约办理等方式办理业务。三是要加强协调、强力推进，确保政务服务各项工作落到实处。大数据管理局要加强对办事群众企业的服务引导，加强对入驻单位的组织协调，探索建立完善窗口办事员个人、入驻单位年度考核评价机制，加强对办事员到岗、业务开展、服务水平、服务态度的管理和监督，定期通报入驻单位的考核情况，充分调动窗口人员工作主动性。要畅通群众反映问题的渠道，及时了解群众意愿，倾听群众呼声，马上办、抓落实，切实提升群众的满意度。