走进咸阳乡村，一排排整齐漂亮的搬迁新居，一个个就近就地发展起来的扶贫产业，一间间明亮宽敞的现代化工厂车间，正成为一道道新的风景线。扶贫产业建到村头，工厂岗位送到身边，群众鼓起了腰包，过上了美滋滋的好日子。
“一人就业，全家脱贫。”为了让每一个贫困家庭有就业，完成剩余重点难点贫困人口脱贫，实现已脱贫人口稳定脱贫，咸阳市结合自身实际，统筹工农城乡，发展镇（村）工业企业和生产基地，探索出了工业企业入镇、生产环节进村、贫困户嵌入产业链，就地就近就业增收的新模式，走出了“安居+乐业”扶贫新路子。
目前，咸阳市共建成就业扶贫基地122家、社区工厂87个，帮助1719名贫困劳动力实现就业，有效解决了部分贫困劳动力“走不出、走不远”的问题。
富百姓——企业投资兴产业永寿县是国家扶贫开发工作重点县、六盘山片区扶贫重点县，全县境内梁峁起伏，沟壑纵横，自然条件差，经济基础相对薄弱。
2011年，清华学霸王武来到了永寿县甘井镇，依托自己的公司“蓝溪控股”的资本实力、企业文化、科技优势和产业运作做支撑，投资数亿元在此开发建设“云集生态园”，将旅游和扶贫事业有效结合起来。
王武带着当地群众发展传统的柿子产业，并进一步延伸产业链，做出了柿子酒、柿子醋等一系列附加值高的产品，多种形式提高群众收入。
“以柿子产业链为主导的多元化发展，王武在周边村镇建设了好几个特色优势产业扶贫深加工项目，年安排就业岗位200个，真正给我们当地百姓带来了希望。”甘井镇镇长贺文渊说。
在帮扶贫困县区的过程中，咸阳抓住产业转移机遇和大众创业的有利政策环境，鼓励各县市区以扶贫开发为主要目的发展村镇工厂，引进大型企业资本企业入驻社区建厂，动员成功人士回乡发展扶贫产业，帮助贫困群众脱贫。
近5年里，有800余家民营企业参与精准扶贫行动，依托当地特色优势资源，发展产业，开展食品、服装服饰、旅游产品、机械零部件、电子元器件等劳动密集型工业产品的加工生产，推动各类生产要素就地扩散转化，逐步推进一二三产融合发展。
武功镇凉马村贫困群众薛军峰家因残致贫，劳动力缺乏，是村上典型的困难户。近几年，他将自家的7亩地流转给了武功县海鋈皇嘉农业种植专业合作社，每年能赚7000元，自己还在合作社务工，去年一年家里收入了4万多块钱。
薛军峰以土地入股的武功县海鋈皇嘉农业种植专业合作社是武功成功人士王启回家乡发展，依托原有的企业资金实力建立起来的新型农村经营主体。王启告诉记者：“当地群众以土地流转、资金入股等形式参与进来，我们为无劳动能力的贫困户免费耕种收，提供技能技术培训，以多样的方式促进群众增收。”
近年来，咸阳通过财政扶贫资金入股企业，发动贫困群众以土地承包经营权、技术、劳动力入股等多种组织发展形式，推动政府扶贫资金由“撒胡椒面”向集中使用、规模开发转变，既为贫困群众提供务工岗位，又让贫困群众参与入股分红，实现了“由输血式向造血式转变、由帮扶式向开发式转变”的扶贫模式。
如今农村群众以资金、土地、劳动入股到当地专业合作社或者企业的现象已经很普遍了，一个个标准化、规模化的产业项目支撑起农村发展的新面貌，也承载着群众过上好日子的美好愿望。
稳就业——工业延链进村镇以前的农村大多以种植养殖为主，很少有生产加工企业和工厂，群众收入单一且不稳定，脱贫攻坚工作开展以来，这种以传统产业为主的农村发展局面发生了明显的转变，农民不再一心埋头耕种一亩三分地了。
我市通过政策鼓励、奖励扶持、优化服务等方式着重引导和鼓励劳动密集型企业跳入农村下乡入镇、生产环节进村，趟出了一条龙头、村集体、贫困群众共赢的“安居+乐业”社会稳定链。
“一台缝纫机，致富一家人。一个巧媳妇，全家都脱贫。”这是流传在长武县丁家镇的一句话。这源于长武县富熙服饰有限公司在丁家镇直古村二组原村委会旧址上建设扶贫工厂，盘活农村闲置资源、壮大村集体经济收入。
由于富熙服饰将工厂设在了农村，提供了大量就近就业的稳定岗位，“这是我们以前想都没想到的事情，村上还能开工厂。”当地群众都非常开心，争着要去厂里务工，该企业现已吸纳当地建档立卡贫困户260余人就业。
现在越来越多的龙头企业面临转型升级，于是带着资金和岗位由城市跳入广阔农村，发展村镇工厂，搭建了贫困户就业的平台，促进普通农民向企业劳动者转变。
泾阳县睿驰科技有限公司位于桥底镇沟而上村，企业有过三次产能扩张，盘活了村上三片闲置集体用地，共吸纳建档立卡贫困户20人，企业采用计件工资制，贫困劳动力有空闲时间就在厂子务工，在家门口实现脱贫致富。
睿驰科技线束车间女工韩燕说：“以前没工作，孩子交个学费，要个零花钱都没有，真的感到自卑。现在自己也上班了，感觉活着都有价值了。”
企业进村设厂的模式，彻底改变了过去企业“高高在上、蜻蜓点水”式扶贫，转变为主动参与、深度融入、全程施力的合力攻坚脱贫，实现“富民又富企”的双赢发展，也让以前以务农为生的农民实现了自身价值。
同时，针对当地农民技术薄弱、残疾人难就业等问题，村镇工厂也结合当地实际，对贫困群众开展技能培训，让贫困群众逐步掌握一种或多种技能，成为有一技之长的劳动者，不仅帮助群众“富了口袋”，更“富了脑袋”。
当地群众通过培训上岗就业，变身产业工人，同时也实现了“顾家、打工”两不误。
“从这个浩泽车间建好以后，我就一直在这里干活，离家近又方便，家里的啥事都不耽误。”务工的李美玲深有感触。
李美玲务工的陕西浩泽环保科技发展有限公司投资200余万元，在乾县阳峪镇太平村建设村镇工厂，首批就直接吸纳了28名贫困群众就近就地变身企业工人。针对贫困大学毕业生和回乡的优秀青年，浩泽集团还挖掘自身生态链潜能，提供“管理岗”岗位就业机会，培训考核后安排从事产品销售，或公司管理部门工作。
有着同样惠民之举的淳化县十里塬镇福缘社区的村镇工厂，针对平菇产品大棚造价相对较低，后期培育难度小，生产管理技术简单的特点，将现有的60个平菇大棚作为生产培训基地，对贫困群众开展生产技术培训，提升产品附加值，让他们真正用双手创造出更大的财富价值。
以前的“打工仔”变为“小农主”，以前的“靠天吃饭”变成现在“靠技术吃饭”，真正实现了“家家有产业、户户增收入”。
群众“安居+乐业”链出的就地就近扶贫新路径，也正在成为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的生动画面，一项项惠民的产业也为乡村振兴奠定了坚实的基础。
现在，咸阳正在将“安居+乐业”与塑造文明乡风、推进社会治理、优化生态环境紧密结合，重整旗鼓，再次出发，让美丽乡村、富裕乡村的画卷更广阔、更美丽。
