服务保障优化营商环境是人民法院践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示的政治责任,是司法助力高质量发展的时代使命,必须有硬核作为和业绩。
近日,最高人民法院院长周强在全国法院学习贯彻2020全国两会精神视频会议上强调,要营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,保障要素市场化配置,服务经济高质量发展。
服务保障优化营商环境是人民法院践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示的政治责任,是司法助力高质量发展的时代使命,必须有硬核作为和业绩。笔者认为,人民法院当打主动仗,出组合拳,努力营造优质的法治化营商环境。
服务保障优化营商环境是一项长期任务,既要久久为功、绵绵用力,更要以稳应变、以变谋新。在常态化疫情防控的当下,企业复工复产过程中遭遇的困难和问题更突出、更集中,助力企业降成本、抢时间、抓机遇的担子更繁重。要顺着形势走。紧跟党中央关于疫情防控的决策部署,从“两个维护”的自觉和高度,在动态中明晰工作重点、调优司法举措。要瞄着需求干。紧紧围绕中小微、物资生产等不同类型企业的不同需求,多几个“千方百计”、来几番“争分夺秒”,推动企业把“堵点”疏通、把“断点”补上。要盯着短板改。严格落实即将正式施行的民法典,深度查摆思想观念上有无定势思维、信息化成果运用上有无薄弱环节、强制手段适用上有无不当,等等,精准发力、靶向施策,打造服务升级版。
案件是人民法院服务保障优化营商环境的关键载体。必须强化系统思维,畅通立审执破各环节,努力实现案件办理速度、效率和公信力的统一。突出管理赋能。持之以恒强化上级法院业务指导的精准性、院庭长办理涉企疑难复杂案件的示范性以及差错案件责任追究的严肃性,着力打造横向到边、纵向到底的管理体系。突出改革赋能。扎实推进司法体制综合配套改革,不断强化一站式多元解纷和诉讼服务机制建设,深入开展案件繁简分流和矛盾纠纷多元化解,最大限度压降诉讼对企业正常经营的震荡,最大力度帮助企业挖掘蛰伏的潜能。突出责任赋能。加大切实解决执行难力度,强化公正、善意、文明理念,营造诚实守信的良好氛围;加大破产审判力度,救治困境企业,淘汰落后产能;加大扫黑除恶力度,旗帜鲜明打击各类侵害企业权益的黑恶势力。
要构建“亲清”的法企关系。这就要求法官具备你难我忧的情怀和襟怀坦荡的气度,切实做到亲而有度、清而有为,有求必应、无事不扰。重抓“关键点”。通过挂钩服务、定期走访等方式,加强法官与企业家间的点对点联络,聚焦企业在安全生产、规范内部治理等方面的需求,及时送上“雪中炭”、高效化解“心头烦”。画好“交叉线”。积极争取党委政府支持,主动融入社会矛盾综合治理的大格局,强化法院与各部门、各条线的联动力度和水平,及时妥善化解涉企纠纷。扩大“受益面”。高度重视司法调研,努力打造含金量高的典型案例、司法建议及调查报告;重视司法公开以及普法宣传,将法治正能量持续转化为企业的现实生产力。