3月14日市人大常委会召开重点督办代表建议交办工作座谈会，10件重点督办建议的领衔代表与对口承办的政府部门负责人面对面开展讨论交流，全过程沟通坦诚、深入而充分，为下阶段重点建议的高质量办理落实奠定了良好基础。3月16日起“江阴人大发布”微信公众号将连续刊出重点督办代表建议的主要内容以及承办部门的初步回应，并结合下阶段跟踪督办工作，及时展现代表建议办理落实进展情况，让代表建议办理工作在阳光下、在公开中接受各方监督和推动，真正体现“民有所呼、我有所应”，更加丰富全过程人民民主在人大工作中的实践内涵。
人民声音
市人大代表朱陶丽：
随着城乡一体化进程的不断加快，人口大量集聚到小区，小区物业公司的管理水平和管理质量对老百姓日常生活的影响越来越大。目前主要存在的问题：物业管理主体模糊，物业服务不规范，物业费收缴不规范，车位管理不合理，公共收益不够透明等。
为改善物业管理，提升服务质量，减少矛盾纠纷，建议如下：
一、加快推广并依法成立业主委员会。对业委会成员进行相关培训，积极参与管理，切实发挥业委会作用。建立相关制度，明确社区居委会在小区管理中的作用发挥。
二、明确各方职责和权限。充分发挥政府各部门在小区管理中的职责作用，建立联合执法机制，加强对小区物业的监督，规范物业管理行为，严禁物业制定“土政策、土规定”。
三、规范物业管理。物业公司要向专业化方向发展，引入竞争机制，接受业主和业委会的公开监督。加强物业管理人员的业务培训，提高从业人员素质，建立良好的职业道德规范，为居民提供优质服务。每年年终由业主代表大会、居委会、物业公司等代表共同评议当年工作成绩，根据合同服务项目的优劣给予奖励和处罚。
四、规范物业收费管理制度。提倡“按质论价、优质优价、质价相符”的收费标准，每年进行考核定级，确定下一年度的物业收费标准；对拒缴物业费的业主要制定一个完善的制约措施；对长期空置房子收取的物业费给予打折；对绿化改车位的情况根据比例对物业费予以减免。
五、加强公共收益管理。完善管理制度，由业委会或社区设立公共账户，进行监督。
回音直播
市住建局：
一直以来，市住建局始终定位民生部门，聚焦民生实事，加强行业监管，根据国务院《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》《无锡市物业管理条例》等相关法规条例，持续开展物业小区提质提优行动，但就满足民生期盼来说，还有一定差距，存在物业公司管理不到位、物业管理权责模糊等问题。
针对代表建议，市住建局于2月底召开物业小区提质提优专题推进会，部署建议办理落实工作；3月以来，结合“全澄有爱”志愿活动开展宣传工作，对市区150个物业小区走访、发放倡议书和调查问卷，统计分析收集到的反馈意见，为后续分类治理、制定收费标准做好前期准备；开展物业服务“体检”，围绕“现场检查服务情况、落实政府各项工作要求情况、物业服务企业及项目经理信用评价情况”三大内容，细致抽检居住小区的物业管理情况，并依照检查标准实施打分，发放整改单70余份。此外，针对信用评价和物业服务质量提升，开展智慧运营模式专题调研，与技术开发公司对接，加快智慧物业和信用信息系统的建设。
根据对建议的理解和与代表的沟通情况，市住建局将会同发改委、市场监管局等部门以及各镇街做好五方面工作：
一是进一步深化属地管理机制。督导建立镇（街道）、社区物业管理工作机构，明确分管领导，配备专职人员，负责属地物业管理日常工作，积极推动，探索将老旧小区物业管理纳入社区治理体系。会同发改委、公安局、城管局、市场监管局等部门按照各自职责指导监督物业管理工作，加大考核力度，充分压实各镇（街道）属地管理的主体责任，建立健全物业管理联席会议制度，维护社区和谐稳定。
二是进一步加强行业监管督导。一方面由各镇（街道）采取定期和不定期相结合、抽查和普查相结合、明查与暗访相结合的方式，对辖区物业服务质量进行“双随机”、“红黑榜”检查考核，考核结果与企业评优评先、招投标等挂钩。另一方面加强行业培训，通过开展一系列的业务培训，提高物业从业人员的整体素质，严格执行项目经理持证上岗制度。
三是进一步完善诚信管理体系。完善全市物业管理诚信管理体系，将全市物业企业信息、项目管理信息、项目经理信息纳入数字化网络化监管平台，加大对企业项目经理的监管，实行企业不良信息扣分制度。将企业诚信与招投标挂钩，与企业评优评先挂钩。依托诚信体系，助力行业监管，实现资源共享，方便业主查询和监督。
四是进一步规范物业收费标准。结合社会各界对提升物业服务质量的需求，会同相关部门适时调整公布政府指导价标准。鼓励业主大会、物业管理委员会委托物业服务第三方评估机构，根据服务等级标准及物价指数测算服务成本，为各方协商确定物业收费标准提供依据，实现物业服务成本公开透明，建立物业服务优质优价、质价相符的运行机制。
五是进一步加大政策宣传引导。通过多种平台宣传物业管理政策法规，提高全社会对物业服务管理工作的认知，促进居民合法理性维权。推选出一批管理创新、优质优价的物业服务品牌企业、示范物业管理项目和优秀业主委员会，通过组织交流学习，发挥典型示范作用，积极引导物业服务企业诚信经营，引导业主树立主人翁意识，依法有序参与物业管理活动，促进物业服务行业可持续健康发展。
