多山、多水、多绿的福建,是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,也是全国首个国家生态文明试验区。依托生态优势,农发行福建省分行做好福建生态发展这篇文章,“十三五”期间,累计审批4176.7亿元、投放2446.9亿元贷款,将政策性金融“活水”汇聚成支持福建生态文明建设的一股蓬勃力量。
山:解锁“致富密码”
福建的森林覆盖率66.8%,40年里保持全国第一,是集体林权制度改革的发源地。
在福建闽北,有句俗话叫“砍不完的高阳杉”,讲的是南平顺昌。2018年,正是在这里成立了“森林生态银行”,以国有林场为依托,从林农手中赎买林木,化“零”为“整”,在保护林区生态环境的同时,缓解木材供需矛盾,保障林农效益,实现森林可持续性经营。为支持“森林生态银行”建设,南平市分行创新采用“分散化输入、集中式输出”的模式,投放5000万元林业资源开发与保护贷款,打通“青山”变“金山”的“最后一公里”。
仅5年时间,顺昌县国有林场已实现经营收益2.17亿元,为4200个农村剩余劳动力提供就业机会,并带动35户建档立卡的贫困户成功脱贫。在木材出材量超过100万立方米的同时,顺昌森林覆盖率从78.86%提升到80.5%。
▲宁化县支行支持的三明市宁化县林业生产基地建设项目
在坚持福建林改发展上,福建省分行蹄急步稳。在为三明宁化县林业生产基地发放首笔3亿元的基础上,又先后为将乐县国家储备林基地建设项目、宁化县国有储备林基地项目建设项目等14个林业资源开发与保护项目授信30.4亿元,支持地方森林培育储备超过50万亩,为推行、深化“林改”提供了坚实的基础和肥沃的“土壤”。
从单一林业保护到生态综合产业发展,受益的还有“全国林改第一村”捷文村的花卉培育种植、延平区华东球根研发、武夷山岩茶小微企业……此类低耗高效、高科技含量、高产品附加值的绿色产业亦是农发行大力支持的重点之一。截至2021年2月末,福建省分行投放10.21亿元贷款,支持市级以上产业化龙头林产企业31家;投放5.47亿元,支持花卉、茶叶、茶油加工等特色农业企业41家,全力支持生态全产业链健康发展。
水:汇聚“幸福乐土”
有“全国最美家乡河”之誉的木兰溪是福建莆田的“母亲河”。22年前开启的木兰溪全流域治理,形成了65平方公里的“城市绿心”,实现了“变害为利、造福人民”。
针对木兰溪“水安全、水生态、水环境、水文化、水治理”五大系统整治,该行创新打造“基础设施+”信贷模式,累计审批木兰溪防洪工程建设、水环境综合治理等19个相关项目132.2亿元,投放60.9亿元。如今木兰溪一跃成为全国首条全流域系统治理河流的成功案例,也成为农发行作为“水利银行”的一张耀眼的名片。
福建河流纵横,水系星罗密布。福建省分行助力水系生态治理,久久为功——
在福州,107条内河、总长度244公里的水系治理项目,一举拿下7个项目包中的6个,累放贷款47.5亿元。“浊水臭气熏万家”的黑臭水体已成为过去,“垂柳人家夹岸幽”的水城美景重现,“水清、河畅、岸绿、景美”的内河串连起绿地、步道、公园,也串连起了幸福生活。
在泉州,晋江长波浩荡,见证了2.25亿元政策性“雨水”润泽“水清岸绿”的新面貌。如今,21.5公里的滨江湿地景观画卷已徐徐展开,绿色现代化城市与生态治理和谐交融。
在龙岩,自万安溪流域引调水,沿途经新罗区万安镇、江山镇、西陂街道,最终引至北翼水厂,总长度约34公里,累计投放贷款4.1亿元,有力缓解龙岩主城区中远期供水紧张局面,保障城市供水安全,实现安全、优质、高效供水。
▲莆田市分行支持的木兰溪防洪工程华亭段项目
因为生态治理,福建人民的体验感、幸福感大大提升。这一场水系综合治理攻坚战中,福建省分行累计审批水利项目51个、审批金额296.53亿元,投放146.62亿元;投放农发重点建设基金支持水利项目78个、投放金额62.36亿元,基金余额46.1亿元,涉及福州市内河整治、龙岩市万安溪引水工程等省重点水利项目,不断助力明天的福建,天更蓝,地更绿、水更净。
也因为生态治理,一个个美丽乡村竞展新颜。在农发行的助力下,永春大羽村、湄州下山村、厦门军营村……10个村镇列入福建首批30个“金牌旅游村”名单。
海:放眼“海丝之路”
翻开福建地图,三面环山,一面临海。
发展海洋经济,渔业也要绿色发展。作为重要的海洋养殖大省,福建大力发展“品牌渔业、生态渔业、智慧渔业”,建设水产千亿产业链。
向品牌渔业要发展。渔业“走出去”,是“一带一路”的重要一环。抓住农业产业结构战略性调整契机,投放1.3亿元支持“一带一路”农业版块先驱——宏东集团建设水产品市场。在产供销一体化、渔工贸一体化同时,将水产品输送全国、乃至东南亚、欧洲、日本、巴西等地,助力打造合作共赢的远洋渔业新模式。随着“海上粮仓”建设步伐不断提速,已累计投放0.52亿元贷款,支持海带养殖、大黄鱼养殖、深海养殖企业3家的新型“海洋牧场”业态发展。
▲福鼎市支行支持的福建福鼎单柱式半潜深海渔场建设项目
向生态渔业要发展。为合理利用海洋资源空间,还投放15.87亿元支持宁德市漳湾镇以及连江县坑园、下宫、马鼻、透堡、官坂5个乡镇涉及9.52万亩的水产养殖设施、养殖水产品,包括网箱、筏式、滩涂和垦区海水池塘等水产养殖的退养补偿及清理,涉及23.84万网箱等水产养殖设施,促进周边水域环境质量提升。
向智慧渔业要发展。探索发展“政府+金融+企业+渔民”运作机制,该行审批并投放了全国系统首笔深海养殖渔场建设项目1.7亿元。目前,全球首台单柱工半潜深海大黄鱼渔场已顺利下水作业。该项目最大有效养殖水体容积高达15万立方米,可养殖1500吨大黄鱼,适用45米以上水深海域,对实现近海设施养殖产业升级、深远海海域开发利用、打造国内领先的大黄鱼深远海养殖场、建立现代海洋养殖新模式等方面具有重要意义。
(刘晓华)