文/当代贵州全媒体记者 马丹
编者按：2017年12月，贵州省发改委出台《省发改委关于支持14个深度贫困县“一县一业”产业扶贫的意见》以推进深度贫困地区“一县一业”产业扶贫加快发展，纳雍县重点发展生态鸡。近日，记者就纳雍县发展生态鸡产业助推扶贫，专访纳雍县委副书记、县长许晓鹏。
纳雍县委副书记、县长许晓鹏
《当代贵州》：请您结合纳雍实际介绍一下纳雍“一县一业”整体发展方案和具体措施。
许晓鹏：纳雍县坚持“政府引导、公司化运营、市场化运作、成体系打造”的思路，按照品牌化、标准化、生态化、原产化、规模化、市场化“六化”理念，强化产业扶贫效应，大力发展“纳雍土鸡”生态养殖产业，做强做优“纳雍土鸡”特色地方品牌，为农民增收创造新途径，助力脱贫攻坚取得实效。
纳雍土鸡育种育苗场。纳雍宣传部供图
2017年年初，纳雍县制定了年出栏3000万羽土鸡产业脱贫项目实施方案，明确了到2019年出栏土鸡达3000万羽的产业发展目标，并制定了年度目标实施计划、建设标准、养殖模式，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，选定程序、找准技术依托，组建以一名副县级领导为指挥长、各相关单位和部门为成员的土鸡产业工作指挥部和工作专班，全力推进土鸡产业建设发展。
《当代贵州》：请问纳雍县建立了哪些考评机制，对推进“一县一业”发展工作任务进行分解细化？
许晓鹏：纳雍县发展土鸡养殖扶贫产业的目的是带动贫困户脱贫致富，为确保目标实现，我县从“四个方面”分层落实责任，建立相关考评机制。
强化技术指导。把已投放鸡苗的24个乡镇分为6个片区，每个片区设1名片区负责人，其他技术员分布到各乡镇养殖场驻点，及时为代养人提供技术服务。
加强队伍建设。积极组织职工进行专业技术培训，并通过人才引进、师带徒等方式提高职工专业技能水平和综合素质，为产业发展奠定人才基础。同时进一步完善考核、考勤等管理制度，并严格执行，做到员工出勤与考勤管理无漏洞。
纳雍土鸡生态放养场。纳雍县委宣传部供图
狠抓疫病防控。制定《纳雍县土鸡原种场标准化生产管理及操作规范》和《纳雍土鸡无公害养殖技术规范》，严格按照“两个规范”开展饲养工作，并建立了畜禽养殖档案。
健全和完善物资管理制度，包括物资的采购和使用制度及奖罚制度。坚持抓好“三支队伍”建设，确保产业健康发展。始终把领办创办、合同制员工、代养人“三支队伍”建设作为实现产业可持续发展的源动力。
《当代贵州》：请问纳雍县目前发展的扶贫产业规模如何?
许晓鹏：目前，产业已建成饲养种鸡12万羽原种场1个、育雏（半育成）场25个、生态放养场88个，生态放养鸡舍加工厂1个。正在建设屠宰冷链加工厂1个、生态饲料加工厂1个、有机肥加工厂1个。成立百凤庭食品有限公司和百凤庭餐饮文化公司，开发土鸡特色产品，在全国开设土鸡特色餐饮连锁店，打响本地土鸡品牌，目前百凤庭餐饮文化公司纳雍总店已正式营业。
下一步还将建设年出栏2000万羽的集中式育雏（半育成）场1个、年出栏1800万羽乌蒙乌骨鸡良种扩繁场1个，与之相匹配的生态放养场1500个。
《当代贵州》：请问对该产业品牌培育建设、认定保护、宣传推广方面的工作是如何开展的?
许晓鹏：顺应当前绿色生态高端的市场需求，定位中高端消费市场，建立产品质量全程可追溯体系，制作二维码防伪溯源标识，精心设计产品标志和包装图样，强化品牌数字化管理，坚持品牌化发展战略。着力推进“互联网+生态土鸡”平台建设，同时注册了纳雍土鸡、乌蒙乌骨鸡、源生土鸡、乌蒙凤鸡等系列土鸡品牌，开发了纳雍土鸡肉食产品和纳雍土鸡蛋系列产品。
纳雍土鸡。纳雍县委宣传部供图
目前，纳雍土鸡产业获得了国家森林食品认证、有机食品认证和国际管理体系ISO9000认证。纳雍土鸡养殖标准化示范区已经过贵州省质量技术监督局现场巡查指导，紧扣省的目标定位，确定了标准化示范区的专家名单，命名为纳雍土鸡产业联盟。获得了贵州省食品安全促进会颁发的“贵州食品安全诚信建设示范企业”和全省脱贫攻坚先进集体荣誉称号。
《当代贵州》：纳雍县“一县一业”（生态鸡）特色产业发展目前存在哪些困难？
许晓鹏：由于产业发展处于起步阶段，经过前期运行后，还存在以下问题和不足：基础管理薄弱，专业管理水平有待进一步提高。主要表现育雏（半育成）、生态放养场鸡的死亡率偏高、质量标准化工作尚有起伏、成本控制体系有待完善、品质管理体系未健全。
产业点多面广，战线长，问题错综复杂，有丰富管理经验的人员少，工作难度大。高素质的养殖专业技术人才和生产、经营、销售人才与产业发展需要的矛盾仍比较突出。产业生产销售过程中出现的新情况、新问题多，在技术上、工艺上、管理上还不到位，技术创新、技术运用、管理创新有待进一步提升。
《当代贵州》：纳雍县生态鸡产业目前在人才队伍和技术指导方面有没有支撑和保障？
许晓鹏：我们引进了毕节牧科所4位专家，全县抽调100余名畜牧兽医专业技术人员参与领办创办。技术方面与中国农业大学、贵州大学、毕节市畜牧兽医科学研究所等科研教学单位建立了良好的协作关系。中国农业大学在纳雍建立中国农业大学贵州纳雍教授工作站，依靠其强大的科技人才资源和国家实验室平台，助推纳雍土鸡精细化选育和品牌培育。借助贵州大学养鸡专家组的力量，制订土鸡养殖产业标准化实施细则。引进毕节市畜牧兽医科学研究所养鸡团队专家，帮助开展本品种选育、扩繁群建设、商品鸡养殖基地建设，为项目实施提供了强有力的技术支撑。
《当代贵州》：纳雍县在推进“一县一业”全产业链开发建设方面有哪些具体的做法？
许晓鹏：产业搭建总体规划为：生态饲料厂→育种育苗（土鸡原种繁育）场→育雏（半育成）场→生态放养场→屠宰冷链物流中心→营销中心→百凤庭餐饮连锁企业。产业运行模式为：原种繁殖场提供鸡苗→各乡镇统一育雏→各村成立专业合作社建立基地→生态放养→生态土鸡鸡回收→屠宰加工→市场销售→休闲餐饮。
紧紧围绕脱贫攻坚主线，充分发展吸纳贫困群众为代养人，并对其进行技术培训，努力实现就地就业，就地脱贫及培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。
纳雍土鸡。纳雍县委宣传部供图
明确分工，落实职责，确保在建生态放养场、育雏（半育成）场建设的进度。建设上实现生态放养场、育雏（半育成）场选址科学，建设合理，设施配套齐全。管理上实现培训指导同步跟进，药品、饲料可控，鸡的存活率突破95%。运行上实现机械设备运转正常、病疫防疫超前到位、畜禽档案填写完整、上报数据准确无误的目标。
明确代养人，完成代养合同的签订，保证产业持续健康发展。结合纳雍县脱贫攻坚实际，作好宣传发动工作，充分吸纳畜牧兽医专业毕业生及其他乡镇干部参与领办创办纳雍土鸡产业项目。
乡镇畜牧兽医人员不定期深入各生态放养场和育雏（半育成）场开展培训、现场指导等技术服务，提高代养人专业技术水平和养殖技能。
