产业扶贫 精准发力挖穷根
党的十九大报告指出：坚决打赢脱贫攻坚战。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措，对于打赢脱贫攻坚战发挥着重要作用。近年，我市积极实施产业扶贫，不断提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力，依托企业因地制宜规划培育特色产业，大力发展种植、养殖、光伏、服装加工等项目，实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
▲李雪 绘
关键词：办法多
汤阴县：五大产业助农搭上脱贫快车
记者 贺瑛 通讯员 宋艳丽
特色农业、药材种植加工、服装加工、畜牧养殖……汤阴县依托多种产业为农民脱贫注入新鲜血液。
5月25日，在任固镇赵庄村昱萌童服饰加工厂，王连琴正快速地操作电动缝纫机，熟练地完成一件童装衣领的缝线包边。王连琴是赵庄村人，家在工厂附近住。2015年她丈夫突然患上了严重肾病，累计花费30余万元，加上正在上学的两个孩子，生活重负几乎压垮了这个农村妇女。在帮扶干部的帮助下，她加入村里服装企业打工序列，加上企业针对贫困人口发放的生活补贴，现在每月可增收2000多元，如今王连琴的脸上终于有了久违的笑容，
近年，汤阴县坚持把产业扶贫作为贫困户持续增收、稳定脱贫的根本手段，围绕特色农业、药材种植加工、服装加工、畜牧养殖、光伏发电五大产业，构建起“资金跟着贫困户走、贫困户跟着经营主体走、经营主体跟着产业走”的产业扶贫新格局。该县采取“公司+基地+农户”模式，开展特色农业产业扶贫，依托韩庄镇、五陵镇的林果产业优势带动脱贫，韩庄镇滨河农庄投资9000万元，流转土地3000亩，种植葡萄、樱桃等优良品种，通过土地流转、劳务用工、产业带贫、金融带贫等方式，共带贫47户，户均年增收2000元以上。
在依托药材种植加工产业扶贫中，该县通过安阳九头仙艾业公司和富民扶贫公司，各乡(镇)成立艾草种植加工合作社并吸纳贫困户入社，遵循市场经济规律，构建艾草种植、收购、加工、销售一条龙产业发展体系，建立健全与贫困户社员的利益分配机制，着力打造“北艾”品牌，实现优质产业带贫目标。目前，九头仙艾业实现了全县所有贫困户“户均一亩艾草田、稳定脱贫有保险”的目标。
汤阴县还通过服装加工产业，带动贫困户就业脱贫，支持鼎顺、浩欣等服装加工企业做大做强，在贫困村或贫困人口较多的非贫困村建设分厂，就近吸纳贫困劳动力就业。投资2000万元的五陵镇屯庄鼎顺服装厂，安排就业100人，年发放工资200万元，其中安排劳动力就业30人，贫困劳动力在原有工资基础上，每月增加生活补贴150元，村委会收取厂房租金并服务企业招工和生产等，同时鼎顺服装厂在瓦查村设立分厂，扶贫资金投入30万元实施资产收益扶贫项目。
该县还实施畜牧养殖产业扶贫，支持贫困户购买种畜，寄养到标准化养殖基地。韩庄镇依托天润牧业奶牛标准化养殖场，实施到户增收扶贫项目，为40户贫困户集中购买40头奶牛，统一寄养到天润牧业，奶牛产奶后，利润按约定分配。 在光伏发电产业扶贫方面，该县采取“政府+村委会+农户”模式，政府投资建设村级光伏电站，乡镇政府或者贫困户负责运营管理，发电收益分配给贫困村和贫困户，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转化。
▲5月24日，在翰霖光伏有限公司光伏板下养殖的鹅（记者 李雪 摄）
关键词：模式新
农光互补“种”出大收益
记者 李雪 通讯员 白民浩
一边光伏发电，一边农业养殖、种植，随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏和农业相结合成为近年农业发展、精准扶贫的新模式。5月24日，记者来到水冶镇水浴村翰霖光伏有限公司，一排排光伏板整齐地排列在山体表面，放眼望去，记者视线能及之处都被覆盖，如此大规模的光伏发电让记者一行惊叹不已。
随行的翰霖光伏有限公司总经理吴金会坦言，这是2015年投资建设的农光互补电站，占地4500亩，投资8.5亿元，采用光伏发电板下种植农作物和养殖禽类的农光互补光伏电站运行模式。自建成以来，已经顺利并网运行2年多的时间。
吴金会指着眼前一块较宽阔的地，笑着说：“去年，我就是在这里给市领导汇报的公司情况。”一谈到农光互补，吴金会便打开了话匣子，他双手叉腰，目光远眺，向记者介绍：“所谓农光互补其实就是棚顶太阳能发电，棚内发展农业生产的新型发展模式。在这些光伏板下开展种植或者养殖，将太阳能发电与农业种植有机结合的农光互补模式，在不增加环境压力的情况下，可以实现电力和农业双创收，并对地方经济发展起到积极作用，能够加快推进当地农业现代化进程，具有明显的社会效益、经济效益和环境效益。”
“你可别小看这些板子，它们不仅为公司带来了收益，而且还帮助我脱了贫。”在公司工作的李某笑着说，“起初，吴总承包了这片光秃秃的荒山搞光伏发电，我们都不看好，心想，就这么一个蓝色的板子就能带来大效益？后来，我们看着吴总把远近几个山头都建设了光伏板，又买鸡、又买鹅，把公司经营得红红火火，我也就跟着吴总干，在这里就业脱了贫，如今，我们都十分看好公司的发展前景。”
吴金会说：“农光互补发展的核心是依托科技的力量，最大限度利用阳光资源和土地资源。按年均发电量10738.9千瓦时，年可节约标准煤约为3.41万吨，每年可减排SO2约为0.177万吨、CO2约为5.88万吨、氮氧化物0.088万吨。”
在吴金会看来，农光互补，让农民不用再背井离乡便可在家门口实现创业，并可最大限度提高农民收入。他给记者算了一笔账，目前，公司农业生产以及基础建设所有用工都是当地村民，能带动当地村民400人就业，每人每月收入在1500元左右，年收入1.8万元左右。从2016年起，该公司投资8000万元购买草种，并聘请当地农户在光伏板下的空间种植作物，既改良了土壤，也为当地提供了就业岗位，实现农民就近就业增收。
“未来公司将扩大养殖规模，陆续开展牛羊及禽类养殖，建立一个可持续发展的循环式的有机生态农业园区，提高每亩土地的经济效益，增加水浴村及周边地区劳动力的就业机会，帮助改善地区人民生活水平。”吴金会说。
关键词：拉动大
内黄：产业助力精准扶贫
记者 贺瑛 通讯员 刘超
“多亏了县里的扶贫计划，如今才让咱过上了好日子。”5月23日，内黄县城关镇真武庙村人王麦平高兴地说。今年51岁的他患有糖尿病，前几年因三个孩子同时上学，家庭生活困难，通过发展温棚瓜菜的产业扶贫计划，他建起了2亩温室大棚，每年收入三四万元。
王麦平的脱贫之路也是内黄县产业扶贫的真实写照，该县通过“到户增收+”、扶贫车间、光伏带动等模式，大力实施产业扶贫，走出了一条精准脱贫的新路径。该县通过实施“到户增收+”模式，强化产业拉动，鼓励企业与贫困户签订带贫协议，贫困户将到户增收资金投入企业（合作社），通过自我发展、入股分红、吸纳就业等方式，带动贫困户稳定脱贫。该县对新发展温棚瓜菜2亩以上的贫困户，每户扶持到户增收资金5000元，扶持发展温棚瓜菜，激发贫困群众的内生动力。马上乡赵信村扶贫产业基地，计划投资2500万元，采取“公司+合作社+农户”的模式，建设新型智能温棚500亩，带动全乡贫困户152户353人，并优先吸纳贫困人员就业。2016年以来，该县已建成高效设施农业7大片区、现代畜牧养殖业3大片区、生态林果业3大片区，温棚面积达到19.7万亩，进一步巩固了全省蔬菜大县的地位，实现了脱贫攻坚与产业发展的“双赢”局面。
该县充分发挥扶贫车间带动效应，鼓励企业在贫困村或贫困户较多的村创办扶贫加工车间，吸纳贫困劳动力就近务工，实现“打工一人、脱贫一户”的目的。内黄县枫叶服饰公司在中召乡碾子头村投资300万元建设一个建筑面积600平方米的扶贫车间，主要从事四季服装加工，吸纳劳动力50多人，其中贫困人口12人，保底月工资不低于1500元。2017年以来，该县新建扶贫车间15个，涉及服装、电子、玩具、箱包等劳动密集型行业，带动230余名贫困群众稳定增收。
内黄县针对无劳动能力或劳动能力不足、无法通过发展生产增收的贫困群众，大力实施光伏扶贫工程，由县财政出资在贫困村建设光伏电站，资产归村集体所有，收益分配给符合条件的扶贫对象，使所有贫困群众都能享受到产业扶贫优惠政策，稳定增加贫困群众收入。截至目前，该县投资3169.7万元，在16个乡镇56个贫困村，建成66个光伏发电项目，总规模3.94兆瓦，带动1300户3260名贫困群众受益。每户每年收益1000元～1200元。宋村乡屯西村光伏发电项目，建设50千瓦光伏电站，年收益8万元，收益用于贫困户脱贫，其中劳动力弱的贫困户每人补助1500元、无劳动收入的每人补助2000元，“五保户”每人补助500元，有效增加了贫困户收入。
▲田世强的养鸽场
关键词：养殖优
小鸽子“飞”出致富梦
记者 姚芳 文/图
鸽子象征着和平、安稳，如何让贫困的人都过上安稳的日子，一直是赵金宝的梦想，作为我市创业就业促进会副会长、翔邦农业开发有限公司（以下简称翔邦公司）总经理，他带着养鸽梦走进贫困乡村、贫困家庭。5月27日，记者随赵金宝来到了高庄乡一处养殖户基地，听曾经的贫困户田世强讲述他的致富经。
还未走进鸽棚，就听见“咕、咕、咕”的叫声和鸽子翅膀的拍打声，见到我们到来，正在喂养鸽子的田世强热情地领着我们参观他的养鸽场。“我是返乡农民，以前在城市靠卖鞭炮为生，实行禁放以后，我返回老家，正当为生计发愁时，在村党支部书记的帮助下结识了赵金宝，他为我提供种鸽，还免费手把手地教我如何养殖，就连饲料都是翔邦公司提供，鸽蛋和鸽子公司全部回收，让我无风险，养殖第一年我就挣了十几万。”田世强说起养鸽子就兴奋不已。
田世强手中抓着一只鸽子，向记者介绍：“这是白王鸽，生产性能很好，要想养好鸽子，就要优选种鸽，做好鸽病的防治工作，鸽子长得好，产的蛋才多。”话音未落，恰巧翔邦公司的收购人员开着车上门来收购鸽蛋，一见记者就打开了话匣子：“这是该村的养鸽示范标杆，附近村民看到养鸽的前景不错，也都纷纷前来报名，我优先考虑贫困的家庭，并帮助他们申请国家农民创业基金，让整个乡都能实现脱贫。”
为加快扶贫攻坚步伐，响应国家精准扶贫、精准脱贫的号召，赵金宝用自己十几年的养鸽经验和技术开始带动贫困农民，为贫困农民提供种鸽、绿色安全的饲料、手把手教技术、防疫保健手段，出栏合格的鸽子和鸽蛋他统一回收，减少养殖户的后顾之忧。据统计，2017年以来，翔邦公司通过“公司+基地+农户”的合作方式，发展了养鸽专业户近400户，远到江苏的连云港、山东的日照，近到我市周边城市及乡镇。
下一步，翔邦公司还要继续寻找比较贫困的村庄合作，以养鸽业为特色，重点发展养鸽专业村，让更多的贫困户靠养鸽实现致富梦。”赵金宝信心满满。
知识链接：
产业扶贫
产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。产业扶贫是一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体（家庭）与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。
2016年11月23日，国务院发布《关于“十三五”脱贫攻坚规划的通知》。《通知》第二章明确指出，农林产业扶贫、农林产业扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫是产业发展脱贫的重要内容。同时提出农林种养产业扶贫工程、农村一二三产业融合发展试点示范工程、贫困地区培训工程、旅游基础设施提升工程、乡村旅游产品建设工程、休闲农业和乡村旅游提升工程、森林旅游扶贫工程、乡村旅游后备箱工程、乡村旅游扶贫培训宣传工程、光伏扶贫工程、水库移民脱贫工程、农村小水电扶贫工程等“十三五”期间重点实施的产业扶贫工程。
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