“在上海市金山区的帮扶下，今年我家养了12头牛，十天前刚卖了2头，现在还有10头，年底有3头牛又可以卖了，收入大概有12.5万元。”云南省普洱市墨江县雅邑镇芦山村村民普桂美就在自家牛棚里忙着打扫卫生、添草加料。依靠东西部协作肉牛养殖项目，她把自家的牛养得膘肥体壮，迈上了勤劳致富的道路。

肉牛养殖场。墨江县融媒体中心供图

新模式带动新发展

而这只是墨江县雅邑镇大力发展肉牛产业的一个缩影，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接，沪滇协作项目先后投入340万元，建立首个标准化规模化肉牛养殖场，积极探索“肉牛+企业+村集体+农户+金融+保险”的新模式，大力发展肉牛养殖产业。2022年前三季度全镇肉牛存栏12923头，肉牛出栏4190头，实现产值5731万元，肉牛产业已成为雅邑镇支柱产业之一。

同时，着力解决脱贫户、监测户整户和部分丧失劳动力不能凭借自身劳动或者贷款发展产业，难以产生生产经营性收入且增收困难问题。目前，全镇有脱贫户、监测户整户和部分丧失劳动力的从事养殖肉牛的农民300余户，为实现全县农村居民持续增收三年行动目标任务发挥重要作用。

肉牛养殖场。墨江县融媒体中心供图

好政策解决后顾之忧

家住下洛甫村的脱贫户李文林说：“我今年卖掉小黄牛，买了一头肉牛，现在政策真好，解决了我们的后顾之忧，明年我还要多养几头，以来的日子肯定会越来越好。”

针对无养殖能力的低收入家庭积极协调专项扶持资金、扶贫小额信贷、产业贷等金融扶持购买肉牛，由企业进行代养，除去购牛本金外，纯利润以农户40%、企业60%进行分成，户均每头能繁母牛可增收2200元。肉牛养殖过程中出现疫病死亡等风险情况，按照保险公司赔偿80%，余下20%中由相关公司及农户共同承担。通过该政策，降低群众养殖、交易环节的风险和成本，从而达到企业发展、村集体经济参与、农户增收的三重目的。

雅邑镇芦山村村民普桂美正在喂牛。墨江县融媒体中心供图

龙头带动利益共享

2022年，上海市继续投入项目资金285万元用于建设肉牛养殖场，由镇政府组建镇属企业，14个村支部书记担任董事会成员，与龙头企业签订合作协议，共同运营肉牛养殖场。把村“一把手”培养为产业带头人，通过“一把手”示范带头，引领群众主动参与，扩大增收途径。同时按照“利益共享+风险共担”的机制，由镇属企业积极发动辖区内群众发展肉牛产业，动员养殖户到养殖场流转肉牛。按照肉牛流转数量，分三个阶段利益分成，辖区内每年肉牛流转1—400头，每头肉牛分成500元；401—600头，每头肉牛分成300元；超过600头时，每头肉牛分成100元。今年预计将有19.25万纳入村集体经济收入。

雅邑镇相关负责人介绍说：“在这样的激励机制带动下，接下来，我们镇的肉牛将发展到15000头，养牛带来的村集体经济收入能达到30万元，集体壮大了，‘主心骨’效应更加显现，老百姓的感召力也就更强了。”（李守富、李立）