近日发布的《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2020）》显示，深圳继上年在重点城市排名居首后，今年又蝉联全国第一。
连续两年居首，深圳“互联网＋政务服务”到底有何魅力？
6月2日上午，深圳市政务服务数据管理局党组书记、局长刘佳晨做客深圳广电集团先锋898“民心桥”节目，现场与市民连线交流，解码深圳政务服务新模式，介绍深圳推进智慧城市和“数字政府”改革建设的新举措和成效。
当天，一同做客“民心桥”的还有深圳市政务服务数据管理局政务数据管理处处长杨枫、政务服务管理处处长张卫清。
“市民和企业是否满意，是检验政务服务成效的金标准”
节目伊始，刘佳晨介绍了政务服务数据管理局成立一年多以来的各项成果，其中不少工作与市民和企业的关系密切。她表示，政务服务数据管理局承担着统筹推进深圳智慧城市和“数字政府”改革建设的特殊使命，各项改革措施的推行目标都是为了“让政府审批更智慧、更高效，让市民和企业办事更方便、更快捷。”
企业是一个地方营商环境的“晴雨表”“感应器”，而政务服务贯穿于企业申办经营的全生命周期。对企业来说，高效优质的政务服务，是衡量一座城市营商环境如何的重要指标。
政务服务是不是公开透明？是不是方便高效？都关系到城市的营商环境建设，关系到每位市民、每家企业。“我们始终把市民和企业是否满意，作为检验政务服务成效的金标准。”刘佳晨表示，“高效的政务服务就是市民企业需要什么，我们就提供什么服务；市民企业觉得办事有什么不顺，我们就去改什么。”
近年来，深圳按照“放管服”改革和“数字政府”综合改革试点的要求，大力推进“互联网+政务服务”改革和“数字政府”建设，推出了“秒批”“不见面审批”等一系列改革措施。目前，深圳市政务服务事项网上办理率已达100%，99.92%的政务服务事项实现最多跑一次，94.05%的行政许可事项实现零次跑”。
“秒批”作为深圳网上政务服务的名片，已经在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等212个事项上实现。在此基础上，深圳还进一步强化电子证照、电子材料共享，在全国首创了无感申办“秒报”模式，市民企业在办理事项时，更多的情况下，只需“选择”，无需“填空”。
“深圳还将融合‘秒批’‘秒报’改革经验成果，推出‘秒报秒批一体化’政务服务新模式，实现全流程不见面、零跑动、全自动的政务服务，实现即报即批、即批即得。”刘佳晨介绍道。
“企业需要政府的时候，政府就在身边”
谈到政务服务数据管理局，肯定离不开数据二字。在节目中，刘佳晨以大数据助力打赢疫情防控阻击战为例，介绍了深圳作为“最互联网的城市”是如何抗击疫情，助推优化营商环境的举措。
在这次疫情防控当中，精准防控是关键词，数据是核心、协同是关键、服务是重点，借助大数据编织严密防控网。
2月7日，深圳在全国率先推出“深i您—健康码”，创新推出手机“亮码”“扫码”无接触通行模式，实现了“一次申报”“一码通行”，并且实现了全省全国互通互认，让人员快速安全流动。 后续上线的“深i企-精准服务企业”平台与深圳市“抗疫惠企政策精准办”服务，更是让受到疫情冲击的深圳企业，感受到了这座城市服务企业的贴心与温度。
截止5月31日，深圳市民累计亮码2.13亿次，2100多万人进行自主健康申报，基本实现全覆盖；“深i企-精准服务企业”平台共收集3354家企业提交的4535件诉求，已办结4517件，平台总访问量超过280万次；抗疫惠企政策精准办”服务则汇聚了已发布的抗疫惠企政策文件63个，涵盖政策点237个，支持73个惠企政策点在线申请，其余164个政策点为无需企业申办事项，服务上线以来，访问量超过70万次。
“企业需要政府的时候，政府就在身边。”刘佳晨表示，通过高效便捷的政务服务，在深圳的企业和政府之间，搭建起一座沟通和服务的桥梁。
“营商环境没有最好，只有更好。”优化营商环境，是一项没有休止符的系统性工程，深圳的改革始终没有停步。
今年，深圳发布《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》，提出再推100个“秒批”事项、实现企业开办“零费用”、扩大办税事项“最多跑一次”等政务服务工作目标，持续推动政务服务改革向纵深发展，不断提升市民、企业获得感和幸福感，以打造一流的营商环境，支持企业积极应对疫情影响，助力企业行稳致远。
推进智慧城市建设，“让城市更智慧，让生活更美好”
加快工作效率，对传统的交证、填表等工作进行优化……深圳正在以政府的“辛苦指数”、数据的“效率指数”，提升企业市民的“幸福指数”。
随着“互联网+政务服务”不断深化，网上政务服务能力持续提升，“让群众办事‘一次都不跑’成为常态，‘跑一次’是底线，跑多次是例外。”刘佳晨介绍道，深圳超九成的政务服务事项已实现最多跑一次。同时，深圳政务服务正在从“网上办”向“掌上办”延伸，作为深圳市统一政务服务ＡＰＰ，“ｉ深圳”通过融合全市政务服务数据，充分挖掘和释放数据潜在价值，为市民提供诸多贴心便利服务。
“努力实现线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办。”刘佳晨介绍，建设“i深圳”的目的，就是为了让市民和企业能够享受更便捷的掌上办事服务，从而优化营商环境。
经过一年的努力，这个目标已基本实现，“i深圳”已接入1个中直单位、39个市级单位、10个区政府的7686项服务以及29类电子证照，全市95%以上个人事项和70%以上法人事项实现了掌上办理。
一座城市的“智慧”，不仅体现在群众企业办事的便捷程度，更应该融进普通市民的日常生活中。
城市的核心是人，通过智慧城市建设，让城市更有温度。在节目中，刘佳晨以驾车出行为例进行生动解读：深圳正在打造智能交通解决方案，实时优化交通信号灯的控制策略，简单来说，过去是车看灯，读秒数通行，现在是灯看车，读车数放行，从而达到极大优化主干道路路口等待时间的目的。
以上仅仅是智慧城市的一个剪影。随着新基建的大力推进，一个更智慧的深圳，更加温暖美好的城市即将出现。
今年深圳将累计建成5G 基站4.5 万个，到2020年8月底实现全市5G通信网络全覆盖。目前，深圳市已在医疗、教育、交通、警务、机场、供电、城市管理、物联感知、水务、住建、司法、文旅等十二个领域开展5G政务试点应用，
下一步，深圳政务服务数据管理局将以新型基础设施建设为总牵引，充分发挥数据资源在数字经济中的引擎作用，加快推进新型智慧城市建设，助力优化营商环境，为深圳经济高质量发展和“双区”建设提供新动能，让城市更智慧，让生活更美好。
【记者】李定
【作者】 李定
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
