编者按
为深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，落实党中央国务院、省委省政府关于“多规合一”实用性村庄规划的工作要求和部署，省自然资源厅坚持以乡村振兴为引领，村庄规划为先导，指导各地因地制宜推进村庄规划编制实施管理工作，打造各具特色的现代版“富春山居图”。经厅国土空间规划局对各地申报推荐的村庄规划案例比选，评选出一批特色鲜明、亮点突出的优秀案例，现分期分批推出，供各级自然资源主管部门、规划编制单位、乡村集体组织等学习借鉴，提升本地村庄规划质量。
甘肃省临夏州和政县城关镇后寨子村村庄规划
(2020-2035年)
一、村庄概况
后寨子村位于和政县城关镇西北部，中心城区边缘，地处城关镇、 卜家庄乡两镇交界。村庄位于麦古山前阶梯台塬下，溪水穿村而过，林间有数处泉眼。民俗风情方面村内有社火、打醮、特色美食及独特的白酒酿造技艺。村内酒厂依托泉水资源及传统酿造工艺生产特色白酒。
后寨子村是城区南大门、和政城边村，交通区位优势明显，属典型城郊村。村庄距和政县县城 2 公里，处于县城 10 分钟交通圈内。
二、规划定位与重点策略
(一)定位---打造品牌提升品质重塑后寨
规划整体以产业振兴为目标导向，结合后寨子村自然资源禀赋、优良生态本底及现有产业基础扩大产业规模提升品牌影响力；积极引导县城公共服务设施和基础设施向村内延伸，提升后寨子村人居环境品质。将后寨子村打造成拥有“丘田-林泉-溪醴-憩居”的甘肃省城乡融合发展新名片、临夏州乡村振兴发展新高地、和政县文化旅游发展新中心。
规划将后寨子村打造为“河州泉村、宁河醉乡、公园后寨”。
河州泉村
宁河醉乡
公园后寨
(二)定性---强化产业彰显特色全时空游憩链条
后寨子村依托优越地理区位，优质泉水资源，传统酿造工艺，以泉为源、以酒为魂，提升品牌形象形成以大禹酒厂、宁河春天为核心的产业集聚区。利用村域两条自然沟谷分别形成“吸引外来游客轴线”和“提升内在发展轴线”。结合和政气候，形成村域不同季节不同节点的多种功能复合空间及循环游憩产业链条。
塑造“避暑后寨子”、“冰雪后寨子”等品牌。最终形成“郊野休闲—酒饮酿造—文娱庆典”三大主题以及郊野休闲产业、特色加工产业、本土文化产业的一二三产融合的特色产业。
(产业规划图)
(三)定量---弈活区域减量规划盘活流量
构建城—村—对外交通三者衔接良好的道路骨架
规划通过林马路改线、强化与合和公路联系，形成“城区规划路网+两条主要对外交通+村庄内部交通”衔接良好、互不干扰的交通体系。村域内部交通形成“三角”型村庄主路，弱化现状林马路对外交通职能并通过沿线景观改造形成人车混行的酒文化体验街；
减量规划精致村庄盘活低效集聚整合
至规划期末后寨子村建设用地整体呈减少趋势，主要通过存量用地挖潜，低效用地盘活，实现减量规划。在盘活挖潜现有村庄建设用地、空闲农宅、低效采矿用地的同时实施农用地整治、土地开发、土地复垦复林、其他草地复林方式实现村域内地类盘整、指标流动，从而实现高效集约节约用地。
(土地整治图)
(四)定界---保护山溪林田泉格局构建“三区两线”空间管控
规划梳理现状自然山水格局及特色泉眼、古树名木等保护资源，结合产业项目形成村域内“蓝脉绿带，四屏环田，七泉拱月”的保护格局以及“一湾引领，两翼齐飞，组团发展”的开发格局。
(开发保护格局图)
结合现阶段永久基本农田划定成果，确保不突破耕地保有量、森林覆盖率。规划对村内古树实施异地保护并与现状泉眼一同划定历史文化保护线。最终构建村域“三区两线”空间管控格局。
三、规划亮点及创新特色
(一)尝试对村域内不同地类实现刚弹结合管控
后寨子村结合现状土地权属，利用村庄建设边界与宅基地建设导则对农村宅基地实现“双重”弹性管理；同时尝试对村庄内国有用地、公益性公共设施用地和集体经营性用地通过地块图则形式实现精确边界、性质、指标的刚性管控，较一般村庄规划切实做到了全域用地审批管理能用、好用、管用。
( 图则)
(二)设计---以泉为魂最小干预浑然天成
修山理水，挖掘保护后寨子特有泉眼并形成标志性水系网络。“轻度”修复荣和建材厂遭破坏山体，消除地灾隐患、恢复植被、引进绿道慢道系统。
产业项目区采用原始林地与产业项目交织间隔布局方式，形成“串珍珠”式布局。在整体开发上形成最小干扰，在空间上形成连续开合的韵律变化。
(三)风貌---田野风貌景观风貌人居风貌
田野风貌通过传统农业与大地观光艺术相结合的方式优化展现后寨子台塬、川谷等大尺度的大地农业景观；
景观风貌依托林涧、溪石等自然景观元素，就地取材实施景观提升改造，并加入木栈道、观景平台等设施形成与自然良好互动的景观系统。
规划提取后寨子村民居建筑形制，分解不协调大体量建筑并统一协调建筑第五立面。通过建筑新建、改造等形式强化酒厂—宁河春天—泉眼间主要景观轴线。改造沿路及民宅房前屋后微空间，形成连续界面与美化公共空间。
四、经验总结
后寨子村村庄规划是在国土空间规划的新规划语境下，跳出传统乡村规划偏重村庄居民点发展建设整治的思维，实现全村域全要素的规划布局。后寨子村结合自身禀赋，先保护后发展，先总体后重点，实现国土空间整治管控、产业振兴布局优化、大地景观与村庄风貌协调提升、村庄项目有序实施。
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