“治理经”变“致富经”

——江西井冈山市茅坪镇马源村“三大法宝”创新乡村治理模式

新甘肃·甘肃法制报记者 李维琴

地处黄洋界脚下的井冈山市茅坪镇马源村是一个红色名村，村里的红军桥见证了当年的烽火岁月。近日，全国省级法治报全媒体记者“红色治理看江西”采访团记者来到这里发现，来自全国各地的学校、企业，先后来此地开展主题党日或团建活动，听党课、看变化之余，参观者和学习者争相在村里的功德桥、红军桥、趣味桥、三座桥上摄影留念。

千余人口的马源村是江西省“十三五”贫困村，2017年实现脱贫摘帽。马源村在发展乡村旅游和红色研学带动村民发家致富的同时，创新乡村治理模式，形成红色治理工作法的“三大法宝”：红色大讲堂、乡村文明积分银行、红色名村党建联盟室。念好“治理经”，激励人人参与乡村治理，把社会治理的福利惠及每位村民，构筑起了共建共治共享的新格局。马源村被评为全国乡村治理示范村、江西省第六批省级民主法治示范村等。

村民享受社会治理福利

为改变乡村面貌，马源村不等不靠，主动融入“大井冈”旅游圈，以“红色名村”建设为抓手，以“四拆三清”为突破口，号召党员带头、群众积极参与，加快推进人居环境整治，打造美丽示范庭院76个，新建进村公路、停车场、旅游公厕、游步道等配套设施，旅游接待能力和水平有效提升。

马源村定位红色研学，积极打造硬件环境，一方面，修复“红军一桥”“红四军小道”等红色遗址，集中建设红色讲堂，在全村营造红色研学浓厚氛围。另一方面，探索开辟“胜利之路”红色研学经典路线，研发“引兵井冈”“马源拓展”等红色研学课程，着力讲好红色故事，传承红色文化。

在红色研学取得成效后，积极引进研学机构，创新探索“党建引领+公司主营+农户参与+集体受益”的运行模式，让更多农户参与到红色研学产业链中，实现村集体与村民双赢。全村同步发展乡村民宿，现有研学床位600余张，同时能接纳1000余人住宿和餐饮；大力发展太空莲、黄桃种植等延伸产业，莲花、桃花可供游客观赏并出售，能增加村民收入。

“魏立明是马源食堂的老板，在外工作十多年的他看到家乡红色研学的广阔前景，返乡创业，搭乘红色旅游的快车，办起了民宿食堂，规模越来越大。”马源村党支部书记、村主任魏成芳介绍说，种莲大户尹志平，今年种了20亩莲子，莲蓬、莲子供应给游客，收入相较以前可以增收5-6万元，在家门口就能赚到钱，还能照顾到家庭，真是一举两得。

魏成芳说，该村原来没有产业，很落后。如今，被评为江西省4A级乡村旅游点，村民办起了民宿、农家乐，原来人均年收入4000元，如今已经达到13000多元了，村容村貌、生活水平、文明程度已经发生了翻天覆地的变化。

文明积分制提升乡村善治

“20个矿泉水瓶，2斤纸壳，再加上你家卫生搞得好，本次可以给你积200分。”近日，在井冈山市茅坪镇马源村新时代文明实践站的乡风文明积分站里，志愿者陈建超为前来兑换积分的村民登记积分。

推行乡村文明积分制是马源村提升乡村善治的另一大法宝。在乡风文明积分站的墙上，记者看到，分别悬挂着兑换政策明细一览表和积分政策明细一览表，积分该如何获取，不同商品需要多少积分兑换都有详细的说明。

在这里，被评为最美茅坪人、法律明白人可积分200或500分。家里（屋前后）长期保持清洁的群众，一次检查合格可积100分。最平常的是垃圾分类积分了，在这里书本报纸、塑料瓶、铁、铝都能积分，废电池、过期药瓶也能积分，当年新增茶、太空莲、黄桃等农产品种植面积，每亩能积500分。兑换的东西也很多，10积分能兑一支笔，20积分能兑一包盐，积分超市跟正常的超市一样，食品、生活用品、手工艺品，样样齐全。在村文明积分银行积分兑换物品记录上，记者看到前几天就有人来兑换过一个芭比娃娃。

“把垃圾分类、产业发展、文明户、主题党日、红白喜事、法律明白人等6类内容与乡风文明相融合，开展‘遵规守约’积分兑换商品活动，激励村民从‘站着看’转变为‘主动干’，达到了‘共建共治共享’的目标，是文明实践助力乡村治理模式的一个有效抓手。”魏成芳介绍道，乡风文明积分银行自2018年开展以来，切实有效地调动了村民的积极性和参与度，提升了马源村整体的文明水平。

数字赋能推进乡村智治与法治

走进红色名村党建联盟工作室，一个巨大的电视屏幕和一个智能机器人显得格外吸引人。

“这是我们在推动数字乡村建设过程中，充分利用‘5G+’技术赋能乡村智治、法治，通过这台5G电视机，能实现把全国律师请回家，轻松拥有专属‘家庭律师’。”魏成芳介绍道，这款电视自带的“IPTV智能法律咨询服务”，可以为村民提供快速、精准、专业、价廉的法律服务。

“请问喝酒开车会受到什么处罚？”智能机器人回答道：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款……“这款智能机器人可以实现人机对话，作为法律明白人学习的平台再好不过了。”魏成芳介绍。

此外，马源村还安装了智慧农业设备、智能安防设备。春耕时节，通过5G+农村人居环境长效管护标准化平台，田里的温度、湿度、水情、虫情都可在手机上一“屏”掌握，农业作业也步入了“精准时代”。

吉安市委政法委常务副书记王庆表示，马源村通过激发红色动能，创建“红色名村”，大力发展培训、研学、休闲、康养等产业，把红色名村建设与基层治理、乡风文明有效结合，把数字乡村建设与乡村智治与法治融合，擘画新时代的“红色引领，绿色崛起”的发展新路。