导 读

国家广电总局深入贯彻落实中央关于媒体融合的战略部署，从2019年起连续开展全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目的征集推选工作，强化政策引领、典型引路，对加快推进媒体深度融合发展起到了重要的助推作用。本次推选活动共评选出10家先导单位、15个典型案例、15个成长项目，较好地展现了广电媒体在内容生产、平台打造、流程重塑、体制机制改革等方面积极探索与实践成果。其中，先导单位代表了全国广电媒体融合发展的较高水平，在历年的评选中都倍受行业关注。结合2023年广电媒体融合先导单位的名单，我们总结出今年获评单位的一些发展亮点。

总体来看，在层级分布上，今年分别有中央级1家、省级4家、市级2家、县级3家单位获评先导单位，涵盖了中央、省、市、县四级。在地域分布上，获评单位集中在东、中、西部。其中，广电媒体发展基础较好、媒体融合走在前列的东部地区获评单位相对较多，占比达到50%；西部的获评单位在数量上较往年有显著提升，占比30%。此外，陕西省和福建省均有两家机构获评先导单位，一定程度上体现出当地对媒体深度融合工作的有力推进，以及省域广电媒体的协同发展成效。各获评单位因地制宜推进媒体深度融合，在深入改革和深化成果方面各自取得良好进展。

一、央、省级广电媒体以融媒体中心、新闻中心等作为融合改革牵引，发挥重要作用

今年获评的中央广播电视总台视听新媒体中心、河南广播电视台大象新闻中心、北京广播电视台融媒体中心、福建省广播影视集团融媒体资讯中心在推进移动化探索、牵引全台转型方面均起到了先导作用。

中央广播电视总台视听新媒体中心建设和运营了“央视频”平台，基于“5G+4K/8K+AI”战略打造综合性视听新媒体旗舰，是总台融合转型发展的重要成果，助推总台实现从传统广播电视媒体向国际一流原创视音频制作发布的全媒体机构转变、从传统节目制播模式向深化内容生产供给侧结构性改革转变。

河南广播电视台大象新闻中心以大象新闻客户端为龙头，整合全台新闻资源打造新媒体“融合旗舰”，基本实现了全媒体、全业态、全覆盖，在重大主题报道方面出圈出彩，在平台运营、矩阵建设、产品开发、垂直业态和服务群众方面实现突破。

北京广播电视台融媒体中心致力于打造“连接千行百业和千家万户”的全媒体传播格局，建立“广电品质+互联网技术”的全链条内容传播体系，“数字媒体+智慧城市运营”的精准化用户服务体系，“产媒融合+多元经营”的科技化产业平台体系。

福建省广播影视集团融媒体资讯中心是福建广电推进媒体融合“大中心制”的先行军和改革样板，彻底打破原有管理架构、资源配置、采编流程、考核体系，形成台、网、端、微、屏融合发展、合力共进的媒体生态。

二、因地制宜建设市县级融媒体中心，探索融合发展路径

阿克苏地区融媒体中心、尤溪县融媒体中心、长兴县融媒体中心、江阴市融媒体中心分别作为市、县级媒体的融合改革样本，为市县级融媒体中心建设作出了良好示范。

阿克苏地区融媒体中心经整合阿克苏日报社、地区广播电视台建立，并组建了阿克苏塔里木传媒集团，既是全疆第一个地市级融媒体中心、也建成了全疆第一个地市级传媒集团。阿克苏地区融媒体中心从体制创新、平台建设、移动优先、产业经营等关键环节破题，推动媒体融合向纵深发展，作为全国地市级融媒体中心建设试点单位，为处于腰部的市级媒体如何“挺直腰杆”、欠发达地区媒体如何后发赶超，提供了有益借鉴。

尤溪县融媒体中心打造“四创四融”的尤溪模式，即机制创活、技术创新、内容创优、产业创效，立足优质内容生产，依靠数字技术赋能，打造尤溪县数字乡村公共服务平台服务于基层社会治理，深入探索“新闻+政务服务商务”发展新路径，成为县级媒体融合改革的典型示范。

长兴县融媒体中心自2011年起就率先实行改革，是探索“事业单位企业化运作”的先行者，其打造的“长兴模式”成为媒体融合样板典范。2022年，中心刀刃向内启动二次改革、二次创业，全面实施事业单位改革、融媒机构重组、薪酬体系再造、营销模式创新、公司主业优化等重大举措，不断开创融媒事业高质量发展新局面。

江阴市融媒体中心真融深融，从政策、资源、人才等方面不断释放改革红利，实现体系重构、生态重塑，走出一条数字时代媒体融合突围之路，致力打造综合信息服务商、数据资产运营商、户外智慧广告供应商、新型智慧城市集成商。

三、全面深化改革，“台(融媒中心)+集团(公司)”模式成效彰显

“台+集团(台+公司)”模式是深化文化体制改革的重要成果，加快了市场化探索步伐，加快培育新型文化业态和文化消费模式，有效推动了新型主流媒体可持续运营机制的构建。各级广电媒体强化事业产业双轮驱动，“台+集团(台+公司)”运行机制得到广泛推广，在本次获评单位的发展中得到印证。

福建省广播影视集团融媒体资讯中心（福建广电融媒体发展有限公司）打破内部不同身份壁垒，大力引进外部人才，通过“新闻+”综合运营模式拓展多元化产业经营，成为省内政务商务服务合作的首选平台；阿克苏地区融媒体中心挂牌成立之时，同步组建了阿克苏塔里木传媒集团，发挥主流媒体公信力优势，跨行业发展、跨领域经营，并打造文化创意产业园和电商直播基地，构建全方位、一体式融媒产业链；江阴市融媒体中心（传媒集团）以“党媒+国企”双属性运营，并联合本地企业组建成立江阴市大数据股份有限公司；长兴县融媒体中心组建了全国首家县域全媒体传媒集团，经过多年市场探索，智慧信息产业创收增长显著，有效实现动能转换。

陕西广电融媒体集团（台）、西安广播电视台（集团）以“台+集团”模式推动整体转型，构建长效发展机制，打造新型主流媒体及综合性文化产业集团取得显著成效，构建了资源整合、攥紧成拳的融合发展路径。陕西广电坚持深度融合、整体转型，在整合陕西广播电视台、陕西广播电视集团基础上，组建陕西广电融媒体集团（台），并在体制机制改革上实现新突破：一是形成了“一盘棋、一朵云、一张网”的总体战略布局，即一盘棋统筹全部资源，形成全媒体平台；建成“公有云＋专有云＋私有云”组成的混合云；统筹省市县三级媒体，形成统一的技术平台，构建全省一张网。二是探索出了“三端”“四体”“四化”的媒体融合发展路径，即初步建成后端内容一体、中端技术支撑一体、前端传播渠道一体的“三端”架构，以及形成“资源一体、协同一体、服务一体、管理一体”“内容全媒体化、技术支撑信息化、传播渠道最优化、运营模式体系化”的融合路径，实现了体制机制、内容、技术和管理的深度融合。这些方面构成了媒体融合“陕西模式”的核心密码，促进形成资源协调互补的协同发展模式以及共建共有共享的融合发展格局。西安广播电视台（集团）既是拥有广播、电视、新媒体等平台的新型主流媒体，也是集文化、会展、影视、投融资等产业运营于一体的现代传媒集团。西安广播电视台（集团）明确了宣传经营一盘棋思路，统筹广播、电视、新媒体、地铁、移动电视等经营资源，实施“媒体+政务服务商务”运营模式，深耕“政企客户+垂直行业+C端用户”三大领域，同时完善重点客户、重大项目、重要订单的多部门协同机制，将“一次性销售”向“全链路营销”“全媒体营销”转变。

从今年的推选结果来看，获评的先导单位在一些重要方面形成引领：一是积极构建全媒体传播体系，传播力、引导力、影响力有效提升，各单位均为区域内融媒传播力影响力突出的头部媒体；二是融媒运营状况向好发展，产业生态不断重塑，在运营创新探索方面实现较大突破，新闻+政务服务商务等各方面均有显著亮点；三是服务经济社会发展的能力显著提升，数智化转型成效明显。

当下，媒体融合还处在一个爬坡过坎的关键阶段，还需进一步在重点领域和关键环节的改革创新取得实质突破，取得新的成绩。各先导单位深化改革、创新发展的新做法与新经验给行业提供了良好示范，为探索深度融合发展路径带来了新的启示。

（作者单位：国家广电总局发展研究中心）

监 制：杨明品

轮值主编：赵 捷