据了解，2010年中央机关及其省级直属机构实际录用1501人，具有两年以上基层工作经历的为1121人，占74.7％。
追寻近年干部队伍选人用人取向，向基层倾斜始终是一条主线，公务员考试则是落实该精神的一条主通道。中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》规定，到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
这次85％的比例，无疑是实现2012近100％目标的重要进阶。消息一出，广受社会好评。有论者称，“向下看”，遵循的是干部成长的基本规律，彰显的是重视基层的价值取向，带来的是机关队伍的结构优化。
基层经历有何用
2006年，本刊曾撰文剖析“三门干部”(家门――校门――机关门)，发现一些中青年“三门干部”理论知识强、文化素质高，但缺乏基层工作经历，不会与群众打交道；他们台上能演讲，台下却不会谈心；能走省出国招商引资，却不善走街串户排解民怨争取民心。
显然，从具有基层经历者中选人，或派人去基层锻炼，是化解“三门干部”之惑的两大途径。这可从近年公务员考录、管理工作中得到印证。
根据考录公告，基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
中央民族大学教授熊文钊指出，有过工作经历尤其是基层工作经历的人员，能够较快地适应公务员工作的生活节奏，而具有与所任职务相近工作经验的新任公务员更能够尽快进入工作状态，这对于新任的公务员和用人机关而言都是相当重要的。
在肯定声中，也有一些对细节的疑惑。熊文钊教授即其中一员。他认为，如果报考者的两年基层工作经历基本上和其将欲从事的公务员职业没有共通之处，即对于担任公务员职务而言没有借鉴和锻炼价值，是否仍坚持在形式上作这一要求?“举个极端的例子，某人在市场卖过两年菜的‘基层工作经历’对于其报考公务员究竟有何意义?”
再者，“就算报考者声称具有两年基层工作经历，在技术上又如何查证?”熊文钊还举例称，2010年度“国考”录用了100名留学归国人员和1名香港地区人员，但是对他们在境外的相关工作、生活和学习的情况却难以掌握、无法进行有效的考察，给招录机关埋下了一定的隐患。
大学生之惑
包括熊文钊在内，疑惑者最担心的是，基层经历杠杠会否加剧大学生就业难，以及如何保证公务员的生源、质量。
不过，此次“国考”对此已有一定程度的应对。据考录公告，离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
此外，大学生“村官”这一次还得到特别对待。此前大学生村官在公务员考试中的加分政策被取消，改为拿出计划定向考录服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目的人员。
有分析人士评价，之前对于大学生村官的承诺是加分，但在实施加分政策的过程中出现了一些弊端，比如加分的程序如何，加分的数量如何，加分的审核如何等一系列问题需要出台实施细则。而将加分政策更替为定向招录是一种在更公平意义上对大学生村官的补偿，因为大学生村官本身就是响应政府的政策去往农村或者社区的，尽管这样的政策承诺难以掩饰一种利益的驱使，但既然已经作出的承诺就应该努力践行。
工农的新希望
2011年“国考”还有一项创新，即探索从优秀工人、农民等一线人员中考录公务员的办法，在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。
中国人事科学研究院副院长吴德贵日前指出，早在几年前，河北等省份在招录公务员时就有了这样的做法，国家认为这是正确的，对这些地方的方式给予了肯定，因此2010年从中央部委中开始试点。
从互联网上反映的舆论来看，此举被广泛认为体现平等进步，值得肯定。也有部分网民认为，机会均等本是公务员招录的题中应有之义，刻意强调身份、阶层因素，未必符合平等进步的理念。
闸门一旦放开，火爆程度可以预期。可供参照的是，2010年10月初的广州公务员考试，面向外来务工人员考录的6个基层公务员职位引来2262人激烈角逐。
鉴于从生产一线考录公务员仍属较新事物，观察人士希望，从建立特别招录程度、合理安排工作岗位、完善后续培训等方面着手，帮助工人、农民解决报考公务员的实际问题。
如新华网一网民认为，我国正处于社会转型期，新生事物不断涌现，公务员的社会管理能力不仅应当有丰富的社会经验作支撑，还应有多元的知识结构作支撑。工人、农民成为公务员后，要通过针对性、有效性的培训，使他们尽快适应环境，掌握工作方法，真正发挥出他们的才干和本领。
考任非唯一途径
按中央要求，基层工作经历杠杠主要针对的是部级和省级机关公务员。在熊文钊看来，要求工作经历有助于相关工作的良好开展，但这并不意味着要求绝大多数甚至全部考录公务员都具有两年以上基层工作经验。他认为，对地市级以下的公务员，出于行政级别、权效范围、管理事项等原因，其考录不必在一个高比例的范围内追求两年以上基层工作经验，因为这些职位本来就属于基层工作，“经验”大可以在工作过程中逐渐获得和积累。
按相关法律法规，考任只是获取公务员身份的途径之一，选任(限于领导职务人选的产生)、聘任(针对专业性较强的职位和辅助性职位)、调任(限于从行政系统外部调入行政系统内任职的情形)等都是获取公务员资格的法定途径。
公务员基层工作经验篇2
很多应届毕业生，往往不具备基层工作经验，有些考生片面的认为在公务员考试中很多职位需要基层工作经验，于是放弃报考机会，准备等有了基层工作经验才去报考，其实，就刚刚过去的2014年国考为例，对于基层工作年限的要求中，应届生可报考职位量占总职位量74.9%，占总招录人数79.4%。由此可见，绝大多数职位是我们应届毕业生就可以报考的，大家无需过于担心。
误区二：公务员考试很难，考上了是运气，考不上是正常
通过与广大报考考生的交流，我们发现，几乎所有的考生都一致认为公务员考试很难，相当一部分同学觉得，考上了是运气好，考不上是正常的，很多人甚至抱着打酱油，当炮灰的想法参考，虽然，无法否认公务员考试确实具有一定的难度，但是，通过科学备考和复习，考上公务员的考生还是占据很大比例的，真正意义上裸考还能考上的考生微乎其微，因此，大家要相信，公务员考试是有一定的方法和规律可循的，关键在于你是否掌握这种方法和规律，而且是否能坚持反复演练，达到熟能生巧的程度。
误区三：公务员考试不知道买什么书合适
在与各大高校学子交流中，我们发现，有很多有心的同学很早就准备公务员了，可谓未雨绸缪，准备的方式大相径庭，都是先买几本书自己看看，先熟悉一下，然而，让人大跌眼镜的是，同学们对于公务员备考书籍的选择却是五花八门，有同学备考公务员，在看《公共基础知识》的书，有同学备考省考在看国考版的公务员系列书籍，其实，从广义上来说，知识是共通的，多学点知识多少是有益无害的，然而，这种南辕北辙式的复习方略，造成的直接后果就是没有方向，做了很多无用功，在此，给大家一些建议，一般而言，备考省考，要选择省考版的教材，这样会更有针对性一些，当然，如果各位考生时间充裕，精力充沛，非要通过学习一本厚实的《公共基础知识》而针对公务员考试中的常识部分拿分，那么也是无可厚非的，只是说这样做从效率的角度看，并非最优而已。
误区四：重题海，轻思维，甚至不知道有什么思维可言
公务员基层工作经验篇3
二、 调查概况
调查时间：历时11天
调查对象：在校大学生，毕业大学生
调查方式：发放网络调查问卷
三、 调查内容及调查数据分析
通过对调查数据的分析，我们得出了以下结论：
1、公务员考试热的原因分析
在本次调查中，我们对公务员这一职业的好处进行了调查。在被调查的人群中，多数人因为公务员具有以下好处而愿意参加公务员考试，主要原因有：稳定的收入和生活，良好的保障;公务员收入不是最高，但福利极好;有一定的社会地位及相应的权限;职业轨迹确定，工作没有太大的浮动性;此外，能够成为国家机构员工，本身带有荣誉性质。大多数人参加公务员考试除了因为自己个人对公务员这一职业稳定的看法之外，仍有少数人是为了接受家长的建议或增加就业渠道而参加公务员考试。
根据有关资料表明，四原因导致公务员考试热。首要原因是水涨船高，公务员招录职位多了，报考人数自然增加;其次，从整个国家宏观经济形势和就业形势来看，这也是一个必然现象。目前正处经济危机起暖回稳阶段，这个阶段就业压力比较大，公务员就业的待遇、旱涝保收以及社会地位相对比较高，所以吸引了很多的人报考; 再者，由于公务员考试的诚信度越来越高，对人才和能力的要求也越来越高，这也促使许多高校就业指导部门把公务员考试当成提高学生素质的一个渠道，为学生创造了很多条件;最后，就中国而言，还是一个传统思想比较重的国家，人们对公务员有种传统的向往，这也是促使大家报考公务员的重要原因。
2、大学生报考公务员的态势发展分析
公务员是现代大学生的一条好出路，但也可能扼杀了许多青年才俊到社会上挥洒热血的创造激情。作为大学生，先做好个人发展方向的定位，按既定的职业生涯规划进入相应职业，在自己适合且打算从事的职业中实践、磨练、提高，更好地发展个人所长，服务社会，同时也实现自身的人生价值。
3、青年毕业生在报考人群中的地位分析
4、报考新政策对公务员考试的影响
近一半的人认为两年工作经验对公务员考试的影响很大，30%的人认为影响不大。据相关资料表明，国考对基层工作经验要求提高，需满两年工作经历这项新规执行后，意味着2009年7月毕业参加工作的大学生，如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试，因工作经验只能算作 1年多，将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。但仍有一部分人对此表示理解和支持，他们认为，两年工作经验这一要求可以真正体现出基层导向。
对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言，在基层扎实工作两年并不是过分要求。基层工作经历门槛提高后，有助于应届生毕业后，更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后，一些把基层工作当跳板的考生，风险和成本就会增大。而有些等不起的人，则会放弃考公务员的想法，通过寻找其他机会，往往也能较好地实现自身价值。
对国家机关而言，由于本身报考人数众多，提高报告门槛并不会影响考录工作，反而能够从中选拔到更了解基层的公务员。因为实际工作两年以上的报考者，在基层工作的认识上，在从事公务员工作的决心上，将有明显提升。扎扎实实的基层工作经历，也有利于报考者成为公务员后，既更加珍惜工作机会，又具备更多的工作技能。
5、公务员制度改革对公务员考试的必要性分析
公务员制度是干部人事制度改革的重要组成部分。公务员制度改革涉及公务员管理工作的各个环节，然而有40.8%的人认为没必要，59.2%的人认为很有必要。据相关报道表明，公务员制度改革将向纵向发展。重点抓的主要有三个方面：
一是继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构。按中央要求，到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录，并建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。
二是继续推进分类管理和聘任制试点工作，探索建立科学的公务员分类管理制度。今后一个时期，我们将把推进公务员分类管理作为深入实施公务员法的重点，加大力度、加快进度，系统总结试点经验，制定专业技术类、行政执法类公务员管理办法，争取尽快出台，更好地落实公务员法关于推行公务员职位分类制度的规定。
三是着力加强基层公务员队伍建设。目前全国有60%以上的公务员工作在基层。要进一步优化基层公务员队伍结构，充分调动不同年龄层次公务员的积极性。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜。同时也要大力加强基层公务员队伍思想作风建设，加强对基层公务员的管理和监督。
四、意见和建议
面对持续走热的报考公务员现象，我们提出以下建议：
1、青年人不要怕困难，要勇于接受挑战，敢于奋斗，开创人生新局面。
公务员职位特殊，较企业相比更加稳定，一旦进入编制，就有了铁饭碗，生活就不愁了。从这一角度理解，我认为这是一个不好的现象，年轻人本应敢于创业，探索新领域，尝试新事物，而现在却只求稳定。从小处讲，这对本人的发展是不利的;从大处讲，青年人只求稳定，这也是国家的损失。建议青年人不要怕困难，勇于接受挑战，敢于奋斗，开创人生的新局面!
基层工作经历门槛提高后，有助于应届生毕业后，更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后，一些把基层工作当跳板的考生，风险和成本就会增大。而有些等不起的人，则会放弃考公务员的想法，通过寻找其他机会，往往也能较好地实现自身价值。
2、应届毕业的大学生，应树立正确的择业观，理智参加公务员考试 。
事实上，并不是所有的人都适合做公务员。一些不善于人际交往，社交能力差的人;级别观念淡薄的人;看重自由思想发挥、看重创新能力，喜欢挑战自我的人，显然就会在那种场合举步维艰。公务员考试热实则是人心所向，这里饱含着奋斗的艰辛，也夹着些许无奈。冷静思考，我们就会发现，真正不满足于现状，敢于腾飞，不把安逸的生活当惟一目标的人，往往才会创造出非同一般的传奇。
3、国家应该实行相应政策，激发青年公务员群体的活力和创造力，加强对青年公务员的作风培养。
公务员基层工作经验篇4
时下，又一批公务员即将走上新的岗位。近年来，公务员招考愈演愈烈，社会各类人员竞争激烈，真可谓是千军万马过独木桥，其竞争程度绝不亚于高考。在公务员招考中，虽考虑到了农村党组织书记，但是开口较窄，条件较多，每年招录的人数也相对较少。考虑到农村基层事务繁杂、农村党组织书记的自身文化水平不高等实际，笔者认为，应注意多向农村党组织书记倾斜。
一要适当放宽年龄。农村党组织书记是党的政策在农村的具体贯彻者、执行者，处于最基层，他们多半是从农村基层岗位上一步一个脚印，从生产组长、团支书、民兵营长、会计、副主任、主任等岗位上一级一级地干出来的，他们有的十几岁就参加了工作，在村一级岗位上一干就是十几年、二十几年，他们长期扎根在农村，将自己的青春和才智全部奉献给了农村、农民和这片熟悉的土地，直到年老。因此，要考虑村党组织书记普遍年龄偏大这一实际，在公务员招考中把年龄适当再放大一点，使更多的村党组织书记能有机会参加，这样，也有利于拓宽村党组织书记的出路，稳定村干部队伍。
二要注重基层经历。因为基层公务员他的工作岗位在农村，他们即使考上了公务员，但也因自身年龄、文化水平等综合因素的影响，使他们离不开农村和农民；农村也需要一大批熟悉农村情况、有基层工作经验、对农村农民有感情的土生土长的人来建设新农村，新进入的年青同志更需要他们的帮、带、传。而村党组织书记长期工作、生活在农村，他们最熟悉农村和农民，他们有着丰富的农村工作经验，群众也最信任他们。因此，公务员招录中，特别是针对农村基层岗位招录的，应更加针对村党组织书记的实际情况，在基层工作经历上有所限制，增加条件，强调必须有1-2年的基层工作经历，以保证村党组织书记参考的专项性。
三要适当提高比例。每年公务员招考对农村党组织书记来说，比例是很小的，虽有1-2个名额，但通过每年的公务员考试情况来看，也只有为数不多的村党组织书记参加了考试，最终能通过的也只有个把人，大部分人只是参加了陪考。要适当提高村党组织书记在公务员招考中的比例，多拿出一些农村基层岗位来，使名额能达到3-5个，专门面向农村党组织书记进行招考。
四要延长工作期限。许多年青公务员到基层工作不到一、二年，就考虑往上调，他们往往把基层当成跳板，不愿意在下面吃苦，甚至认为在农村没有出路；而对于农村党组织书记来讲，他们熟悉农村，他们的家在农村，他们更离不开农村这熟悉的土地，新农村建设更需要他们。因此，考上公务员的其他人员必须严格按照《公务员》法在原招考单位工作满三年以上才可调动工作；考上公务员的村党组织书记也必须在原村党组织书记的岗位上再服务五年以上，期满后特别优秀的可进行就地提拔，使他们能够安心在农村，扎根在农村。
公务员基层工作经验篇5
4月初，中国青年报社调中心通过题客调查网，对全国31个省、区、市15525人进行的一项调查显示，66.5%的人认为中央新一轮干部选拔将开辟优秀年轻干部成长“快车道”，对于兢兢业业在基层工作多年的年轻干部是一个好消息。对于未来的年轻干部，70.4%的人表示“有信心”，其中22.1%的人表示“非常有信心”。
优秀的年轻干部
应具备哪些德和才？
对于我国目前的年轻干部数量，36.6%的人感觉偏少，42.6%的人认为合适，12.0%的人觉得不好说，8.8%的人认为偏多。
北京大学政府管理学院教授肖鸣政，在接受采访时指出，过去人们多在十五六岁参加工作，通过基层工作历练，按一定年限，从科级、处级、厅局级等逐级向上提拔，不能越级向上。但现在的大学本科毕业生年龄多在22岁左右，硕士和博士研究生毕业时的年龄就更大了。如果还按照工作年限进行提拔，这一批人的黄金时代会很快过去。因此，一些职位的年龄下限应该逐步变小。
调查显示，30.8%的人认为年轻干部知识结构新，具有更开阔的国际视野，更有干劲和活力；27.3%的人认为年轻干部缺乏基层工作经验，对国情和民情缺少了解，还需大力培养、慎重选拔；37.7%的人认为，只要是“惟德和才是用”，无论什么年龄都不是问题。
中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙认为，启动新一轮年轻干部培养选拔计划有利于打破现行公务员晋升中论资排辈现象，让整个干部年龄结构更加平衡。
调查显示，71.9%的公众期待在选拔年轻干部时能真正落实“德才兼备、以德为先”的用人标准。
那么优秀的年轻干部应具备哪些“德”呢？调查中，77.4%的公众首肯“以人为本、公正廉明”；73.1%的人认为年轻干部应生活正派、情趣健康；69.0%的人认为年轻干部应爱岗敬业、敢于担当；还有57.6%的人选择“有情有义、正直诚信”；54.5%的人认同年轻干部“首先要修身、齐家，才能治国、平天下”。
人们还列举了优秀年轻干部需具备的“才能”：了解国情、尊重民意(77.1%)，拥有大局观和国际视野(61.8%)，要有创造力和想象力(53.9%)，拥有较好的教育背景(37.8%)。此外，58.7%的人认为年轻干部应具备良好的外语水平。
肖鸣政指出，从经验来看，经过层层选拔，干部的能力一般都能得到保证，出问题大都出在“德”上。在考核干部的因素中，德是最重要的，但也是最难测评的。测评要更重视习惯行为。
毛寿龙建议，在“德”的问题上，应实行“一票否决制”。“国外对公务员的要求是无过错原则，你偷税漏税，甚至偷打公家电话办私事，都是不允许的。”
66.2%的人期待选拔
