中国网9月7日电“在这里,推开窗呼吸新鲜空气,每天早晚都能听到广播,汇报各类时事新闻。”湖南虎形山瑶族乡古城瑶寨古树参天,凉风习习,不少游客慕名前来,于自然风光中休养身心。
虎形山瑶族乡地处湖南邵阳隆回县西北部,雪峰山脉东麓,平均海拔1350米,年平均气温11℃,属典型的高寒山区。虎形山瑶族乡辖12个行政村,126个村民小组,4897户,总人口17472人,其中包括乡村振兴示范村白水洞村,重点村四角田村与富寨村,村级集体经济发展示范村白水洞村与四角田村。瑶族人口8000多人,占总人口约48%,这也是全国独一无二的瑶族分支——花瑶的聚居地,有“花瑶之乡”的美称。
近年来,虎形山瑶族乡在上级党委政府的高度关怀下,扎实推进“文化强乡、旅游富乡、产业兴乡、生态美乡”的发展战略,经济社会发展迅速,民族关系团结和谐,基础设施全面加强,乡容村貌极大改观,人民生活水平显著提高,社会事业全面进步,社会大局和谐稳定。
统筹谋划组织 汇聚工作合力
为了迅速扭转干部在集体经济发展中的迷茫状态,虎形山瑶族乡突出三项重点:一是重点把政策学透。通过反复与上级部门咨询,由党委副书记牵头,将上级村级集体经济发展有关政策化繁为简,制定《虎形山瑶族乡发展壮大新型农村集体经济工作实施方案》,确定任务目标,编制《虎形山瑶族乡村级集体经济发展操作答疑手册》并修订4次,答疑解惑,召开专门会议培训,做到人手一本小红书;二是重点把力量配足。成立村级集体经济发展工作领导小组,党委书记为主要责任人,党委副书记抓落实。将全乡精干力量配备为工作成员。各联村班子成员为各村集体经济发展工作领导小组的第一责任人。联点领导担任各村组长,第一书记担任第一副组长,村党(总)支部书记担任组长;三是重点把考核压实。一方面是出台考核奖励措施。对12个村进行评比,乡财政拿出奖金对集体经济评比靠前的村进行奖励,激励集体经济发展百花齐放;另一方面发挥乡纪委监督执纪作用,严管到底。对村公司运营情况与人员管理,乡纪委进行重点监管督查。
推进民族融合 共建团结家园
虎形山瑶族乡是一个瑶汉杂居的民族乡,乡党委政府始终把实现瑶汉团结和睦作为头等大事着重抓,开展全方位、深层次、多形式的民族团结教育。2020年3月,虎形山瑶族乡被评为“全省民族团结进步模范集体”。
在全乡干部的带动下,定期开展“进瑶家门、学瑶家话、唱瑶家歌”活动,拉近了瑶汉群众的心;结合乡村振兴结对联系走访以及民意调查工作,密切联系瑶族群众,广泛深入各村、组、户进行民族政策宣传。此外,以民族团结进步宣传月为契机,以民族传统节日为载体,广泛宣传党的民族政策,讲好民族团结故事,扎实推进民族进步创建进村组、进学校、进家庭,营造了浓厚的创建氛围,为乡村振兴奠定了坚实的群众基础。
虎形山瑶族乡民俗文化资源丰富,有花瑶挑花和花瑶呜哇山歌两项国家级非物质文化遗产,花瑶婚俗和花瑶传统节日“讨僚皈”两项省级非物质文化遗产,花瑶山歌一项市级非物质文化遗产,也是全国非物质文化遗产最多的乡镇。2021年,该乡以花瑶挑花成功入选“中国民间艺术之乡”(2021-2023),崇木凼村被湖南省民宗委命名为湖南省少数民族文化传承示范基地。
该乡聚焦文化传承,大力培养传承人。通过举办花瑶挑花传承培训班、呜哇山歌培训班等,定期开展宣传展示活动,积极鼓励和支持传承人开展传承培训工作,加强对民族文化传承人的培养。目前,全乡有国家、省、市、县级保护项目代表性传承人共12人。每年的农历七月初三至初四、初八至初十,该乡举办瑶乡人民最盛大、最隆重的传统节日“讨念拜”“讨僚皈”,瑶族同胞们身着艳丽的花瑶服饰,欢聚在一起,载歌载舞,每年讨僚皈期间,吸引全国各地游客约10万人次,花瑶传统节日已发展为集经贸旅游一体的大型综合性节日。为进一步弘扬花瑶文化,扩大文化影响,该乡着力加强组织领导,成立专业花瑶表演队,全面展现花瑶独特文化。
发展特色产业 推进乡村振兴
2021年,该乡被定为湖南省首批省级民族乡村振兴试点单位,崇木凼村被批准为第三批湖南省乡村旅游重点村。
虎形山瑶族乡原党委书记回荣隆曾介绍工作经验:虎形山瑶族乡坚持因地制宜,大力发展特色农业产业。发展壮大以金银花为主的中药材产业。以金银花种植业为主,突出发展金银花这一主导产业,全面推广金银花无硫加工工艺,完成金银花品种改良16000亩。发挥“富硒”土壤优势,大力发展高山生态蔬果业。推广种植高山萝卜、白菜、四季豆、洋荷、猕猴桃、雪莲果等高山生态蔬菜7000亩,年产值近亿元;打造“白水洞”牌富硒高山水稻500亩;推广种植高山生态绿茶3000亩。依托技术优势,发展壮大以羊肚菌为主的特色食用菌产业。依托湖南大学的技术优势,发展以羊肚菌为主的食用菌种植。2021年,投资建成了食用菌菌棒厂地200平方米,羊肚菌种植基地30亩,羊肚菌生产基地400平方米,成立了花瑶云上乡韵食用菌种植专业合作社。
此外,该乡注重融合创新,在旅游发展方面提质升级。创新“旅游+”多产业融合发展,促全域旅游提质升级。以旅带农,农旅融合发展。2021年,该乡白水洞村采用“梯田认购”体验方式,成功举办“插秧节”、“收割节”,开启了花瑶农旅融合新篇章;白水洞村丰收节—赏梯田美景 体验农耕乐趣;以文促旅,文旅结合发展。2021年,该乡共举办民俗演出、篝火晚会160余场;电影《父母的城市生活》在瑶乡成功首映,同时湘萧电影集团在该乡召开了隆回民俗电影展座谈会;国庆期间全乡累计接待游客30万人次,该乡国庆游客接待量位列邵阳前三。同年,虎形山瑶族乡成功创建国家4A级旅游景区。
在发展中,虎形山瑶族乡收获了不少荣誉,例如“湖南省文明村镇”、“湖南省脱贫攻坚先进集体”、“全省民族团结进步模范集体”、“省级卫生乡镇”等,同时还是湖南省首批省级民族乡村振兴试点单位。并且已成功创建国家级风景名胜区,成为邵阳市首个全国首批美丽乡村示范点和国家级生态乡镇、国家4A级旅游景区、中国民间文化艺术之乡等。还有被评为“湖南特色旅游名村”、首批“中国传统村落”、“湖南省历史文化名村”、“中国少数民族特色村寨”、“湖南十大最美少数民族特色村寨”、“湖南省美丽乡村建设示范村”、“湖南省乡村旅游重点村”的崇木凼村。
目前,虎形山瑶族乡各村发展进度仍存在不平衡的情况,“四大板块”(建筑施工、劳务输出、服务创收、其他经营)发展规模有待均衡。受天气影响,村公司项目施工进度慢。
接下来,虎形山瑶族乡将继续充分利用“一二三四”法,用足用活政策,创新发展思路。依托产业布局,大力发展特色产业;依托旅游景区,大力发展旅游产业;依托乡村振兴,大力发展项目建设;依托就业服务,大力发展劳务输出;依托村公司建设,其他经营方式齐开发。(曾宥媛 尹桂榕)