2月16日，浙江金华召开金华市推进共同富裕最佳典型案例新闻发布会。

发布会上，金华市委副秘书长蔡艳介绍金华市推进共同富裕工作进展总体情况并公布推进共同富裕最佳典型案例。

自2021年5月20日中央印发《关于支持浙江高质量建设共同富裕示范区的意见》以来，金华市深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署，坚决扛起共同富裕先行示范历史使命，围绕共同富裕重点工作、重大改革，扛旗争先、加压奋进，拓荒开路、整体起势，加快打造一批重大标志性成果，扎实推进高质量发展建设共同富裕现代化都市区。

一、共同富裕工作主要成效

坚持突出重点，“三大差距”持续缩小。

在缩小收入差距方面，聚焦重点群体，推进“扩中”“提低”。把扩大中小企业主和个体工商户规模作为“扩中”主攻方向，构建市场主体全生命周期服务体系。实施新时代“百工之乡八婺金匠”培育工程，新增城镇就业25.62万人，新增技能人才7.26万人。最低工资标准从每月1800元提高到2070元，低保标准提高至900元/月（义乌950元/月）。

在缩小城乡差距方面，聚焦富民强村，推进乡村振兴。深入实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，全省率先消除年家庭人均收入9000元以下农户。开展农民致富增收行动，农村居民人均可支配收入增长11%，低收入农户人均可支配收入增长15.2%。城乡居民收入倍差由2020年的2.03缩小到2021年的2。

在缩小区域差距方面，聚焦武义磐安两个加快发展县，推进全域发展。市委常委会专题研究制定支持武义县、磐安县跨越式高质量发展重点工作任务清单，多项任务取得实质性进展。推动金磐开发区实施“二次开发”，成为全省“飞地经济”典型。发挥共建优势，永康支持武义、义乌和东阳支持磐安，累计实施山海协作特色产业项目45个，实际到位资金20.5亿元。

聚焦民生所盼，发展成果全民共享。

在公共服务均等化方面，“双减”“公民同招”等政策平稳落地，全市1124家营利性学科类培训机构实现“两转一停”、压减率100%。开展市区“百校工程”三年行动计划，实施项目139个，预计新增公办学位8.2万个。实施基本医保市级统筹，创新“分档统筹法”医保制度，实现全域就医待遇“无差别”、就医服务“无异地”。全域推进浙中大花园建设，全市国控、省控断面和11个县级以上集中式饮用水源地水质保持100%达标，连续多年位居全省第一。

在数字社会建设方面，安心医保支付多跨场景等3个应用入选全省《数字社会案例集》，“非伤人轻微物损交通事故处理”关键小事应用入选全省数字社会第一批“最佳应用”，“志愿八婺”应用率先在“志愿浙江”上线点亮。6个未来社区、10个未来乡村数字社会空间上线，义乌鸡鸣山社区入选省未来社区场景应用“最佳实践”优秀案例。

在平安金华建设方面，完善风险闭环管控的大平安机制，平安指数连续6个月进入全省第一方阵。坚持发展新时代“后陈经验”“浦江经验”，积极推进全省县级矛调中心“终点站”机制建设试点，全市信访总量较近三年平均值下降16%。

探索改革创新，特色试点示范引领。

全市3个项目入选省共同富裕示范区28个首批试点名单，义乌市全面深化农村宅基地“三权分置”管理制度改革，形成破解城乡收入差距、提高农村农民收入水平的先行经验；东阳市打造精神文明高地，国家影视文化产业先行示范区方案获中宣部批复同意；磐安县聚焦全面缩小收入差距，组建十大党建联盟，积极探索高海拔偏远山区共富路径，入选《浙里共富》简报全省推广。

金华市成功争取“全国基础教育综合改革实验区”等4项国家级试点，校内托管服务等6项工作经验全国推广。

全国居家和社区养老服务改革试点获评优秀，居家养老服务中心基本实现乡镇（街道）全覆盖、村（社区）有效覆盖。

打造“全民安心医保城市”，首创“选缴保费法”大病保险，为41.5万名患者减轻负担48.5亿元。

建设进城农民工“党建+安薪”项目部，监督发放工资27亿元，获评“全国农民工工作先进集体”。

将新业态从业人员纳入工伤保险参保覆盖范围，相关做法得到全国人大社会建设委肯定推广。

二、共同富裕最佳典型案例情况

为扎实推进金华市共同富裕工作，加快打造一批具有金华辨识度的标志性成果，聚焦“缩小区域差距”“缩小城乡差距”“缩小收入差距”“公共服务优质共享”“打造精神文明高地”“建设共同富裕现代化基本单元”六个领域，去年7月以来，市委社建委、市共富办深入组织开展了两批最佳典型案例申报评选活动。经自主申报、集中筛选、网络票选、专家评审和领导小组审定等程序，现形成市级以上最佳典型案例共30个。其中6个最佳典型案例成功入选省高质量发展建设共同富裕示范区最佳典型案例：分别是市人力社保局《推行社保待遇资格“智慧认证”告别“自证”时代守好百姓“养老钱”》、东阳市《政企合力 产城融合 横店努力建设共同富裕示范乡镇》、义乌市《以宅基地制度改革促进共同富裕》、永康市《打造乡村振兴的“大陈样本”》、武义县《坚持发展“超市经济”30年 壮大万人商帮百亿产业 带动山民致富增收》、磐安县《建立“医共体医养”模式走新型养老服务之路》。

24个案例入选市级最佳典型案例，缩小区域差距方面，义乌市《发挥市场作用跨区域带共富》、武义县《创新“南北协调”发展模式 推进共富共享》等3个案例入选；缩小城乡差距方面，婺城区《熊猫猪猪•共创共富发展联盟探索“共富型”发展新路子》、永康市《多村参股抱团公司 发展壮大集体经济》等6个案例入选；缩小收入差距方面，兰溪市《打造杨梅全产业链促进农业产业发展》、磐安县《组建十大党建联盟 探索高海拔偏远山区共富路径》等5个案例入选；公共服务优质共享方面，市教育局《高质量压减学科类校外培训机构 全方位减轻社会校外培训负担》、市人力社保局《构建新就业形态劳动权益“数智”保障体系》等5个案例入选；打造精神文明高地方面，市委宣传部《打造“和美金华”基层理论宣传数字化传播平台》、浦江县《深化“家风指数”评价体系提升社会治理效能》等3个案例入选；建设共同富裕现代化基本单元方面，东阳市《创新建设共享田园 探索共富乡村新路径》等2个案例入选。

下步，我们将继续完善最佳典型案例总结推广机制，加大专项试点和集成创新力度，打造更多最佳实践和典型案例，推动形成更多让群众真实可感的标志性成果，为全省共同富裕示范区建设提供更多金华经验、金华样板。（金轩）