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海安大公，南通市的北大门，多年来，在环境考核失分点上，水污染总是处在最为醒目的位置。不管是本地人还是外地人，都发觉这里的水环境不容乐观，乡村河流往往是一条条臭水沟。每当夏季来临，走近河流常闻到一阵酸腐臭味，在河里摸鱼捉虾已是历史记忆，更别谈能在水中浣衣洗菜了。

为挽救水环境，重现清澈水质，大公镇政府痛定思痛，三年磨一剑，带领广大群众打了一场治理水环境的人民战役，还水一个“清白”。

污水管网进村入户

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早在2018年7月，大公镇就开始着手铺设污水管网。为全面落实“263”黑臭水体整治任务，进一步扩大农村生活污水收集处理范围，大公镇提早谋划、科学安排，于2018年夏召开了2019-2020年度村庄生活污水管网设计工作推进会。在推进过程中，各村充分发挥舆论导向作用，扩大这一惠民工程的知晓率和认同感，做好相关政策的宣传引导工作，做好涉及接管的农户思想工作。目前大公镇15个行政村已有九个村建成村庄污水管网，实现农户生活污水收集处理后达标排放。根据村庄生活污水处理设施任务安排计划，到2020年将实现15个行政村全覆盖。

禁养区养殖户关停

大公镇是全市有名的养殖大镇，农民传统的致富途径就是养殖畜禽。但是，大量的养殖户导致了粪污无序排放，特别是处在沿河两岸禁养区的养殖户数量众多，导致的河体污染不容忽视。

为改善全镇畜禽养殖污染现状，早在2017年5月，大公镇就召开了畜禽养殖污染防治专题推进会。会议成立了四个督查推进工作小组，对通榆河、北凌河两岸四个村重点户进行跟踪督查，确保相关养殖户在规定时间内签订关停协议。并要求各村按照水美乡镇创建要求，结合263专项河道整治细排急需疏浚类黑、恶、臭河道沟塘等不易关注的死角，并及时跟踪督查，各村主要负责人递交畜禽养殖污染治理责任书。截止2019年5月，计划关停的184家养殖户已全部签订关停协议，其中已有123家养殖户去除了养殖功能，关停到位。

禁养区养殖户关停工作公平公开，按文件规定丈量关停面积，一村一户一档，一表一图进行管理，专项资金，专款专用，保证关停户的补助到位。关停后期，不少养殖户都表示支持，凌东村养殖大户储开桂说：“养殖行业不稳定，也存在一定风险，再加上全国都在宣传河长制，对环境的要求也越来越高，我们群众也应该积极配合，打算把养殖场收整干净后重新装修，留作他用。”

随着禁养区养殖户的逐步关停，附近的河流自我修复能力得到提升，河水重新焕发了生机。

推进河长制多态管理

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随着南通市河长制的推行，大公镇加紧落实河长制制度，让每一条河都有河长，推行河长制，实现河长治。为了增强河长制的社会效应，2018年12月，大公镇政府举办了名誉河长、河道巡视员聘任仪式。受聘请的名誉河长有镇明星企业家、老干部代表、教育精英和农民体育达人。名誉河长们充分发挥了自身的宣传优势，特别是素有“南通飞毛腿”之称的体育达人陈进同志，负重40斤跑百场马拉松迎北京冬奥的行动，让“海安河长”精神传名世界。

各河河长均充分发挥了乡贤示范带动作用，在履职尽责的同时做好“宣传员”，带动更多的人增强环保意识，投身治河、护河和村庄环境综合整治工作中来。与此同时，各村组织保洁员队伍定期对河道进行清理、打捞；组织环保志愿者挨家挨户宣传护河养河的重要性。在持续性的宣传带动下，沿河村民逐步改掉了向河坡倾倒垃圾的习惯，能够做到垃圾入桶，自觉维护周边河道的清洁。甚至有的农户主动投放草鲲、花鲢、白鲢等清淤能力较强的淡水鱼，达到“以河养河”水常清的目的。其中行动较快的几个村，去年年底已经获得了鲜鱼大丰收，体会到“分年鱼”的乐趣。

通过近三年一步一个脚印的推进，大公镇的水污染治理达到了新的高度。从硬件设施到理念宣传，大公镇都有力诠释了系统治理水污染的真谛，黑臭水体一去不复返，取而代之的是清澈无味的活水。

今天的大公人更愿意亲近河流，因为水质的改善，今年河中野生淡水鱼、河蚌、河虾、螺蛳等河鲜普遍增多，大伙儿“靠河吃河”，享受着水质改善带来的自然馈赠。现在的大公，随处可见“水清、岸绿、景美”的田园风光，为维护这得来不易的优美环境，也为子孙后代留下一方净土，大公镇将持续发力，长效管理，将系统治理水污染推向纵深。

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