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“我是沭阳人，2015年到苏州打工，目前已经创办企业。这次参加沭阳县人社部门在苏州沭阳商会举办的返乡创业活动，了解到家乡的创业环境与我们企业的发展规划不谋而合。”沭阳县外出创业者宋延表示，计划近期回家乡投资办厂，为家乡发展贡献一份力量。

近阶段，沭阳分别在苏州、南京设立“沭商回归和返乡创业联络站”，聘任沭阳商会人员为联络站工作人员。联络站通过定期举办返乡创业联谊活动、畅通外出就业创业人员与家乡的联络渠道，适时发布招商信息、宣传返乡创业政策，常态化与外出就业创业人员叙乡情、联友情，开展沭商回归、返乡创业联络工作。沭阳县人社部门依托联络站，为返乡创业人员提供全流程帮办服务。

近年来，沭阳县依托 全国工业百强县产业优势 和花木资源优势，以国家级结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县为契机，倾力打造“乐业、创业、兴业”的创业空间，吸引外出务工人员返乡创办企业。目前，全县返乡就业创业总人数超过28.2万人，其中有7.3万人返乡创办用工10人以上、投资规模超过50万元的企业，3.45万人创办电商项目，3.3万人创办小型服务项目，返乡创业带动就业突破30万人。

为做大做强创业空间，放大创业就业优势，沭阳科学构建沭阳经开区、昆沭高新园以及3个市级“一区多园”特色园、4个道口乡镇工业集聚区“234”园区体系，大力发展工业经济。

沭阳还积极搭建创业承载平台，制定多项帮办服务措施，鼓励支持返乡人员入驻。目前已创成国家级科技孵化基地1家、省级创业示范基地4家、省级电子商务示范基地2家，成功孵化各类创业项目3000余个。今年一季度，新建成乡镇返乡创业园30个，可提供25万平方米免费创业场所。建立县级电商产业孵化基地4个，总建筑面积30万平方米，可容纳中小型创业项目1000余个。

在返乡创业扶持方面，沭阳出台鼓励返乡创业就业若干措施、促进就业工作实施办法、富民创业担保贷款实施办法等文件，鼓励支持返乡创业项目。近两年来，共发放创业就业扶持资金1.3亿元、电商贷1.65亿元、创业担保贷款8.5亿元。

沭阳充分利用花木产业优势，推动苗木向鲜花、种植向园艺、绿色向彩色、地栽向盆栽、线下向线上、卖产品向卖风景“六个转型”。截止2022年，累计培育花木电商创业项目4.5万个，带动32万人创业就业，成功创建全国唯一以花木为主导产业的国家现代农业产业园，为返乡入乡人员创业就业提供更多资源和机会。

依托淘宝大学、农广校、职业教育、人社部门职业技能培训等载体开展订单式培训，沭阳已培养8200名产业带头人、3.3万名农业经纪人、2.9万名乡土人才，发放“盆景技师”“沭阳花匠”和“沭阳大工匠”等荣誉证书，5万名农民持证上岗。

为进一步鼓励支持返乡创业就业，沭阳充分发挥党建引领作用，推行“支部+电商”模式，把党员培养成电商、把电商发展成党员。每年评选“诚信电商”，举办淘宝精英赛，评选“淘宝精英”“诚信花木网店”等，大学生成为返乡创业就业的主力军，花木主产区乡镇大学生返乡创业就业率达60%以上。

编辑 | 范婷婷 孙海威

审核 | 孙永强

终审 | 黄 玉