贾淑萍

各位媒体朋友:

大家上午好!

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。“获得电力”的质效如何,是衡量一个地方营商环境好坏的一把尺子。聊城围绕简化获得电力、提升供电服务水平等推出多项措施,优化营商环境,助力经济社会发展。本场发布会,我们邀请到聊城市发展和改革委员会副主任、党组成员高佳同志、国网供电公司总经理、党委副书记胡晓东同志介绍我市积极推动优化简化获得电力工作的具体内容,并回答记者提问。

参加今天发布会的有大众日报聊城分社、山东广播电视台聊城记者站、齐鲁晚报聊城记者站、山东商报聊城记者站、大众网聊城频道、鲁网聊城频道、聊城日报、聊城晚报、聊城电视台、聊城广播电台、聊城新闻网、聊城政务网、智慧聊城手机台以及党报头条客户端等14家省驻聊及市属新闻媒体。

首先,有请高主任作介绍。

高佳

尊敬的各位来宾、各位媒体朋友,下面我代表市发改委给大家介绍我市优化简化获得电力工作情况。

持续优化营商环境,积极推动优化简化获得电力工作,努力打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程,服务市场主体、方便群众办事,是我们的工作责任。

今年8月份,市发改委联合行政审批局等12个部门印发了《聊城市优化简化获得电力流程再造实施方案》,该方案对电网项目建设、高低压用户电力接入等业务流程进行更新再造,对“一次办好”方案进行全面优化,得到了广大电力用户、县(市、区)政府的高度评价,国网山东省电力公司负责人批示将聊城做法在全省供电系统内推广,在此基础上,又出台了优化简化获得电力十项举措。

一、办电更省时。低压居民和小微企业电网环节办理时长分别不超过3个、7个工作日。10千伏普通客户电网环节办理时长不超过11个工作日,有电网配套工程的不超过40个工作日。对无工程的低压客户,实行“当日申请,次日接电”。

二、办电更省心。推行低压供用电合同电子化,逐步推行高压企业供用电合同电子化。全面取消10千伏普通客户设计审查、中间检查环节,办电环节不超过4个,逐步精简至3个以内,低压小微企业精简至2个。推广“客户经理+项目经理”双经理制,高压企业办电实行预约上门服务,供电窗口“一窗受理”,全程代办电力外线行政审批,实现客户办电“最多跑一次”。

三、办电更省钱。为低压居民和小微企业办电提供零上门、零审批、零投资“三零”服务,城市规划区160千瓦及以下、农村地区100千瓦及以下低压接入电网。实施10千伏及以上大中型企业客户省力、省时、省钱“三省”服务,省级及以上园区和纳入省级新旧动能转换项目库的10千伏企业客户,投资界面延伸至规划红线。通过营业厅、“网上国网”APP等渠道,发布客户工程典型设计方案及造价,为客户测算投资成本提供参考。满足条件的提供最优供电方案,就近接入电网,进一步降低企业办电成本。

四、服务更便捷。全面推广“网上国网”APP等线上办电渠道,广泛应用移动作业手段开展现场服务,实行“业务线上申请、信息线上流转、进度线上查询、服务线上评价”,提升客户办电体验。应用办电政务信息共用成果,上线“房产+用电”联合过户,推广企业“一证办电”、居民“零证办电”、涉电行政审批“一链办理”,让客户“无感办电”、用上“便利电”。

五、服务更透明。通过营业厅、“网上国网”APP、95598网站等线上线下渠道,公开电费电价、服务流程、作业标准、承诺时限等信息。按月更新配电网接入能力和容量情况并提供查询服务。向居民、企业客户提供日电量查询服务,向市场化交易客户提供分时段电量查询服务,让客户用上“明白电”。

六、服务更温馨。常态化走访政府部门、重点项目、企业客户、居民客户,听取意见建议,解决用电诉求。主动为企业群众提供咨询解答服务,加快推广“办电e助手”,为客户提供从办电咨询到装表接电“一条龙”服务。提供中介机构资质查询服务,方便客户查询选择设计、施工、试验单位。免费提供受电工程典型设计、造价查询服务,方便客户掌握设计标准和工程造价。提供电子账单、电子发票服务,让客户用上“满意电”。

七、用电更可靠。全面推广不停电作业,推进复杂项目作业和微网发电作业,实施预安排客户零停电示范工程,选取聊城市中心区及临清公司所辖区域,逐步取消影响客户的10千伏计划停电。建设直供区、临清配农网工程施工不停电示范区,确保配网工程全部零停电投产,降低客户停电感知。全面实行“网格化”主动抢修,提高故障抢修效率,持续压降故障停电频次和时长,让客户用上“可靠电”。

八、用电更经济。严格执行降低工商业电价5%的政策要求,全年预计减免电费3.2亿元。持续配合市发改委、市场监督管理局开展转供电环节加价清理,全面摸排、逐户宣传,及时为转供电治理提供技术支撑及信息来源。为客户提供能效分析及用能咨询服务,定期推送能效账单和分析报告,帮助客户了解用能优化潜力;推广实施电能替代、综合能源服务等业务,协助客户制定优化用能方案,提供能源托管、设备代运维服务,助力客户降本增效。

九、用电更安全。加强安全用电宣传,利用报纸、电视、微信等线上、线下多种形式科普电力常识,提升全社会安全用电水平。持续开展用电安全“六进”活动,指导客户排查整改隐患,配合制定事故应急预案,开展应急演练,做到检查、告知、备案、服务“四到位”。实时监测重要客户停电信息,做好突发事件应急准备,保障重要客户用电安全。

十、用电更增值。深化乡村电气化建设,推广智慧用能示范项目建设经验,为乡村振兴提供“电力方案”。开展“供电+能效服务”,常态对接客户需求,实施“定人、定期、定制”服务,为大中型企业提供电量电费分析、电能质量评估、综合能效分析、需求响应代理、市场交易撮合等增值服务,打造能源消费“一站式、一条龙”服务模式,让用电服务更增值。

下面,由国网聊城供电公司总经理胡晓东同志就优化简化获得电力具体工作情况进行介绍。

胡晓东

今年以来,聊城供电公司认真贯彻市委市政府决策部署,践行“人民电业为人民”企业宗旨,充分发挥央企压舱石和稳定器作用,积极服务全市经济社会发展。

一是全面提升“获得电力”服务水平。供电公司认真履行主体责任,印发《优化营商环境实施方案》、《“获得电力”专项提升方案》,全省首家建立公司级营商环境项目联席例会机制,推行“分级对接、一口对外”,大幅提升了办电效率,得到电力用户、地方政府及省公司高度评价。开展市县一体攻坚行动,打造营商环境样板工程和典型经验,以点带面、示范引领,推动市县一体化服务水平全面提升。坚持高效快捷办电,深化政企信息共享应用,实现“房产+办电”联合过户;高压客户平均接电时长降至32个工作日,同比减少14个工作日。面对近十年首个220千伏电力接入工程,公司成立工作专班,推行“双经理负责制”,实现“受理业务、施工准备、工程实施、计划排定”责任到人,确保了鲁西集团30万千瓦用电负荷按期接网用电。加大电网建设投资力度,在去年投资1.62亿元基础上,今年再投资6278万用于配套电网设施建设,服务于中通新能源汽车等69个省、市级重点和新旧动能转换项目,定期调度办电、接电情况,确保配套电网建设进度满足项目用电需求。助力“新基建”设施建设,开辟绿色通道,设置专属经理服务5G基站“转改直”,配合铁塔公司完成280处站点装表接电,占全年任务的82.35%。持续开展用能诊断分析,指导企业进一步降低用电成本。积极推广“网上国网”APP、支付宝、微信平台等多种渠道,实现客户服务“网上办、掌上办、指尖办”,线上交费率达96.83%。通过微信、微博等新媒体,广泛宣传“网上国网”APP“转供电费码”,确保降电价红利惠及终端客户,典型做法得到省发改委肯定并在中国发展网报道。

二是携手共度疫情难关。疫情期间,供电公司发布了“抗疫情、保供电、为人民”十项护航举措,开辟报装“绿色通道”,对防疫物资生产企业、医院提出的用电新装、增容需求实施零上门、零审批、零投资等“三零”服务。充分发挥电力数据优势,主动向市委市政府报送每日电网负荷数据、企业复工复产电力指数,为疫情防控形势研判、复工复产决策指挥提供精准数据支撑。疫情期间严格实施“欠费不停供”,累计免除欠费违约金143.53万元;不折不扣落实工商业电价减免5%政策,减少19.7万户工商业客户用电成本2.32亿元,预计全年减免3.2亿元。组织开展“同舟度时艰,四进送服务”大走访活动,实现市县乡三级党委政府及相关部门、19.75万户工商业客户走访全覆盖,逐户宣传落实惠民政策,解决供电质量、电费电价等方面问题35项。对全市防疫指挥办公室、定点医院、制药企业等重要客户,制定“一户一策”保电方案,每日安排抢修巡检人员、带电作业车、应急发电车随时待命处置突发事件。建立重要客户24小时联络机制,组建保电服务队,保障茌平华鲁制药等防疫物资企业生产线可靠运转,助力冠县冠洲集团按期完成武汉火神山、雷神山医院1500吨镀锌钢板建材生产任务。

三是积极助力经济社会发展。优质高效实施民生工程,在往年累计投资15.1亿元、实现5.86万眼机井通电基础上,今年继续争取2.67亿元资金,新增6499眼机井通电。先后投资2亿元,完成278个贫困村电网改造升级,助力产业发展、脱贫攻坚。全力服务清洁取暖,2017年以来完成16万户清洁取暖“煤改电”,累计投资7.11亿元。积极推进新基建充电桩建设,已累计投运充电站点83座,充电桩307台;其中高速站点16座,充电桩54台;城区67座,充电桩253台。创新开展“直播带货”助农活动,累计完成消费扶贫99.4万元。落实8.03万户“低保户”“五保户”电费补贴政策,确保贫困群众安心用电。扶贫典型经验在新华社《国内动态清样》《内部参考》刊发,中央电视台3次报道服务地方发展举措。对往年负载较重的17台主变压器、365台配电变压器进行“以大替小”升级,创新实施配电线路跨县域联络工程,有效解决重过载、低电压等问题。大力推行带电检修、带电接火,不停电作业化率实现99%,同比提升15.3个百分点。全市供电可靠率位居全省第五。圆满完成聊城市“两会”、“双招双引”大会、中高考等21项重要保电任务。

下一步,我们将进一步加大工作力度,总结推广“获得电力”优质服务行之有效的做法,以更加积极主动的工作态度,持续做好优化简化电力获得和供电营商环境工作,同时欢迎社会各界对我们的获得电力工作提出更多的宝贵建议,为打造我市一流的营商环境助力添彩。

谢谢大家!

贾淑萍

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。

聊城晚报记者

我市印发的《聊城市优化简化获得电力流程再造实施方案》受到了国网山东省电力公司党委书记、董事长蒋斌的肯定,并批示将聊城做法在全省供电系统内推广,请问我们的方案好在哪里?

高佳

一是超前引领,多项举措省内首创。我们聊城市在优化简化获得电力流程方面一直走在全省前列,2019年我市在全省率先出台《优化简化获得电力审批流程工作方案》并积极贯彻落实。2020年我们根据国家、省新出台的优化简化措施,结合我市实际工作情况,于8月24日,由发改、行政审批、供电等12个部门联合印发了《优化简化获得电力流程再造实施方案》(聊发改能源〔2020〕70号),方案共提出14项重点任务、50余条优化简化措施,其中创新性、突破性内容7条,均为省内首创。

二是便利措施切实际、接地气,可操作性高。我们方案在起草过程中对标国内先进水平,剖析我市“获得电力”现状,积极开展政府部门、供电公司、用电企业三方座谈对接,聚焦企业关切,商讨提出有针对性、可操作性高、切实际、接地气的便利措施,并将工作责任细化、明确,不但获得了多方的认可,更有利于我们下一步政策措施的落地实施。比如在全省率先实现环网柜规划许可手续办结时限由5天优化为免办,10千伏及以下电力线路免审批长度由150米增加到500米;首次明确变电站用地土地性质现状为耕地的,免做土壤污染状况调查;明确建设用地规划许可取消公示环节,审批流程再缩短 7 个工作日,环评审批压缩至 10 个工作日办结;明确工程消防设计审查并入施工图设计文件联合审查,压缩审批时限等。

鲁网记者

我们的方案和十项举措实行后,用电企业具体可以得到哪些便利和实惠?

胡晓东

总结起来就是实施“阳光业扩”,为大中型企业客户提供“三省”,居民和小微企业客户提供“三零”服务,客户办电更便捷、更规范、更透明,提升用户用电满意度。

具体来说就是为客户用电提供前期咨询服务,缩短电网环节办电时长,10千伏普通客户不超过11个工作日,有电网配套工程的不超过40个工作日,客户办电更“省时”;推广“零证办(一证办)”、“房产+过户”等政务信息共享应用,优化“网上国网”等线上办电渠道,客户办电实行预约上门服务,10千伏普通客户取消设计审查、中间检查环节,办电环节不超过4个,逐步精简至3个以内,电力外线涉及行政审批的,供电窗口“一窗受理”、全程代办,让数据多“跑腿”,客户“少跑腿”,客户更“省力”;省级及以上园区客户、省级新旧动能转换项目库内的10千伏企业客户,供电公司延伸投资界面至客户用地规划红线,同时提高低压接入容量标准,城市规划区160千瓦及以下、农村地区100千瓦及以下均可申请低压接入,为客户提供标准化设计和造价供参考,协助客户降低用电成本,客户更“省钱”。

全面推广不停电作业,选取聊城市中心区及临清公司所辖区域,逐步取消影响客户的10千伏计划停电,实现预安排零停电。建设直供区、临清配农网工程施工不停电示范区,确保配网工程全部零停电投产,降低客户停电感知。

持续配合市发改委、市场监督管理局开展转供电环节加价清理,全面摸排、逐户宣传,及时为转供电治理提供技术支撑及信息来源。为客户提供能效分析及用能咨询等增值服务,定期推送能效账单和分析报告,帮助客户了解用能优化潜力;推广实施电能替代、综合能源服务等业务,协助客户制定优化用能方案,提供能源托管、设备代运维服务,助力客户降本增效。

大众日报记者

请解答一下市民朋友最关心的一些问题。比如电费账单获取方式有哪些?电费交纳方式有哪些,父母不会用网上交费怎么办?前面提到的供电公司对于小微企业用电投资至电能表,对于小微企业是怎么界定的呢?

胡晓东

客户可通过“网上国网”APP的线上查询、国网商城-电网网银专区、国网山东电力公众号、掌上电力sd网站线上查询,线下可到营业厅现场查询,供电公司也可提供免费寄递服务。

客户可通过网上国网app、国网商城-电费网银专区、微信、支付宝、国网山东电力公众号、网上营业厅、爱山东等线上交费渠道,也可以通过银行代扣、银行代收、社会化代收、邮政局便民点、电力营业厅、电力自助终端等线下交费渠道。

父母不会用网上交费可以到电力营业厅、行政服务大厅、自助交费终端交费,可以办理银行代扣或到社会化代收点、邮政局代收点等线下渠道缴费,也可以由子女网上代交。

小微企业是指拥有营业执照(含个体工商户),且注册地址与用电地址一致的新装用户、执行一般工商业电价、公司直供电客户、城市规划区接入容量160千伏安及以下、农村地区100千伏安及以下的客户;对于符合这些条件的客户新装用电,供电公司投资到客户电表处,实现客户表前“零投资”。

贾淑萍

好,记者提问到此为止。感谢各位领导的介绍及记者朋友们的提问。今天的发布会到此结束,谢谢大家。


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